2.工作職責
（1）工區(qū)長：啟動和解除應急預案，指揮應急救援，配合上級和政府部門。
（2）工區(qū)總工：協(xié)助工區(qū)長負責應急救援的具體指揮工作，協(xié)調小組各成員的具體行動，并實施決策。
（3）通信聯(lián)絡組
①負責收集、分析和傳遞現場信息，確保與工區(qū)長或項目總工以及外部聯(lián)系暢通；
???? ②負責組織對事發(fā)現場的拍照、攝像工作；
③負責對外界的信息發(fā)布和報道；事故擴大應急后，負責向周邊居民、社區(qū)的對外信息公告。
（4）技術組
???? ①提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；
???? ②指導應急方案和措施的實施及完善；
???? ③繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援技術資料；
???? ④負責應急過程的記錄、應急結果的評估及復工方案。
（5）搶險救援組
???? ①實施搶險救援應急方案和措施；
???? ②尋找受害者并轉移至安全地帶；
???? ③負責搶險救援現場的安全防護，防止二次事故的發(fā)生
④搶險救援結束后，立即將搶險情況向工區(qū)長及應急指揮部中心報告，并對結果進行復查和評估。
（6）后勤保障組
???? ①提供必須的搶險救援物資及設備；
②保證現場救援人員必須的防護、救護用品及生活物品的供給；
③在事故現場周圍建立警戒區(qū)域實施交通管制，維護現場治安秩序；
④負責與外部醫(yī)療、公安、救援等機構的聯(lián)系協(xié)調，在專業(yè)醫(yī)護未到達前，對受害者進行必要的搶救護理(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；
⑤負責傷亡人員的善后處理工作。
六.預防與預警：
（一）危險源監(jiān)控
由項目工程技術人員對各施工作業(yè)人員進行技術交底，專職安全員負責監(jiān)督檢查，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
危險源預防控制措施
序號 | ?危 險 性 | 可能導致的事故 | 預防控制措施 |
1 | 現場機械設備沒有撤離安全距離以外 | 機械設備受到傷害 | 1．實施爆破前，機械設備等設施撤離到不受爆破飛石、沖擊波危及到的范圍外（安全距離為300m）； 2．無法撤離的設備及周圍建筑物，采取搭設防護棚保護； |
2 | 現場作業(yè)人員或其他人員沒有撤離到安全地帶 | 人員受到飛石、滾石打擊傷害 | 1．爆破作業(yè)人員必須參加公安機關培訓，經考試合格，并獲得縣級以上公安機關核發(fā)的有效證件； 2．每次爆破作業(yè)后，由專業(yè)爆破作業(yè)人員排除啞炮，排除危石（懸石、松動石、滾動石），清理現場，并經安全員檢查； 3．在危險警戒區(qū)邊沿，派專人守護警戒。 |
3 | 隧道施工爆破量控制不當 | 坍?塌 | 1．嚴格按爆破方案控制爆破規(guī)模，減少爆破次數，保證爆破孔堵塞質量，選擇有利的爆破方向（臨空面）； 2．鑒定開挖面和受爆破震動影響的面層，確實不存在安全隱患，方可進行下一層鉆爆作業(yè)。 |
4 | 爆破物品被點燃或違章作業(yè)引發(fā)的爆炸事故 | 爆炸 | 1.???? 專庫保存，專人管理；運輸中雷管和炸藥分開，嚴禁砸、碰、明火。 2.???? 專人按操作規(guī)程實施爆破作業(yè)，穿戴要符合規(guī)定。 3.???? 在雷電天氣，嚴禁使用電雷管。爆破線路與帶電的照明線和動力線分開。 |
（二）預警行動
1.預警信息的發(fā)布
施工現場任何人只要發(fā)現事故或可能導致事故發(fā)生的險情后，都要立即以最快捷的方式，如運用固定電話、手機或口頭等形式發(fā)出警報，通知項目負責人、安全員和現場所有施工作業(yè)人員組織避險。
2.預警行動
⑴項目負責人、安全員接到預警信息后，立即組織現場作業(yè)人員避險，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險源”，密切關注事態(tài)發(fā)展狀態(tài)和趨勢，同時由施工負責人上報工區(qū)應急救援指揮小組，啟動工區(qū)專項應急救援預案，并按照預案做好應急準備工作。
⑵在應急救援指揮小組的統(tǒng)一領導下，根據事故險情，編制事故災害防治方案，明確防范的對象、范圍，提出防治措施，確定防治責任人。
⑶事故險情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時，經工區(qū)或上一級應急救援指揮機構核實后，由工區(qū)派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并以電話方式向當地政府報告，以便做好人員疏散避險。
⑷對可能引起重特大安全事故的險情，經工區(qū)應急救援指揮機構核實后，應當在發(fā)現險情后2小時內報告指揮部和工程所在地人民政府。
七.信息報告程序
1.報警系統(tǒng)及程序
??? ⑴事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時，現場目擊者有責任和義務立即報告施工現場負責人；
⑵施工現場負責人調查掌握情況后，及時向工區(qū)應急救援領導小組報告；
⑶工區(qū)應急救援值班員接到事故或預警信息后，立即向項目主管領導匯報，并通報工區(qū)各成員部門及應急工作組負責人。啟動本應急預案。
2.現場報警方式
⑴施工現場發(fā)生任何安全生產事故,首先撥打工區(qū)應急救援指揮小組值班電話；
⑵事故現場如有人員傷亡時,同時撥打急救中心電話:120和報警電話110；
??? ⑶施工現場以電話方式報告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報告工區(qū)應急救援指揮小組。
3.事故報告內容
⑴事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、簡要經過、人員傷亡；
⑵事故發(fā)生單位名稱,事故現場項目負責人姓名；
⑶工程項目和事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險救援情況；
⑷事故原因、性質的初步分析；
⑸事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
4.報告時限
事故發(fā)生后，及時將事故現場情況報告給工區(qū)應急救援領導小組。
八.應急處置：
（一）響應分級
事故危害 程度 | 影響范圍 | 單位控制事態(tài)的能力 | 事故等級 | 響應級別 |
工區(qū) | 項目部 | 指揮部 |
很 小 | 操作者本人 | 能夠控制 | ? | ? | 人身輕傷 | 各部門 |
一 般 | 操作者本人或作業(yè)區(qū) | 不易控制 | 能夠控制 | ? | 四級安全事故 | 項目部 |
嚴重 | 周邊環(huán)境 | 無法控制 | 不易控制 | 控制 | 四級以上安全事故 | 指揮部 |
（二）響應程序
1.應急指揮
⑴當施工現場發(fā)生無法或不易控制的安全生產事故時，啟動工區(qū)專項應急預案。工區(qū)應急救援指揮小組接到響應級別事故報告后，經對事故嚴重程度核實后，判斷是否有能力組織救援。
⑵如有能力組織救援，及時啟動工區(qū)專項應急救援預案，否則立即向指揮部報告。
⑶工區(qū)應急救援指揮小組通知應急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報事故情況，按照各職能小組分工組織救援。
2.應急行動
⑴應急指揮人員到達現場后，立即了解現場事故情況，劃定安全和危險區(qū)域，設立標志，實行現場保護，安全警戒，疏導車流，保障救援道路的暢通，維護好現場秩序。
⑵按本預案規(guī)定職責明確各應急工作組救援任務,組織救援。
⑶對事故現場進行調查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。
3.資源調配
??? 組織搶險救援隊伍,調配應急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資，為應急行動做好充分準備。
4.應急避險
⑴搶險車輛趕往事發(fā)現場和急救車輛護送傷害人員到達醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。
⑵在疏散人群過程中，要選擇安全通道，合理有序引導撤離，防止相互踐踏受到傷害。
⑶在現場搶救傷員的過程中，要根據傷員受傷部位和傷害程度,正確施救，避免盲目抬運拖拉,給后續(xù)搶救工作帶來麻煩,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。
5.擴大應急
若工區(qū)沒有能力組織救援，及時向指揮部報告,請求啟動指揮部應急救援預案。
（三）處置措施
1.飛石、滾石造成人身傷害事故的應急處置措施
當爆破作業(yè)飛石、滾石對人員進行打擊或者將人員掩埋時，應確定被埋人員的位置，立即用撬棍將重物撬開，組織現場搶救受傷。挖救被埋人員時，切勿用機械挖救，以防二次傷害。同時處理危石，排除啞炮，避免事故擴大，并修通道路。
2.隧道施工爆破作業(yè)引發(fā)坍塌事故的應急處置措施
當隧道施工引發(fā)坍塌事故時，首先組織現場未被掩埋人員迅速撤離危險區(qū)，派專人處理瞎炮，排除懸石、松動石、滾動石；拉設臨時照明電源；由現場工程技術人員根據現場情況，制定臨時支護方案及安全措施，穩(wěn)定塌方面，避免擴大塌方；挖救被埋人員時，切勿用機械挖救，以防二次傷害；當有人員被困在塌方后部或里面時，通過塌方段插進鋼管供養(yǎng)，提供液態(tài)食品。
九.應急物資與裝備保障
1.應急處置所需的物資與裝備數量
⑴醫(yī)療器材：擔架2副、氧氣袋5個、小藥箱2個；
⑵搶救工具：鐵鍬10把、鎬5把、撬棍10根；
⑶照明器材：手電筒10個、36V應急燈5套、燈具10套；
⑷通訊器材：手機6部、對講機10部；
⑸滅火器材：干粉滅火器10具。
⑹運輸工具：小汽車2輛、面包車1輛。
⑺救援設備：挖掘機、裝載機各1臺，載重汽車2臺。
2.應急物資設備的管理與維護
安全應急預案的物資裝備由施工現場工區(qū)統(tǒng)一管理，專人負責維護保養(yǎng)，做好物資設備臺帳。每次安全應急搶救完后，做好統(tǒng)計工作，對損失的物資設備進行及時的維修和更新。
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XX有限公司
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二0一六年三月
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華北某高層大廈冬季施工方案
拆除工程施工方案
