目前我國跨地區(qū)流動的農(nóng)村進城務(wù)工人員就有１億人，每三個產(chǎn)業(yè)工人中就有兩個是來自農(nóng)村地區(qū)，在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)業(yè)戶口勞動力已占５７％，由此可見，農(nóng)民工已經(jīng)和正在成為我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍中的重要組成部分。但目前，由于農(nóng)民工的文化、技能素質(zhì)相對較低，社會地位較低，以及相關(guān)的法律、法規(guī)、制度不健全等多種原因?qū)е碌霓r(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益受到損害的事件時有發(fā)生。工會組織作為中國勞動保護管理體系中的重要組成部分，如何更好地貫徹落實全總提出的“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，充分發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督職能，維護好農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)，已成為新時期工會勞動保護工作亟待解決的重要問題。
　　一、農(nóng)民工勞動保護現(xiàn)狀及問題分析
　　“勞動保護”即是指國家為了保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，在改善勞動條件、消除事故隱患、預(yù)防事故和職業(yè)危害，實現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊保護等方面，在法律、組織、制度、技術(shù)、設(shè)備、教育上所采取的一系列綜合措施。包括勞動保護管理、安全技術(shù)及職業(yè)衛(wèi)生三個方面的內(nèi)容。當前，農(nóng)民工勞動保護存在的問題歸結(jié)起來主要有以下幾種表現(xiàn)：
　?。ㄒ唬┌踩胧┎坏轿?、勞動保護用品穿戴不規(guī)范、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重，農(nóng)民工安全事故時有發(fā)生。
　　據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示，因安全措施不到位，勞動保護用品穿戴不齊，違章指揮、違章作業(yè)等原因，建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷事故比例已經(jīng)占到所有工傷事故的７０％以上。造成這一問題的原因有三：一是由于農(nóng)民工的社會地位較低，雇傭方（特別是一些私人雇傭方）對農(nóng)民工的人身安全缺乏考慮，為降低生產(chǎn)、施工成本，追求最大利潤，對許多施工、生產(chǎn)中應(yīng)該采取的安全措施進行減化，對農(nóng)民工的勞動保護用品配備得不齊或根本就不配備；二是絕大多數(shù)農(nóng)民工的文化素質(zhì)相對較低，對安全生產(chǎn)的重要性認識不足，安全意識、安全技能差，不能及時識別違章指揮及安全措施不到位的現(xiàn)象，或是根本就抱著無所謂的態(tài)度，忽視對自身的勞動保護。
　?。ǘ┺r(nóng)民工被任意延長勞動時間，得不到充分休息，增大了發(fā)生安全事故的可能性。
　　在一些企業(yè)中，隨意延長農(nóng)民工勞動時間的事件時有發(fā)生，有的勞動時間甚至長達１２個小時以上。長時間的超強度勞動，使他們無法得到必要的休息，體力難以恢復，工作中難以集中精力，甚至在面對危險時反應(yīng)力下降，極易釀成安全事故。究其原因，與勞動合同的簽訂、執(zhí)行不規(guī)范有著很大的關(guān)系。事實上，許多雇用方根本沒有按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂正式的勞務(wù)合同。有些即使簽了，也存在簽訂不規(guī)范或是不執(zhí)行及執(zhí)行不力的情況。有些雇傭方在勞動合同中只規(guī)定用人單位享有的權(quán)利和農(nóng)民工的義務(wù)，而沒有保證后者應(yīng)有的權(quán)利。有些雇傭方還存在履行合同“走形式”的現(xiàn)象。
　?。ㄈr(nóng)民工的安全培訓不到位，農(nóng)民工無證上崗現(xiàn)象普遍存在。
　　造成這一現(xiàn)象的原因：一是許多雇傭方忽視對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育，為了降低成本，對本應(yīng)開展的入廠安全教育、特殊工種安全教育等能免就免，能省就能。二是農(nóng)民工自身的流動性大，隊伍不穩(wěn)定，這給企業(yè)對農(nóng)民工的安全培訓工作帶來很大的難度，許多農(nóng)民工也許只經(jīng)過入廠教育就又離開了企業(yè)，這不僅會增大企業(yè)安全教育的開支，而且使得這種投入顯得毫無意義，久而久之，企業(yè)便不愿意開展這方面的工作。