命喪黑色打工路———“矽肺病事件”調(diào)查

貴州省湄潭、鳳岡等縣赴福建省莆田市仙游縣郊尾鎮(zhèn)東湖村石英廠打工的100多位農(nóng)民，因廠家沒采取有效的勞動保護(hù)和職業(yè)病防治措施，紛紛染上矽肺病，近年相繼死亡19人。本刊記者最近在貴州、福建進(jìn)行了兩地聯(lián)動調(diào)查。

當(dāng)記者趕到貴州湄潭縣西河鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨委書記王波神情凝重地說：“今年4月份，鄉(xiāng)干部進(jìn)村宣傳計劃生育時，發(fā)現(xiàn)幾個村從福建打工回來的農(nóng)民，都染上了癥狀相同的疾病：易感冒，咳嗽，胸悶，乏力，多數(shù)患者已喪失勞動力。加上無錢醫(yī)治，病重的久臥不起，等待死亡?！?BR />
37歲的張維金被專家確診為二期矽肺病，看上去比實際年齡起碼大20歲。與他一同去打工的妻子落下同樣的職業(yè)病，喪失勞動力后久臥病床。見到記者，他耷拉著腦袋有氣無力：“我家三弟兄都到福建打工，想不到三人全都染上矽肺病。兄弟張維電2000年9月死亡，弟媳離家出走，家破了，剩下3個娃兒留給老父老母撫養(yǎng)?！?BR />
張維金1992年在同鄉(xiāng)介紹下前往福建打工，是村里最早出去的人之一。他傷心地訴說：“當(dāng)年我們一起去打工的7個人，到現(xiàn)在除了我一個，全都患矽肺病死了。這幾年我和老婆光治病就花了4萬多元，打工攢的錢全花完了，還欠1萬多元的債?！?BR />
矽肺病三期患者陳萬明說，福建莆田東湖村石英廠大約有80多家作坊，民工多是從貴州、四川、湖南各地去的，人員集中時達(dá)2000多人，主要干磨石英礦石、篩石英粉的苦力活。工作時整個工區(qū)灰蒙蒙一片，不出5天，房頂石棉瓦上積的石英灰塵足有2厘米厚。干活時惟一的防護(hù)措施就是戴一個口罩，而且要戴到幾乎不能再用了，老板才給換新的。在這樣的環(huán)境下工作了8個月，陳萬明發(fā)覺自己嚴(yán)重咳嗽、胸悶。他懊悔地說：“到現(xiàn)在，看病花了3萬元，廠家沒有支付一分醫(yī)療費。為了治病保命，連讀初中的兒子都輟學(xué)了，真是錢沒掙上，反而害了兩代人！”

矽肺病三期患者陳志洪控訴說：“在福建打工的農(nóng)民們看到、聽到一些打工同鄉(xiāng)病了或死了，想走，可老板要扣下幾個月的工錢等人回來才給，農(nóng)民們也不敢與老板爭執(zhí)。東湖村成立有聯(lián)防隊，老板一個電話，聯(lián)防隊就會出面替老板打民工。有一次，陳壽偉夫妻被打得不省人事，張維金出面相勸，不僅被毒打一頓，還被聯(lián)防隊抓去關(guān)押。張維電眼看病得不行了，就被老板趕走，回鄉(xiāng)不久就落得病死的悲慘下場?！?BR />
貴州省衛(wèi)生廳、省職業(yè)病防治研究所已派出7名專家到湄潭展開調(diào)查。專家組組長、貴州省職業(yè)病防治研究所副所長王廣松對記者說：4月21日至23日，專家組對發(fā)病比較集中的湄潭縣西河鄉(xiāng)81名從福建打工回鄉(xiāng)的農(nóng)民進(jìn)行檢查，共檢出矽肺病患者27人，其中一期患者11人，二期患者10人，三期患者6人。據(jù)專家組初步調(diào)查，自1991年6月至2002年12月，僅西河鄉(xiāng)西河、西坪、河溝壩、仁合、下壩和大寶等6個村，先后到福建東湖村石英廠打工的農(nóng)民就有142人。自2000年6月至2003年2月，這個鄉(xiāng)從東湖打工患矽肺病回鄉(xiāng)的農(nóng)民，先后有13人死亡，其中包括張元超、趙天柳一對夫婦。

王廣松介紹說，西河鄉(xiāng)外出打工村民職業(yè)接觸史單純而明確，90%的村民只在東湖石英廠打工，所患矽肺病是由接觸較高濃度的石英粉塵引起。他憂心忡忡地說：“這次患病人數(shù)之多、病情之重，是迄今貴州省外出務(wù)工農(nóng)民中最嚴(yán)重的一起職業(yè)病危害事件。”

受害農(nóng)民張維金等人反映說，盡管縣委、縣政府對患矽肺病的打工返鄉(xiāng)農(nóng)民已采取救助措施，但是，去東湖打工和患病的農(nóng)民人數(shù)多，無錢醫(yī)治，二、三期患者無法醫(yī)治，生命難保。東湖石英廠只顧賺取昧心錢，根本不顧民工死活，不僅沒有受到任何處罰，目前仍然在生產(chǎn)，前些天老板張瑞輝還打電話給張維金，叫他回廠打工。

6月3日，記者來到福建省仙游縣郊尾鎮(zhèn)東湖村石英廠。一進(jìn)東湖村，就發(fā)現(xiàn)道路兩旁堆滿了石英礦石，一間間加工石英礦的作坊分布在采礦點周圍，屋頂像是覆蓋了一層薄雪。中午時分，幾個光著膀子的農(nóng)民工在搬動礦石，身上也是白花花一片。

郊尾鎮(zhèn)礦管站站長、安全辦主任郭云輝告訴記者：“東湖村全村目前共有37個石英加工廠，都是私人開辦的。每個加工廠自己雇用農(nóng)民工，一般每個磨要配兩個工人，農(nóng)民工主要來自四川、貴州等地，以前貴州民工多，現(xiàn)在則是四川的多?！?BR />
這些石英加工廠的原料來自村里的石英礦山。東湖石英礦的負(fù)責(zé)人張信紹介紹說，東湖村的石英礦是集體企業(yè)，已經(jīng)開采了30多年，目前年開采量約5萬噸?！坝捎诩庸け容^賺錢，所以村里礦山開采出來的石英礦石就近銷售，都由本地人開設(shè)的石英加工廠買去加工成石英粉、石英砂等再銷售至全國各地。”記者從東湖石英礦的一位工作人員口中了解到，農(nóng)民工都住在加工廠里。

6月4日中午，記者再次悄悄返回東湖村。在離村口一石英加工點的石磨不到10米的一個簡易窩棚里，住在里面的打工者透露了許多令人擔(dān)憂的情況。一位民工說，東湖村的大部分石英加工廠依然是采用干磨方式加工石英礦石，粉塵太多，對人體十分有害。但干磨的石英粉銷路比水磨的好，且成本低，因此他所在的加工廠就有５個干磨機(jī)。他和妻子今年春節(jié)后來這里打工，是老鄉(xiāng)介紹來的。他們這一批人決定干到年底走人。

這些民工還說，現(xiàn)在加工廠老板一般為工人配備了自吸過濾式防塵口罩，記者問他們是否知道口罩的正確使用方法，他們說，沒人來教過他們，都是工友間相互傳授。記者指著“使用說明書”中“濾紙每班更換一次”，問是否按說明進(jìn)行每班更換，他們說沒有更換濾紙。來自貴州的小吳介紹說，這里每天工作十幾個小時，一個月也只有500元到600元。他苦笑著說：“再干幾個月就回家還債，但求老天爺保佑自己，別跟以前那些老鄉(xiāng)一樣得上矽肺病?！?gt;

職業(yè)?。汗I(yè)化時代的“廣東難題”

在我國，近年來接觸職業(yè)危害的人數(shù)、職業(yè)病患者累積病例數(shù)，均居世界首位，因職業(yè)病造成的經(jīng)濟(jì)損失每年均超過百億元人民幣?！吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》）二零零二年五月就已開始正式實施，但人們至今對職業(yè)病仍缺乏足夠的了解與重視，一些職業(yè)病傷害事件時有發(fā)生。在制造業(yè)發(fā)達(dá)的廣東省，這個問題尤為嚴(yán)重。

職業(yè)病發(fā)病數(shù)字的漏報率在60%左右

去年六七月間，在廣東省東莞市清溪鎮(zhèn)的臺資企業(yè)安加鞋廠，20余名女工因使用有毒膠水導(dǎo)致正己烷中毒，多名工人因此落下終生癱瘓。

曾參與《職業(yè)病防治法》立法工作的廣東省職業(yè)病防治院院長黃漢林向記者介紹說，作為工業(yè)化時代的一個“隱性殺手”，職業(yè)病已經(jīng)在過去很長時間里奪去了不少工人的生命，斷送了不少企業(yè)的前途。據(jù)資料統(tǒng)計，截至2002年底，我國塵肺病累積病例581377名，仍存活者442200例。根據(jù)去年對全國44個耐火材料廠的統(tǒng)計，每例塵肺病人每年造成的經(jīng)濟(jì)損失為人民幣3.41萬元，按照現(xiàn)有已患塵肺病的40余萬人計，直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)120多億元，新增塵肺病例的經(jīng)濟(jì)損失仍在以每年6億多元的速度增加。

這還是一個相當(dāng)保守的數(shù)字。黃漢林說，據(jù)抽樣調(diào)查顯示，目前職業(yè)病發(fā)病數(shù)字的漏報率在60%左右，實際的數(shù)字應(yīng)該會很大，只是由于種種原因，根本無法獲得。

廣東省職業(yè)病防治院提供了一組數(shù)據(jù)：從1997年以來，職業(yè)病發(fā)生率不斷上升?！鞍布邮录边@樣的案例每年職防院都收到好幾宗，每年還有至少60封投訴信，南海、順德等地均發(fā)生過類似事件。

職業(yè)病的問題伴隨著廣東的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正變得愈加嚴(yán)重。黃漢林指出，隨著廣東制造業(yè)的重點發(fā)生轉(zhuǎn)移，職業(yè)病也呈現(xiàn)出新的態(tài)勢。上個世紀(jì)90年代以前，廣東職業(yè)病的70%為重金屬中毒，1989年時有機(jī)溶劑中毒占職業(yè)疾病的比例只有2.5%?，F(xiàn)在，有機(jī)溶劑中毒比例已經(jīng)上升到2001年的80%，整體情況與發(fā)達(dá)國家相似，與國內(nèi)其他省份呈現(xiàn)明顯不同。同時，伴隨著工業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展，新職業(yè)病種類也在迅速增加，2001年一年內(nèi)新發(fā)現(xiàn)了11種職業(yè)病，2002年又增加了2種，如正己烷、三氯乙烯、二甲基甲銑氨等溶劑中毒。中毒的行業(yè)也在擴(kuò)展，電子、五金電鍍、制鞋、印刷、寶石加工等行業(yè)都發(fā)現(xiàn)了職業(yè)病，連以前較少發(fā)生職業(yè)病的制衣業(yè)也因為化學(xué)染劑等的使用而開始出現(xiàn)職業(yè)病。

目前，職業(yè)病在我國的發(fā)展正呈現(xiàn)著四大趨勢，即由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，由大型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)廣東省總工會勞動保護(hù)監(jiān)督部副部長吳地球介紹，由于國家對涉外企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理不夠完善，沒有嚴(yán)格規(guī)定涉外企業(yè)不得將本土不得投產(chǎn)或生產(chǎn)的有毒有害項目向我國轉(zhuǎn)移，使個別外商投資者鉆了空子。如新加坡在上世紀(jì)80年代就已禁用三氯乙烯，但新加坡在我國投資的少數(shù)企業(yè)依然在使用三氯乙烯；發(fā)達(dá)國家已禁用的三氯乙烷溶劑，在深圳的外資企業(yè)卻仍然隨處可見。

認(rèn)識之差與防治之難

與職業(yè)病不斷變化的嚴(yán)峻態(tài)勢相比，當(dāng)前人們對職業(yè)病的認(rèn)識卻存在三大誤區(qū)：一是過去沒有發(fā)生過職業(yè)病危害事件的企業(yè)和單位，往往認(rèn)為在自己這里就一定不會發(fā)生職業(yè)?。欢钦J(rèn)為只有工業(yè)企業(yè)才有職業(yè)病，事業(yè)和行政單位則不會有職業(yè)??；三是認(rèn)為防治職業(yè)病的責(zé)任全在企業(yè)，與國家事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)沒有關(guān)系。

在現(xiàn)行體制下，對職業(yè)病的防治工作完全由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，但事實證明這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)了解，目前廣東省僅有9所職業(yè)病防治院（所）（其中省級1所，市級8所）和50個分布在各級疾控中心（衛(wèi)生防疫站）內(nèi)的勞動衛(wèi)生科，這支共990多人的專業(yè)隊伍承擔(dān)著全省50多萬家企業(yè)、2000多萬勞動者的職業(yè)病防治任務(wù)。儀器設(shè)備方面捉襟見肘，每當(dāng)發(fā)生不明原因職業(yè)中毒時，樣品幾乎都要由省里有關(guān)機(jī)構(gòu)來檢測，部分還要上送北京。檢測手段的相對落后，往往影響部分中毒事故原因的查明，延誤診斷和治療的時機(jī)。

吳地球認(rèn)為，在這樣的情況下，應(yīng)當(dāng)讓全社會都更多地了解職業(yè)病的相關(guān)知識，熟知《職業(yè)病防治法》，尤其是各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)對職業(yè)病帶給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)不利影響要有深刻的認(rèn)識，只有動員起全社會的力量，才能對職業(yè)病防患于未然。

“漠視生命”的時代該終結(jié)了

不少企業(yè)采用種種手段逃避國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，致使職業(yè)衛(wèi)生問題嚴(yán)重。企業(yè)預(yù)防職業(yè)病，說到底就是一個投入的問題，但現(xiàn)在不少企業(yè)為了實現(xiàn)利潤的最大化，不惜犧牲工人的身體健康，而且在發(fā)生問題后又變著法子逃避責(zé)任，其手段可謂五花八門。

有的企業(yè)管理者采取愚民政策，隱瞞職業(yè)危害真相。企業(yè)主有意不告知員工作業(yè)場所及生產(chǎn)過程中原材料產(chǎn)生的危害因素，致使員工患上職業(yè)病還不知是怎么回事。吳地球介紹說，深圳曾有一家科技開發(fā)公司使用了有毒的正己烷有機(jī)溶液作電話機(jī)和傳真機(jī)的注液及清洗，車間雖有空調(diào)但無窗戶無通風(fēng)，有抽風(fēng)設(shè)施但效果差，致使車間正己烷濃度嚴(yán)重超標(biāo)。工人在無任何防護(hù)措施條件下長時間生產(chǎn)，由于不懂正己烷的危害性，甚至個別人用正己烷作清潔劑洗手、抹桌子，導(dǎo)致全廠500多名職工中，患慢性職業(yè)性正己烷中毒76人。

有的企業(yè)故意逃避當(dāng)?shù)芈殬I(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查；有的企業(yè)逃避職業(yè)危害造成職工健康損害應(yīng)負(fù)的責(zé)任，不支付職業(yè)病患者的醫(yī)藥費，甚至以職工身體有病無法工作等為由解雇職業(yè)病患者；有的企業(yè)則利用3年免稅期滿后搬遷，逃避職業(yè)病患者的勞保待遇。更有一些“黑心”的企業(yè)主經(jīng)常是一年半載就換一批工人，主要是避免工作時有工人職業(yè)病發(fā)作，有些則在工人稍有職業(yè)病癥狀時就予以解雇。

廣東省衛(wèi)生廳副廳長馮鎏祥舉例說，《職業(yè)病防治法》出臺后，在廣東惠州，一個國家級的重大石油工程項目提出立項規(guī)劃時，居然沒有職業(yè)衛(wèi)生方面的內(nèi)容（石油的有毒氣體很多）。當(dāng)時，衛(wèi)生廳參加討論的同