4.檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況。
5.檢查承包人在分項(xiàng)工程開(kāi)工前是否對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行了安全技術(shù)交底(查看交底記錄)。
6.檢查承包人對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄。
(二)檢查承包人在施工過(guò)程中對(duì)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況
(三)檢查承包人執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況
(四)檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)安全情況
1.檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組執(zhí)行安全操作規(guī)程情況。
2.檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電執(zhí)行安全規(guī)程情況。
3.檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)交通安全措施落實(shí)及管理情況。
4.檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施落實(shí)及管理情況。
5.檢查承包人對(duì)地上地下管線及構(gòu)筑物安全保護(hù)措施落實(shí)情況。
6.檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、安全用具配備及使用情況。
7.檢查承包人施工現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)牌、安全標(biāo)志設(shè)置情況。
8.檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)中小型機(jī)械安全使用情況。
9.檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械安全使用及維修、保養(yǎng)情況。
(五)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)理措施
1.安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)理。負(fù)責(zé)該分部分項(xiàng)工程的其他監(jiān)理人員配合安全監(jiān)理工程師開(kāi)展這些工程的安全監(jiān)理。
2.監(jiān)理工程師依據(jù)批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施方案對(duì)這類分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)安全監(jiān)督和檢查。
3.除每天巡視檢查外,安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員將按照安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的檢查項(xiàng)目和頻率進(jìn)行安全檢查,每周不少于二次。
4.監(jiān)理人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患將立即發(fā)出監(jiān)理指令予以糾正,并督促整改。同時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師。
八、安全監(jiān)理的過(guò)程控制方法及措施
(一)日常巡視
監(jiān)理人員按各自的責(zé)任范圍開(kāi)展對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常巡視工作,履行各自監(jiān)理范圍的安全監(jiān)督任務(wù);針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按其對(duì)安全生產(chǎn)的影響程度及時(shí)向承包人發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令。
(二)安全檢查
安全監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查將貫穿承包人施工全過(guò)程,結(jié)合日常巡視和定期專項(xiàng)檢查工作來(lái)實(shí)施,并做好相?? 應(yīng)的檢查記錄。
(三)監(jiān)理指令
在施工階段安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和安全事故隱患時(shí),將立即發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。
1.口頭指令
監(jiān)理人員在日常巡視中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的一般違規(guī)施工或一般安全事故隱患,凡立即采取整改措施能夠消除的,向承包人現(xiàn)場(chǎng)管理人員發(fā)出口頭指令,糾正后在監(jiān)理記錄中予以記載。
2.工作聯(lián)系單
如口頭指令發(fā)出后,承包人未能及時(shí)糾正違規(guī)作業(yè)或消除安全事故隱患,或者監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時(shí),應(yīng)發(fā)出《工作聯(lián)系單》(表B3—1),要求承包人限期整改,監(jiān)理人員按時(shí)復(fù)查整改結(jié)果,并在監(jiān)理記錄中予以記載。
3.監(jiān)理通知
當(dāng)發(fā)現(xiàn)較大的安全事故隱患后,總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師將簽發(fā)有關(guān)安全的《監(jiān)理通知》,要求承包人限期整改并限時(shí)書面回復(fù)。安全監(jiān)理工程師將按時(shí)復(fù)查整改結(jié)果。承包人應(yīng)按監(jiān)理要求在限時(shí)內(nèi)予以書面回復(fù),填報(bào)《監(jiān)理通知回復(fù)單》?!侗O(jiān)理通知》將抄報(bào)建設(shè)單位。
4.工程暫停令
當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包人施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全事故隱患時(shí),總監(jiān)理工程師將即時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》,暫停部分或全部在施工程的施工,并責(zé)令承包人限期整改。承包人整改完成后,報(bào)監(jiān)理復(fù)查,填報(bào)《工程復(fù)工報(bào)審表》。經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格后,總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)復(fù)工,批復(fù)《工程復(fù)工報(bào)審表》。
監(jiān)理發(fā)出《工程暫停令》后將及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
(五)監(jiān)理報(bào)告
1.監(jiān)理月報(bào)
項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)承包人每月施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié),并寫入監(jiān)理月報(bào)。在次月5日前報(bào)建設(shè)單位,并同時(shí)上報(bào)總公司。
2.安全隱患報(bào)告
對(duì)承包人拒不執(zhí)行《工程暫停令》的,總監(jiān)理工程師將向業(yè)主及監(jiān)理公司報(bào)告,總監(jiān)理工程師認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重時(shí),將填寫《安全隱患報(bào)告書》,向建設(shè)行政主管部門報(bào)告,并同時(shí)報(bào)業(yè)主。
九、安全防護(hù)費(fèi)用的管理
(一)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的清單編制
承包人應(yīng)在開(kāi)工前,按國(guó)家規(guī)定和合同規(guī)定完成安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單及費(fèi)用清單的編制,并提交項(xiàng)目監(jiān)理部審查。
(二)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用預(yù)付款申請(qǐng)與審批
承包人在開(kāi)工前,按合同約定的時(shí)間提出預(yù)付款申請(qǐng),并填報(bào)《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》,附費(fèi)用清單報(bào)監(jiān)理工程師。
安全監(jiān)理工程師會(huì)同合約監(jiān)理工程師對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核合格后填寫監(jiān)理審查記錄,填報(bào)《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》,確認(rèn)該費(fèi)用支付比例及款額??偙O(jiān)理工程師簽發(fā)批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。
(三)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用階段支付申請(qǐng)與審批
承包人在施工過(guò)程中落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施,經(jīng)自檢合格后,編制安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)清單。按合同規(guī)定的階段支付時(shí)間,填寫《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》(附措施落實(shí)清單)報(bào)監(jiān)理工程師。
安全監(jiān)理工程師對(duì)承包人提交的安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)清單進(jìn)行審查,對(duì)措施沒(méi)落實(shí)的項(xiàng)目發(fā)出監(jiān)理指令要求承包人整改,對(duì)已落實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。合約監(jiān)理工程師填寫《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》。總監(jiān)理工程師簽發(fā)批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。
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(四)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用報(bào)審和支付流程圖
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十、安全事故處理措施
(一)安全事故發(fā)生
1.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后,得到消息的監(jiān)理人員應(yīng)立即通知總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師和相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)立即到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督承包人迅速控制事故擴(kuò)大和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)啟動(dòng)安全救援應(yīng)急預(yù)案,采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事態(tài)發(fā)展和擴(kuò)大。
2.總監(jiān)理工程師須及時(shí)會(huì)同業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表向承包人了解事故情況,判斷事故的嚴(yán)重程度,及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(二)重傷事故或較大事故
當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員重傷事故或較大工程安全事故后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》,要求承包人提交事故調(diào)查報(bào)告,提出處理方案和安全生產(chǎn)補(bǔ)救措施,經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核同意后報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。安全監(jiān)理工程師對(duì)承包人完成的處理方案和安全生產(chǎn)補(bǔ)救措施進(jìn)行復(fù)查,并在《監(jiān)理通知回復(fù)單》中簽署復(fù)查意見(jiàn)。
(三)死亡事故或重大工程安全事故
當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員死亡或重大工程安全事故后,總監(jiān)理工程師將簽發(fā)《工程暫停令》,并及時(shí)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位及建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
監(jiān)理單位將派出本單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),組織監(jiān)理人員配合有關(guān)主管部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。項(xiàng)目監(jiān)理部按照事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)和防范措施建議,監(jiān)督承包人落實(shí)并檢查落實(shí)情況。
對(duì)承包人的復(fù)工申請(qǐng),安全監(jiān)理工程師進(jìn)行核查,合格后簽署意見(jiàn)報(bào)總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師簽批《工程復(fù)工報(bào)審表》。
(四)收集安全監(jiān)理資料
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)立即收集整理與事故有關(guān)的資料,開(kāi)展監(jiān)理對(duì)安全事故的分析,配合有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查。
十一、安全監(jiān)理的主要程序
安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序
1.承包人應(yīng)在施工前14天,向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),并填寫《工程技術(shù)文件報(bào)審表》。
承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)中,應(yīng)包含具體的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案。
承包人提交監(jiān)理審查的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)已完成內(nèi)部審批手續(xù)。
2.承包人在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前14天,向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送專項(xiàng)施工方案,并填寫《工程技術(shù)文件報(bào)審表》。
承包人提交監(jiān)理審查的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)已完成內(nèi)部審查、批準(zhǔn)手續(xù)。
3.專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)專家論證的,承包人應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證,將論證報(bào)告與專項(xiàng)施工方案一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。
4.總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員在14天內(nèi)完成審查,總監(jiān)理工程師簽認(rèn);當(dāng)需要承包人修改時(shí),總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面審查意見(jiàn),要求承包人修改后再報(bào)。
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十二、施工階段安全監(jiān)理資料的管理
(一)安全監(jiān)理資料的內(nèi)容
1.監(jiān)理合同(含安全監(jiān)理工作內(nèi)容);
2.安全監(jiān)理方案;
3.承包人項(xiàng)目部安全管理體系、安全生產(chǎn)人員的崗位證書(復(fù)印件)、安全生產(chǎn)考核合格證書(復(fù)印件)、特種作業(yè)人員崗位證書(復(fù)印件)及審核資料;
4.承包人的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理規(guī)章制度及審核資料;
5.承包人專項(xiàng)安全施工方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案及審核資料;
6.關(guān)于施工安全的工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知及回復(fù)單、工程暫停令及復(fù)工審批資料;
7.關(guān)于安全事故隱患、安全生產(chǎn)問(wèn)題的報(bào)告及處理等有關(guān)文件。
(二)安全監(jiān)理資料的日常管理
1.安全監(jiān)理資料管理的基本要求:收集及時(shí),真實(shí)有效,手續(xù)齊全,資料完整,分類有序。
2.安全監(jiān)理資料由項(xiàng)目監(jiān)理部統(tǒng)一管理。
(三)安全監(jiān)理資料的歸檔管理
安全監(jiān)理資料的歸檔按監(jiān)理資料檔案管理規(guī)定執(zhí)行。
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滄州渤海建設(shè)工程監(jiān)理有限公司
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