6.3.1.3應急小組下設(shè)機構(gòu)及職責
⑴、搶險組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由安保部長、現(xiàn)場生產(chǎn)副經(jīng)理、機械總工、項目工程師、工程部長、財務(wù)部長和二襯班、機加工班位負責人組成。
主要職責是:組織實施搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;及時向公司上級主管部門及地方政府匯報搶險進展情況。
⑵、安全保衛(wèi)組:組長由項目書記擔任,成員由項目辦公室、現(xiàn)場施工員、安全員組成。
主要職責是負責事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場,負責現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負責保護搶險人員的人身安全。
⑶、后勤(通訊)保障部:組長由辦公室主任擔任,成員由項目、辦公室、合同部、食堂組成。
主要職責是:負責調(diào)集搶險器材、設(shè)備;保障道路及通訊暢通;負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。
⑷、醫(yī)療救護組:組長由項目辦公室組成,成員由試驗室、工程部其他人員、辦公室資料員、小車司機組成。
主要職責是:負責現(xiàn)場傷員的救護等工作。
⑸、善后處理組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由項目領(lǐng)導班子組成。
主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題;做好其他善后事宜。
⑹、事故調(diào)查組:組長由項目領(lǐng)導班子擔任,成員有安保部長,工程部長、設(shè)備部長、項目總工、項目書記、辦公室主任組成。
主要職責是:負責對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應對措施,如確定為事故,提出對事故責任人的處理意見。
6.3.2、應急資源
救援力量:項目部及所屬的各施工班組職工,都是應急救援力量;根據(jù)事故的類型及程度,需要社會力量時,再及時聯(lián)系救援社會救援力量。
救援設(shè)備、物資:項目部現(xiàn)有的各種機械設(shè)備、生產(chǎn)生活物資、材料一當應急救援方案啟動,根據(jù)需要都將成為應急救援的設(shè)備和物資,需要社會設(shè)備、物資時,再及時聯(lián)系救援社會救援力量提供必須的設(shè)備、物資。
交通工具:項目部現(xiàn)有工程指揮車輛3臺,部分施工班組也配有施工車輛,需要時均可調(diào)集使用。檢查、維護與更新:由應急救援領(lǐng)導小組辦公室負責。
6.3.3、教育、訓練與演練
項目部人員的安全意識和自我保護能力是減少生產(chǎn)安全事故的一個重要方面,因此要加強施工人員的安全思想教育,每月一次進行安全教育培訓,開展每周一次安全日活動,每日實行班組交接安全檢查等安全教育工作。
針對每個班組安全工作的特點,對照應急策劃中的危險因素分析,組織相關(guān)人員進行事故避災和救援訓練工作,提高職工避險及搶險能力,以降低事故造成的影響和損失。項目部將以黨員、團員和積極分子為骨干力量,組建應急救援小分隊,小分隊要進行定期訓練,確保小分隊人員具有良好的體能、頑強的戰(zhàn)斗意志和作風。
項目部將在適當時候組織應急救援的演練工作,使應急人員進入“實戰(zhàn)”狀態(tài),熟悉各類應急處理和整個應急行動的程序,明確各自的職責,提高協(xié)同救援能力。另外,應對演練的情況進行總結(jié),分析應急預案存在的不足,并予以改進和完善。
6.3.4、應急處理預案
⑴、觸電事故急救預案
發(fā)生觸電事故現(xiàn)場急救對搶救觸電者是非常重要的,因為人員觸電后不一定立即死亡而往往是假死狀態(tài),應及時搶救。方法得當,假死狀態(tài)就可以獲救。因此觸電急救應分秒必爭,不能等待醫(yī)務(wù)人員。為了做到及時搶救,平時就要對職工進行觸電急救常識教育,對有關(guān)人員進行必要的觸電急救訓練。
發(fā)現(xiàn)有人觸電時,首先應盡快切斷電源,使觸電者脫離電源,來不及切斷電源可用絕緣體挑開電源,同時應根據(jù)具體情況迅速對癥救治,并向醫(yī)務(wù)部門呼救或報120急救中心。
如觸電者的傷害情況嚴重,應進行現(xiàn)場搶救,采用口對口人工呼吸。如有呼吸但心臟停止跳動,則應采取人工胸外擠壓法搶救。
觸電急救應盡可能的進行,只有在條件不允許時,才可將觸電者抬到可靠的地方進行搶救。在送往醫(yī)院途中,仍應進行搶救工作,在此過程中不要輕易打強心針。
⑵、防火急救預案
為了進一步貫徹執(zhí)行防火法規(guī),成立義務(wù)消防隊,強化消防管理,必須對職工進行消防知識教育培訓。
配備必要的滅火工具,指定專人負責,做好滅火工具及器材的保養(yǎng)和更換工作,并掛在明顯和易取的地方。
建立防火制度,訂防火公約。在機房、油庫、住房、食堂等處配備滅火工具及器材,在禁火區(qū)范圍內(nèi)樹立防火牌,重要部位必須道路暢通。
一旦發(fā)生火災,及時撥打119火警電話向公安消防部門報警,必須講清發(fā)生火災現(xiàn)場的詳細地址、火災情況、報警人姓名、電話號碼,便于與消防部門聯(lián)系。
發(fā)生火災后應立即疏散無關(guān)人員,迅速切斷電源,采取救人第一和集中力量搶救的原則。正確使用滅火器材,以先控制后消滅的原則進行撲救。掌握四種滅火法:冷卻法、隔離法、窒息法、抑制法。
發(fā)生火災后應掌握安全疏散和逃生的指揮方法,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
⑶、身體損傷急救預案
施工過程中的爆破作業(yè)、隧道塌方、高處墜落、起重吊裝等造成的人身傷害都是安全生產(chǎn)事故,造成事故的原因十分復雜,給人產(chǎn)生危害也很大,而且在事故的處理過程中如果方法不當將會擴大事故范圍和提高傷害程度,因此必須掌握事故應急救援的方法和知識。
為預防事故的發(fā)生,施工作業(yè)人員必須認真學習《安全規(guī)程》和《操作規(guī)程》,嚴格按規(guī)程要求進行施工操作。
各級生產(chǎn)安全管理人員加強現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,及時糾正違章作業(yè)行為,及時排除安全隱患。
建立健全安全管理制度,經(jīng)常組織職工進行安全教育,提高職工的安全觀念。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應視事故的類型進行積極搶救,控制事故的進一步擴大,防止應急救援人員受到傷害。
救出的傷員應在現(xiàn)場進行救護,根據(jù)“三先三后”的原則進行處理,出血傷員先包扎后運送,骨折傷員先固定后搬運,窒息傷員先復蘇后運送。
事故發(fā)生后在進行組織救援的同時,必須及時聯(lián)系醫(yī)療急救單位,使傷員在第一時間能得到救治。
現(xiàn)場救護應安全有序地進行,必須在現(xiàn)場急救的指揮人員統(tǒng)一安排開展,并有專門人員預測事故的變化,一當發(fā)現(xiàn)事態(tài)將威脅救援人員安全,現(xiàn)場指揮人員有權(quán)停止救援撤到安全地點。
6.3.4、應急響應
(1)、接警與通知
項目部所屬的施工場地一當發(fā)生生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)場人員應在進行現(xiàn)場急救的同時,把事故及時向項目部匯報,匯報人應說清事故的地點、性質(zhì)、危害程度和與現(xiàn)場的聯(lián)系方式等內(nèi)容。項目部應急救援領(lǐng)導小組在接警后應立即啟動應急救援程序,辦公室通知相關(guān)人員進入工作崗位處理應急事務(wù),根據(jù)事故的災情,確定是否要向社會求援。
(2)、應急救援程序
發(fā)生輕傷以上事故后,現(xiàn)場安全負責人必須立即報告,同時組織自救,采取一切措施防止事故的擴大和蔓延。
項目部接到報告后,迅速通知各相關(guān)人員參加現(xiàn)場救援,以盡可能縮小事故影響及損失為原則,同時在整個搶救過程中,負責現(xiàn)場通訊和對外聯(lián)系。
項目部根據(jù)事故性質(zhì)及趨勢,向有關(guān)部門匯報,尋求社會緊急救援。
應急人員到達現(xiàn)場后,首先查明現(xiàn)場有無傷亡人員,并以最快速度將他們救離現(xiàn)場,由急救中心的醫(yī)務(wù)人員立即送醫(yī)院救治。
積極配合有關(guān)部門的事故調(diào)查工作,開展事故調(diào)查處理和善后工作。
成立事故調(diào)查組,查明事故原因,按“四不放過”原則及有關(guān)處理規(guī)定,對事故有關(guān)人員進行必要的處理。
事故發(fā)生救援結(jié)束后,項目部應當組織力量進行,及早恢復施工,減少損失。
(3)、警報與緊急公告
項目部接到事故匯報后,應急領(lǐng)導小組在經(jīng)過分析后,該事故有可能擴大并可能影響到其他范圍,對周圍地區(qū)的公眾可能造成威脅時,將啟動警報系統(tǒng),向公眾發(fā)出警報,告知事故性質(zhì)、對安全或健康的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾能夠作出自我防護響應。該程序由總指揮確定,辦公室安排專人實行。
(4)、聯(lián)動部門
項目部接到事故匯報后要及時評判出事故的危害程度,對于安全生產(chǎn)事故聯(lián)動的部門主要是醫(yī)療衛(wèi)生單位、交通部門、公安部門、消防部門、電力部門、安委會等。聯(lián)動部門的通知由應急領(lǐng)導小組總指揮決定,辦公室進行實施。
救援通訊:公安局:110 、消防隊:119 、急救中心:120、交通事故:122
金寨縣應急救援大隊:0564—7061958
(5)、應急人員安全
在對安全生產(chǎn)事故及自然災害事故進行應急處理時,由于事故的危險還有延續(xù)性,應急人員的生命安全也受到威脅,因此事故救援過程中應充分考慮,加強安全預防措施,加強個體安全防護,加強現(xiàn)場安全監(jiān)測,事故現(xiàn)場處理指揮人員應明確應急人員的進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序,保證應急人員的安全。
(6)、善后處理
事故發(fā)生后,在進行事故救援的同時,必須及時做好事故的善后處理工作。善后處理包括:傷員的救治、家屬及外界人員的接待、項目部后續(xù)工作的開展等,該項工作主要由應急領(lǐng)導小組辦公室完成。
6.3.5、現(xiàn)場恢復
現(xiàn)場恢復是在事故被控制后進行的短期恢復,是一個應急任務(wù)的結(jié)束進入到另一個工作階段,將現(xiàn)場恢復到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)。項目部應急救援領(lǐng)導小組應參照以往經(jīng)驗,仔細分析現(xiàn)場恢復過程中可能發(fā)生的危險,采取針對性安全措施,設(shè)法消除潛在的安全隱患,避免事故的再次發(fā)生?,F(xiàn)場恢復后應急救援領(lǐng)導小組宣布應急救援行動結(jié)束,恢復正常的工作狀態(tài)。
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