??? 3.4　推行“三級”職業(yè)衛(wèi)生管理體系,增強衛(wèi)生部門牽頭指導作用。試點工作開始后,市衛(wèi)生局、防疫站領導及時調整了勞動衛(wèi)生科人員力量,配備了一批先進監(jiān)測儀器,加大職工業(yè)務培訓,使勞動衛(wèi)生科成為全市的勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治指導中心,在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中以條件較好的6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測中心,采取以中心為基礎,連片轄區(qū)管理的方式,并把企業(yè)衛(wèi)生室及企業(yè)安技人員納入到“三級”職業(yè)衛(wèi)生管理體系中,共同參與監(jiān)督企業(yè)的防塵治理工作。市勞動衛(wèi)生指導中心還為水泥廠制訂防塵治理規(guī)劃,督導企業(yè)開展工作,每年2次對14個粉塵監(jiān)測點粉塵濃度進行監(jiān)測,還不定期巡回監(jiān)督檢查,并對防塵治理效果進行衛(wèi)生學評價。從中選取適宜技術與成熟的經驗再返回到企業(yè)中,引導企業(yè)開展綜合防塵治理工作。
??? 3. 5　強化企業(yè)自身防塵意識,干部職工人人參與防塵治理工作。在市勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治指導中心的引導下,各企業(yè)成立了防塵工作治理領導小組,制訂了防塵5年規(guī)劃措施和相應的規(guī)章制度,為普及干部、職工的勞動衛(wèi)生法規(guī)知識,市指導中心充分發(fā)揮“三級”教育網絡作用,并在企業(yè)推廣了開放式培訓工作方法,使干部、職工的防塵意識得到了進一步強化,企業(yè)領導對本企業(yè)職業(yè)危害的知曉率和認為有必要治理人數的占有比例由原來的55.13%和31.89%,提高到100%和94.93%。在簡單的防塵措施上,知道用蓋板、棉紗、泥抹等堵塞、封閉的,領導達到94.93%,職工達到91.96%,分別比原來提高了63.04%和61.02%。在具體措施上,各企業(yè)根據市指導中心推廣的粉塵治理適宜技術,采取封閉,安裝適宜除塵器、吸塵罩或采取高壓靜電除塵和旋風除塵及袋式除塵相結合的措施,水泥廠的粉塵濃度基本得到控制,由治理前的125.72mg/m3下降到治理后的43.3mg/m3。
??? 4　效果和體會
??? 幾年來,通過市勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治指導中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水泥廠進行綜合治理的干預。統計15個水泥廠共投入治理經費978萬元,落實除塵治理項目43個,為水泥廠累計回收原料粉塵160余萬噸,價值超過億元。對治理后3 264人進行了職業(yè)性健康查體,疑似病人為114人,治理前后,差別有非常顯著的意義,P<0.01。通過衛(wèi)生工程和勞動衛(wèi)生專業(yè)人員現場調查研究,選擇適宜的除塵器、吸塵罩、旁側除塵器,找出進行優(yōu)化設計的依據,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水泥廠提供了一套切實可行的土洋結合的粉塵治理適宜技術,并通過培訓使之推廣。
??? 通過實施職業(yè)衛(wèi)生培訓和職業(yè)健康教育,工人的防塵意識得到進一步強化,他們自覺地做好本崗位的防塵工作,能正確地佩戴防塵口罩,對自己本崗位的揚塵點能積極進行治理,不斷地改造某些不合理的除塵器、吸塵罩,及時清掃本崗位積塵等,形成人人參與防塵工作的局面,從而改善勞動環(huán)境,促進身體健康,達到綜合防塵目的。
??? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水泥廠的粉塵治理工作,靠單一的防塵措施難以收到較好的效果,必須在組織、制度、技術等方面采取綜合措施。通過我們對水泥廠綜合防塵工作的摸索,形成了一個以法制建設領先,職業(yè)衛(wèi)生培訓和職業(yè)健康教育為先導,政府領導協調,衛(wèi)生主管部門牽頭指導,其他部門互相配合協作,企業(yè)具體落實到位和人人參與防塵的管理模式。
??? 5　小結
??? 我們通過此次水泥廠粉塵的專項治理,總結了適合本地區(qū)的監(jiān)督管理模式及切實可行的除塵適宜技術和職工的健康教育方法,不僅在本地區(qū)得到實施,而且還被借鑒到周邊地區(qū),取得了良好的效果。
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