??????? 1、概述
??????? 1.1編制目的
??????? 為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險過程控制，明確各崗位職責(zé)，落實參建人員安全責(zé)任，按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場布置條理化”等要求，對工程施工安全工作進行策劃，制定風(fēng)險預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程目標(biāo)管理，進一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理，全面提升輸變電工程建設(shè)水平，建設(shè)堅強的電網(wǎng)，爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。特制定本方案。
??????? 1.2編制依據(jù)
??????? 《某某工程工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》
??????? 《某某工程工程建設(shè)管理綱要》
??????? 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》
??????? 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊
??????? 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法
??????? 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
??????? 中華人民共和國建筑法
??????? 建筑工程安全生產(chǎn)管理條例
??????? 電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例
??????? 建筑工程項目管理規(guī)范???? GB/T50326-2006
??????? 建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范?? GB 50194-1993
??????? 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范? JGJ? 130-2011
??????? 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程??????????? JGJ? 33-2012
??????? 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范?????? JGJ46-2005
??????? 建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程?????????? JGJ162-2008
??????? 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)?????????????? JGJ59-2011
??????? 輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文管理規(guī)程Q/GDW248-2008
??????? 輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)????????? Q/GDW250-2009
??????? 變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范??? Q/GDW274-2009
??????? 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作過程????? Q/GDW665-2011
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??????? 1.3工程概況
??????? 本工程屬新建220kV變電站工程，位于坦洲市東鮑鎮(zhèn)，占地面積41畝。施工范圍：綜合樓、開關(guān)室、大門、圍墻、道路、電纜溝、主變場地、電容器場、220kV、110kV構(gòu)支架及設(shè)備場地、室內(nèi)外上下水、全場地基處理及樁基工程、土石方及場地砂石化處理、戶內(nèi)外動力照明、室內(nèi)外給排水等。
??????? 本期工程場地原為農(nóng)田，場地條件較好，交通條件較便利。
??????? 2、安全目標(biāo)
??????? 2.1安全管理目標(biāo)
??????? 2.1.1不發(fā)生人身重傷事故，控制人身輕傷事故；
??????? 2.1.2不發(fā)生一般機械設(shè)備、火災(zāi)事故；
??????? 2.1.3不發(fā)生有人員責(zé)任的一般電網(wǎng)事故；
??????? 2.1.4不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；
??????? 2.1.5不發(fā)生重大未遂事故；
??????? 2.1.6不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康傷害事故。
??????? 2.1.7設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，樹立江蘇省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。
??????? 2.1.8確保江蘇省文明工地，按照江蘇省電力公司安全文明示范工地要求，爭創(chuàng)流動紅旗。
??????? 2.2環(huán)境保護及水土保持目標(biāo)
??????? 2.2.1污水過濾排放合格率為100%
??????? 2.2.2固體廢棄物分類處置率為100%
??????? 2.2.3工地夜間施工噪聲≤50分貝，白天施工≤70分貝
??????? 2.2.4不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故
??????? 2.2.5不發(fā)生水土流失
??????? 2.3文明施工目標(biāo)
??????? 項目施工實現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化
??????? 3、安全管理機構(gòu)及職責(zé)
??????? 3.1 某某工程施工項目部管理機構(gòu)圖
???????
??????? 3.2安全職責(zé)
??????? 3.2.1工程項目部經(jīng)理安全職責(zé)
??????? （1）主持本項目部安全施工委員會的工作，直接主管本項目部安全監(jiān)督部門，是項目部安全施工第一責(zé)任人。
??????? （2）批閱上級有關(guān)環(huán)境保護、安全工作的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
??????? （3）審定本單位年度安全工作目標(biāo)計劃。主持本單位安全工作例會,及時研究解決安全工作中存在的問題。
??????? （4）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
??????? （5）保證本單位安全獎金的建立和使用，確保本單位安全工作重獎重罰辦法的實施。
??????? （6）保證承包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
??????? （7）組織并參加本單位安全大檢查工作。
??????? （8）按“三不放過”的原則主持重傷事故的調(diào)查處理工作，參加死亡事故和重大機械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
??????? 3.2.2項目工程師安全職責(zé)
??????? （1）對本單位環(huán)境保護技術(shù)和安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? （2）組織編制并審批環(huán)境保護措施。
??????? （3）組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)組織實施安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
??????? （4）負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的環(huán)境保護措施和安全文明施工措施。指導(dǎo)技術(shù)人員按規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn)編制安全施工措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項目和辦理安全施工作業(yè)票的項目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
??????? （5）組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
??????? （6）負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
??????? （7）參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。
??????? （8）參加重傷、死亡事故和重大機械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。
??????? （9）組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。
??????? 3.2.3項目專職安全員安全職責(zé)
??????? （1）負(fù)責(zé)制訂工程項目年度安全工作目標(biāo)計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實施。
??????? （2）匯總并參加編制安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實施，
??????? （3）組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護宣傳教育工作。協(xié)助項目總工程師組織安安全施工責(zé)任制
??????? （4）全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)對新入廠人員進行一級安全教育。
??????? （5）參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。
??????? （6）審查施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
??????? （7）組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，審查施工防塵防毒及環(huán)境保護措施，并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
??????? （8）深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，有效控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的遵章守紀(jì)行為，協(xié)助解決具體存在的問題。
??????? （9）有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
??????? （10）負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。
??????? （11） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境保護措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與控制。
??????? （12）負(fù)責(zé)施工機械（機具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
??????? （13）負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
??????? （14）負(fù)責(zé)職業(yè)防護用品的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗工作。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護用品和特殊防護用品。
??????? （15） 負(fù)責(zé)安全設(shè)施（指屬于安措經(jīng)費開支的項目）、安全工器具的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗、鑒定工作。
??????? （16）負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
??????? （17）負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動；定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關(guān)部門的安全工作，指導(dǎo)班組進行安全建設(shè)。
??????? （18）負(fù)責(zé)制訂工程項目安全工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細(xì)則，直接控制使用安全獎金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對安全工作實行重獎重罰。
??????? （19）負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施。
??????? （20）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織研究安全工作例會。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對查出的問題，按“三定”（定人、定時間、定項目）原則督促整改。
??????? （21）督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護工作。
??????? （22）參加重傷、死亡事故和重大機械、交通、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)
??????? （23）各類事故的統(tǒng)計、分析和上報。
??????? 3.2.4施工隊班組長安全職責(zé)
??????? （1）對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
??????? （2）負(fù)責(zé)組織實施班組安全施工管理目標(biāo)。
??????? （3）負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。
??????? （4）認(rèn)真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動記錄。
??????? （5）認(rèn)真進行每天的“班前會”和班后安全小結(jié)。
??????? （6） 每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。
??????? （7） 負(fù)責(zé)進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
??????? （8）在工程項目開工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。
??????? （9）負(fù)責(zé)本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認(rèn)。對危險作業(yè)的施工點，必須設(shè)安全監(jiān)護人。
??????? （10）督促本班組人員進行文明施工，收工時及時清掃整理作業(yè)場所。
??????? （11）貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴(yán)明。
??????? （12）組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進班組安全工作。
??????? 3.2.5施工人員安全職責(zé)
??????? （1）?正確使用職業(yè)安全防護用品、用具，并在使用前進行可靠檢查。
??????? （2）?認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。
??????? （3）?施工項目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。
??????? （4）?作業(yè)前檢查場所，作好安全防護措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。
??????? （5）?不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。
??????? （6）?正確使用與愛護安全設(shè)施，未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。
??????? （7）?施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，以及一切違章指揮行為，有權(quán)拒絕施工并可越級檢舉與控告。