１ 危害和影響的確定

　　危害往往通過長時間的累積效應(yīng)體現(xiàn)，例如廢氣排放，長期工作于受污染的環(huán)境等。短期或急性事故包括火災(zāi)，爆炸和溢油等。

　　HSE危害和影響的判定需要有正式的審查程序，包括采用各種專業(yè)技術(shù)和分析工具，如危害和可操作性研究，危害分析，樹狀圖分析或環(huán)境影響評價等。應(yīng)該將HSE慣例融合到新設(shè)施和工藝的設(shè)計，更改和完善等過程中。要制訂有效的風(fēng)險評價措施，以避免員工和企業(yè)釀成事故。

　　風(fēng)險評估是避免風(fēng)險的必要和有效手段，尤其在HSE高風(fēng)險和一旦發(fā)生事故可能帶來較大損失的情況下更應(yīng)該使用。風(fēng)險評估需要有從事風(fēng)險管理經(jīng)驗和經(jīng)培訓(xùn)的人員在生產(chǎn)操作人員的配合下完成。

　　在生產(chǎn)現(xiàn)場使用的日常工作檢查表和加強事故管理是保持和提高HSE表現(xiàn)的重要手段。

２ 評價

　 風(fēng)險評價的重點是事故發(fā)生的可能性和后果的嚴重性。通過適用的評價工具，采取相應(yīng)控制或減緩措施可以降低風(fēng)險如避免有害化學(xué)物質(zhì)（如硫化氫，揮發(fā)性有機物），病原體，物理介質(zhì)（灰塵，噪聲，震動，輻射）的危害。各種工藝設(shè)備的設(shè)計都要考慮人文環(huán)境因素，易于使用。風(fēng)險評估需要熟悉有關(guān)生產(chǎn)工藝情況，事故頻次和失敗幾率據(jù)庫，相關(guān)工業(yè)標準，作法（慣例）和指南。風(fēng)險評估應(yīng)達到：

● 目前執(zhí)行標準與HSE標準的比較；
● 制定具體防治，減緩或恢復(fù)的措施；
● 確定必須的許可條件；
● 明確監(jiān)測要求；
● 確定需要提高和改進的優(yōu)先項目。

３ 危害和影響記錄根據(jù)評估結(jié)果，操作人員和HSE部門將制定工作程序和指令，并運用到風(fēng)險規(guī)模的預(yù)測，減少或防止風(fēng)險發(fā)生的可能性。

４ 指標和表現(xiàn)準則 　　

　　制訂HSE目標時必須考慮目前HSE表現(xiàn)情況，外部環(huán)境和在一定時間內(nèi)可實現(xiàn)的階段目標，并與相關(guān)人員進行討論，確保制訂的目標切實可行。定期評審目標可以保證HSE表現(xiàn)沿著正確的路徑不斷提高。表現(xiàn)準則將描述某一特殊生產(chǎn)活動或體系的標準，除了要制訂排放標準，職業(yè)暴露標準和損失時事故次數(shù)外，表現(xiàn)準則明確HSE管理體系的主要行動計劃分類和頻次。 如：

● 工廠檢修；
● HSE管理體系評審；
● 培訓(xùn)需求評估；
● 風(fēng)險評價；
● 制訂應(yīng)急計劃；
● 測試緊急關(guān)斷和防噴系統(tǒng)；
● 火種檢測，測試防火和報警系統(tǒng)；
● 工藝監(jiān)測和排放濃度監(jiān)測；
● 是否具備個人保護設(shè)備。

５ 風(fēng)險削減措施

　 風(fēng)險削減措施可以防止嚴重急性突發(fā)事故和慢性事故，降低工作場所在毒物質(zhì)的濃度和減少污染物排放量。這些措施可以避免中國石油集團財產(chǎn)遭受損失，使員工的健康得到保護。削減措施包括風(fēng)險預(yù)報，危害控制的硬件設(shè)備，以及組織機構(gòu)和管理措施。如：通常對承包商從以下幾個方面進行考察：

● 內(nèi)在HSE設(shè)計的報警系統(tǒng)；
● 質(zhì)量保證，日常維護和檢查制度；
● HSE工作管理制度；
● 工作許可證；
● 考慮人為因素的管理；
● 清晰和易懂的工作指令；
● 使用材料安全數(shù)據(jù)表；
● 適當(dāng)?shù)乃幬锾幚恚ń臃N/免疫）。