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論普及防控職業(yè)病法律知識(shí)與保障農(nóng)民工的健康權(quán)益

  
評(píng)論: 更新日期:2012年05月24日

  2.建章立制,采取切實(shí)可行的措施控制職業(yè)病的惡化勢(shì)頭
  要在全社會(huì)范圍內(nèi)防范職業(yè)病,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的教育當(dāng)然必不可少,但更重要的是要從危害的源頭抓起——企業(yè)必須承擔(dān)起依法保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康的責(zé)任,認(rèn)真防范職業(yè)病,徹底消除作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害隱患,保證生產(chǎn)安全衛(wèi)生;勞動(dòng)者要掌握職業(yè)安全知識(shí)和依法維護(hù)自身職業(yè)健康權(quán)利的法律知識(shí);行政職能部門必須加強(qiáng)責(zé)任感,關(guān)注民生,服務(wù)人民,依法監(jiān)管,從源頭上消滅職業(yè)病。為此,必須把普及職業(yè)病防治法律知識(shí)提上議事日程,做到標(biāo)本兼治。
  (1)加大《職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的普法宣傳力度。國(guó)家應(yīng)采取多種行之有效的形式廣泛、深入地開(kāi)展宣傳活動(dòng),利用廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)站、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等各種傳媒,采取專題報(bào)道、座談會(huì)、新聞發(fā)布、科普文章、知識(shí)競(jìng)賽、散發(fā)宣傳材料等多種形式,向全社會(huì)廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和職業(yè)病防治知識(shí),在全社會(huì)形成一種自覺(jué)守法、依法防治職業(yè)病的良好氛圍,為《職業(yè)病防治法》的貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。使職業(yè)病防治工作引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度重視。
  (2)建立切實(shí)有效的從業(yè)人員普及職業(yè)病防治法律知識(shí)和職業(yè)病危害的基本防護(hù)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)制度。強(qiáng)化全民的安全意識(shí),讓公眾了解自己身邊可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)勞動(dòng)者的自我保護(hù)能力。要使勞動(dòng)者懂得職業(yè)危害發(fā)生的原因、過(guò)程、后果,從而懂得必須堅(jiān)持在符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)、依法配備有衛(wèi)生安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的企業(yè)和工作場(chǎng)所工作;還要使勞動(dòng)者在職業(yè)中毒事故發(fā)生前懂得怎樣杜絕事故的發(fā)生,一旦事故發(fā)生后能迅速果斷地采取正確的措施自我保護(hù);更要使勞動(dòng)者在受到職業(yè)危害后,懂得如何應(yīng)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。特別要對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn),在農(nóng)民工輸出地和輸入地,大張旗鼓地開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。在農(nóng)民外出務(wù)工前和上崗前培訓(xùn)中都要加入防范職業(yè)病的相關(guān)內(nèi)容,免費(fèi)印發(fā)宣傳資料。要讓每一個(gè)農(nóng)民工懂得,當(dāng)遇到有嚴(yán)重安全隱患或有導(dǎo)致職業(yè)危害的情形出現(xiàn)時(shí),他們有權(quán)拒絕工作,企業(yè)只有立即改善生產(chǎn)條件、消除職業(yè)危害隱患的義務(wù),不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng),也不得因此克扣工資和解聘勞動(dòng)者。


  (3)應(yīng)當(dāng)在中學(xué)生中開(kāi)展適宜、適時(shí)的職業(yè)健康教育。中學(xué)生中有相當(dāng)一部分人是未來(lái)有可能在有職業(yè)病危害的場(chǎng)所從業(yè)的勞動(dòng)者,在他們就業(yè)之前了解有關(guān)職業(yè)病防治的法律知識(shí),知道自己的合法權(quán)益,掌握職業(yè)病危害的基本防護(hù)知識(shí),關(guān)系到他們終身的職業(yè)健康和家庭幸福,利國(guó)利民。中學(xué)生中也有一些人會(huì)成為未來(lái)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,讓他們從小了解職業(yè)病防治的法律知識(shí)和職業(yè)病危害的基本防護(hù)知識(shí),能使他們將來(lái)在管理企業(yè)的時(shí)候,充分重視生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的衛(wèi)生安全,從而文明、人性地管理企業(yè),避免今天的悲劇重演。因而,應(yīng)當(dāng)在初三以上的中學(xué)生健康教育課中增加職業(yè)病防治法律知識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。
  (4)國(guó)家主管部門特別是地方政府的相關(guān)行政部門要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。要使各類企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行和公開(kāi)各種勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);要開(kāi)展對(duì)企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生專(兼)職管理人員的《職業(yè)病防治法》《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使企業(yè)管理人員都充分認(rèn)識(shí)企業(yè)是職業(yè)病防治的責(zé)任主體,根據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,企業(yè)必須承擔(dān)起依法保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康的責(zé)任。這既是企業(yè)的法定職責(zé),也是一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)的社會(huì)責(zé)任;了解企業(yè)在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利;明確企業(yè)是職業(yè)病防治的第一責(zé)任人,強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)病危害告知、警示標(biāo)識(shí)和配備個(gè)人防護(hù)用品在職業(yè)病防治中的作用,從而增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的職業(yè)病防治意識(shí)和勞動(dòng)者健康權(quán)益保護(hù)意識(shí)。對(duì)于唯利是圖、明知故犯的個(gè)別企業(yè),應(yīng)制定相關(guān)的法律法規(guī)給予嚴(yán)懲,使造成或姑息職業(yè)病危害成為一條碰不得的高壓線。
  (5)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的相關(guān)職業(yè)病防治法律、法規(guī)培訓(xùn)。職業(yè)病防治工作不僅僅是衛(wèi)生部門的事情,也不是衛(wèi)生部門一個(gè)部門努力就能搞好的事情,需要各級(jí)政府各有關(guān)部門通力協(xié)作,各司其職、各盡其責(zé),密切配合、齊抓共管。因此,各級(jí)政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員都應(yīng)當(dāng)掌握職業(yè)病防治的相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),高度重視職業(yè)病防治工作,把職業(yè)病防治工作作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的一項(xiàng)具體行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高辦事效率和實(shí)效。
  總之,職業(yè)病防治工作關(guān)系到億萬(wàn)勞動(dòng)者的健康與安全,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,對(duì)于貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都有極其重要的意義。只有大力普及《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的宣傳教育,強(qiáng)化法制意識(shí),加強(qiáng)監(jiān)管力度,才能有效地控制職業(yè)病,促進(jìn)我國(guó)的職業(yè)衛(wèi)生工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

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