四、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的幾率

　　風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的必備條件除危險(xiǎn)源外，還需要外因的觸發(fā)。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的幾率，首先要找出可能觸發(fā)事故的外因。外因分為個(gè)人因素和工作/系統(tǒng)因素兩類。

　　個(gè)人因素包括：
　　1） 體能/生理結(jié)構(gòu)能力不足，例如體高、體重、伸展不足，對(duì)物質(zhì)敏感或有過敏癥等；
　　2） 思維/心理能力不足，例如情緒困擾，心理病，理解能力不足，判斷不良，方向感不良等；
　　3） 生理或心理壓力，例如受傷或疾病，感官過度負(fù)荷而疲勞，接觸極端的溫度，移動(dòng)受阻，氧氣不足等；
　　4） 思維或心理壓力，例如感情過度負(fù)荷，由于工作負(fù)荷或速度而疲勞，要求極端集中注意力，重復(fù)、呆板、要求呆滯的注意等；
　　5） 缺乏知識(shí)，例如訓(xùn)練不足，輔導(dǎo)不足，初始訓(xùn)練不足，更新訓(xùn)練不足，誤解指示等；
　　6） 缺乏技能，例如實(shí)習(xí)不足；表現(xiàn)機(jī)會(huì)稀少，缺乏培訓(xùn)等；
　　7） 不正確的驅(qū)動(dòng)力，例如不正確的激勵(lì)，正確的表現(xiàn)遭受處份，不正確地嘗試省時(shí)省力，不正確地嘗試避免不舒適，缺乏獎(jiǎng)勵(lì)，不適當(dāng)?shù)耐赂?jìng)爭(zhēng)等。

　　工作/系統(tǒng)因素包括：
　　1）指導(dǎo)/或監(jiān)督不當(dāng)，例如委派責(zé)任不清楚或沖突，權(quán)利下放不足，政策、程序、作業(yè)方式或指引給予不足等；
　　2）工程設(shè)計(jì)不當(dāng)，例如人的因素/人類工程學(xué)考慮不足，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和?；蛟O(shè)計(jì)基準(zhǔn)不足，運(yùn)行準(zhǔn)備不足等；
　　3）采購(gòu)不當(dāng)，例如購(gòu)買申請(qǐng)規(guī)格不足，交貨方式或路徑不當(dāng)，貯存材料不正確，運(yùn)輸材料不正確，安全和健康數(shù)據(jù)傳遞不足，危險(xiǎn)性項(xiàng)目識(shí)別不足等；
　　4）維修不足，例如不足的潤(rùn)滑油和檢修，不足的檢驗(yàn)器材等；
　　5）工具和設(shè)備不當(dāng)，例如人的因素/人類工程學(xué)考慮不足，標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)格不當(dāng)，供應(yīng)量不足，調(diào)整/修理不足，不適用器材清理和替換不及時(shí)等；
　　6）工作標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)，例如開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不足，標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)不當(dāng)，維持標(biāo)準(zhǔn)不足等；
　　7）損耗，例如使用的計(jì)劃不足，延長(zhǎng)使用壽命不正確，負(fù)荷和使用率計(jì)算不正確，用途不正確等；
　　8） 濫用或誤用，例如經(jīng)監(jiān)督認(rèn)可的有意或無(wú)意誤用等。

　　例如由于員工不當(dāng)行為引發(fā)事故的情況有：無(wú)許可操作設(shè)備；忽略安全措施；以不正確速度操作；把安全器材除去；用有毛病的設(shè)備；忽略正確使用個(gè)人保護(hù)設(shè)備；裝卸不正確；放置不正確；提升不正確；對(duì)正在運(yùn)行的設(shè)備作維修；胡鬧嬉戲；受酒精和/或藥物影響等。工作條件/環(huán)境中的危險(xiǎn)源有防護(hù)罩或圍欄不足；有毛病的工具、設(shè)備或材料；擠逼或限制活動(dòng)；警告系統(tǒng)不足；火患和爆炸的危險(xiǎn)性；危險(xiǎn)的環(huán)境情況如氣、塵、煙、霧、水汽等；噪聲處境；輻射處境；高溫或低溫處境；照明不足或過度；通風(fēng)不足等。

　　應(yīng)設(shè)計(jì)安衛(wèi)影響的發(fā)生幾率評(píng)分表，用以定性或定量地評(píng)估和比較各種風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的幾率，評(píng)分的依據(jù)可根據(jù)人員與危險(xiǎn)源的接觸時(shí)間或外因的發(fā)生幾率來(lái)設(shè)定。 五、決定安衛(wèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供數(shù)據(jù)化的根據(jù)來(lái)幫助組織決定能否接受和容忍該風(fēng)險(xiǎn)，即是否認(rèn)定對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)目前可以不采取任何措施。如果組織認(rèn)為不能容忍某一風(fēng)險(xiǎn)，那么用什么經(jīng)濟(jì)有效的方式來(lái)應(yīng)付它，怎樣在降低風(fēng)險(xiǎn)的情況下來(lái)優(yōu)化和計(jì)劃投資以配合業(yè)務(wù)成長(zhǎng)需求，便是下一步應(yīng)做的決策。組織有三項(xiàng)行動(dòng)可供選擇：

　　1） 終止風(fēng)險(xiǎn)：即消除危險(xiǎn)源或?qū)⑽ｋU(xiǎn)源引發(fā)事故的幾率降為零。
　　2） 控制風(fēng)險(xiǎn)：通過控制活動(dòng)降低事故發(fā)生的幾率。
　　3） 轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)：將部份風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到其它機(jī)構(gòu)或社會(huì)保險(xiǎn)體系。

　　對(duì)于剛開始建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的組織，首先應(yīng)當(dāng)通過初始狀態(tài)評(píng)價(jià)的方式來(lái)確定自己的職業(yè)安全衛(wèi)生管理現(xiàn)狀。這一評(píng)價(jià)提醒組織其所具有的一切職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，并會(huì)影響和決定當(dāng)前體系的范圍、合適性及實(shí)施，同時(shí)提供一個(gè)可以用來(lái)衡量改善與否的基線，也同時(shí)提供決定安衛(wèi)風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先順序的依據(jù)。

　　結(jié)束語(yǔ)：組織用于危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng)根據(jù)其范圍、性質(zhì)和時(shí)限加以界定，以確保方法是有計(jì)劃的而不是臨時(shí)性的。適當(dāng)而足夠的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1) 識(shí)別所有的危險(xiǎn)源；
　　2) 評(píng)估事故出現(xiàn)的機(jī)會(huì)和頻率；
　　3) 對(duì)事故可能引發(fā)的后果進(jìn)行分析、分級(jí)；
　　4) 判斷風(fēng)險(xiǎn)是否可以被容忍，辨別事關(guān)重大的風(fēng)險(xiǎn)；
　　5) 如果風(fēng)險(xiǎn)或潛在后果不可以被容忍的話，辨別出必須做些什么；
　　6) 提供資料作為決定優(yōu)先處理項(xiàng)目的依據(jù)；
　　7) 為制定在一段相當(dāng)?shù)臅r(shí)期內(nèi)保持有效的控制方法提供依據(jù)。