為貫徹落實中央、省系列決策部署，進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，更好地保障人民群眾生命安全和身體健康，按照省政府辦公廳關于延遲企業(yè)復工的通知、關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)復工工作的通知及省工業(yè)企業(yè)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控衛(wèi)生學技術指南等文件要求和我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應急響應安排，現(xiàn)就做好全市企業(yè)復工及疫情防控工作制定方案如下 一、總體要求 深入學習貫徹習近平總書記關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要講話指示精神，切實落實中央和省關于疫情防控工作部署要求，扎實做好企業(yè)有序復工和疫情防控工作，加強疫情監(jiān)測，嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療措施，做到存量防擴散、增量防輸入，確保企業(yè)平穩(wěn)過渡，逐步恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

二、主要內(nèi)容 （一）復工時間節(jié)點 各地各部門要監(jiān)督企業(yè)堅決落實省政府關于延遲企業(yè)復工的通知和我市關于延遲企業(yè)復工的通告要求，不得早于2月9日24時前復工。涉及保障公共事業(yè)運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關企業(yè)除外。對春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，無新增返通人員，繼續(xù)生產(chǎn)不會造成人員流動的企業(yè)，必須報所在地政府（管委會）審核，經(jīng)同意后，可以在維持原有生產(chǎn)規(guī)模且不新增加員工的基礎上繼續(xù)生產(chǎn)，同時必須嚴格落實疫情防控措施。對因特殊情況且已落實各項防控措施確需提前復工復產(chǎn)的企業(yè)，如涉及承擔國家、省、市重大工程和重點項目的企業(yè)，須向所在地政府（管委會）提出書面申請，并經(jīng)市政府同意后方可復工。

（二）企業(yè)復工標準 企業(yè)在復工復產(chǎn)時要嚴格落實疫情防控主體責任，嚴格落實檢疫查驗和健康保護措施，滿足以下條件方可復產(chǎn)復工 1、機制建立到位。企業(yè)要成立疫情防控工作組，建立疫情防控的內(nèi)部責任機制，健全疫情防控管理體系，明確信息報告人，明晰主要負責人、分管負責人及部門車間班組負責人的工作職責，制定疫情防控應急預案和工作方案，制定員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等疑似病狀的應急處置措施、隔離觀察措施和送醫(yī)治療等預案。

2、員工排查到位。企業(yè)要組織對每一名員工返通前半個月內(nèi)活動軌跡進行細致排查，認真填寫返通員工行程登記表和承諾書（詳見附件1），堅決勸阻省外重點疫區(qū)的職工在疫情結束之前回廠工作，對去過重點疫區(qū)的返廠員工要排查其抵通時間，按規(guī)定完善落實企業(yè)內(nèi)部醫(yī)學觀察、自行隔離等措施，確保其隔離觀察14天并經(jīng)體溫測量正常后方可上崗。

3、防控物資到位。企業(yè)要準備必需的防控物資，購置口罩、紅外測溫儀、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物資；

企業(yè)要落實隔離場所，設置有集體宿舍的企業(yè)，要設置臨時隔離場所，安排單人單間、相對獨立房間作為疫區(qū)返崗人員臨時隔離場所。不具備條件的企業(yè)，要按照所在地政府（管委會）的統(tǒng)一安排，確定具體的隔離觀察地點。

4、內(nèi)部管理到位。企業(yè)原則上要實施封閉管理，嚴禁無關人員進入本單位生產(chǎn)辦公場所；

企業(yè)要每日對全體上班人員進行入廠、入單位前體溫檢測，在入口處使用紅外測溫儀，對所有進入企業(yè)的人員開展體溫探測，并按規(guī)定上報復工復產(chǎn)人員情況、重點監(jiān)控類人員情況、員工健康狀況等；

企業(yè)要做好場地的通風、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控，復工前對工廠進行徹底消毒、復工后每天進行消毒；

食堂禁止宰殺活畜禽，餐具實行消毒，注意食物安全衛(wèi)生。服務人員每日崗前必須開展健康檢查，測量體溫并保留檢測記錄。

5、宣傳教育到位。建立和落實復工上崗前個人防護知識全員培訓制度，為員工準備防疫知識、宣傳手冊、宣傳視頻，在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等開展宣傳，并組織專題培訓，切實提高員工個人疫情防控意識。

（三）復工審核流程 各地要按照“重要出口企業(yè)、上市公司、重點制造業(yè)企業(yè)和畝均效益高企業(yè)”優(yōu)先的原則，穩(wěn)步推進企業(yè)復工。對企業(yè)疫情防控到位、復工人員底數(shù)清、生產(chǎn)物資全、訂單量充足、設備檢修到位、防護物資儲備足、隔離區(qū)設置規(guī)范、本地員工占比大的企業(yè)給予優(yōu)先安排復工。各地各部門要加大對中小微企業(yè)的指導服務，幫助企業(yè)完善復工方案，落實防疫措施，力促早日復工。2月10日前，企業(yè)復工按照關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)復工工作的通知精神，逐級進行審批；

2月10日后，擬在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應急響應解除前復工的企業(yè)，要在具備上述條件的前提下，須至少提前3日（自然日）向所在地企業(yè)防控組申請報備，各地各級企業(yè)防控組要積極幫助企業(yè)完善復工手續(xù)，加快審批流程。企業(yè)申請復工的受理審核流程如下 1、員工人數(shù)300人以上（含300）的企業(yè)，向所在地疫情防控指揮部企業(yè)防控組申請報備；

員工人數(shù)300人以下的企業(yè)，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)企業(yè)防控組申請報備；

2、企業(yè)向所在地企業(yè)防控組上報復工申請和疫情防控承諾書；

3、接到申請后一日內(nèi)，企業(yè)所在地企業(yè)防控組對照“五個到位”復工標準，對企業(yè)現(xiàn)場和方案進行檢查，符合復工標準的，批準復工。所在縣（市）、區(qū)對復工程序有特殊要求的按各地規(guī)范程序執(zhí)行。

（ 四）復工前期準備 1、健全工作機制。擬在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應急響應解除前復工的企業(yè)，須成立本企業(yè)疫情防控工作組，實施檢疫查驗、健康防護、安全復工，制定本單位疫情應急預案和工作方案，在響應期內(nèi)常態(tài)化進行員工疫情防控、環(huán)境消毒、防疫宣傳、物資準備等方面工作，確保企業(yè)疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作組的，不得復工。企業(yè)疫情防控工作組組長由企業(yè)負責人擔任，下設員工回流統(tǒng)計組、每日診斷隔離組、廠區(qū)宿舍消毒組、疫情宣傳教育組、防護用品保供組、食堂食品安全組等6個小組，明確專人任小組長，對防控工作不到位的，不得復工。造成社會不良影響的，依法追究法律責任。企業(yè)要依法保護職工合法權益。

2、落實防控措施。企業(yè)應在擬復工前，按照指南和復工標準做好信息告知、組織動員、健康排查、物資準備、方案制定，組織員工提前開展連續(xù)性的防控監(jiān)測防疫工作，建立日報制度并形成臺賬（詳見附件3），復工后每日向所在地企業(yè)防控組報告，沒有變化的實行“零報告”。參與復工生產(chǎn)的員工需追溯滿14天每日監(jiān)測無異常，按照方案規(guī)定的程序申報復工。企業(yè)應及早研判生產(chǎn)和市場形勢，合理安排復工日期。2月10日前除防疫、安全必須人員外，其他人員不進入廠區(qū)，外地員工不提前返廠待命。企業(yè)應加強員工管理，組織員工執(zhí)行防疫措施，下班后員工居家封閉管理，減少聚集性活動，做到活動軌跡清晰可控。

3、明確防控職責。按照屬地管理、法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則，各地政府（管委會）對本地企業(yè)疫情防控負總責，各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負主體責任。嚴格實施企業(yè)向?qū)俚爻兄Z、員工向企業(yè)承諾制度，切實加強風險管控。各地企業(yè)防控組要實行網(wǎng)格化管理，加大對企業(yè)疫情防控知識宣傳和指導，督促屬地企業(yè)制定“一企一策”方案，將各級工作部署要求傳達到每家企業(yè)，確保企業(yè)將各項防控工作措施落到實處。

（五）復工后期督查 企業(yè)復工后，各地企業(yè)防控組要加大監(jiān)督檢查力度，對防控措施落實不到位，存在疫情防控隱患的督促整改，存在重大隱患風險的提請相關職能部門作出停產(chǎn)整改決定。各在產(chǎn)及復工企業(yè)要嚴守安全生產(chǎn)和環(huán)境保護底線，不得違反或降低安全生產(chǎn)和環(huán)境保護標準。

三、其他事項 （一）建立派駐聯(lián)系制度 各地各部門要貫徹落實市委、市政府關于建立派駐聯(lián)系復工企業(yè)制度加強疫情防控和服務保障工作的通知精神，按照中央和省關于疫情防控工作部署要求，以扎實開展“機關作風整治月”活動為契機，充分發(fā)揮各級機關干部的主觀能動性，按照“指導、督促、服務”三結合要求，進一步“優(yōu)服務、防疫情、促發(fā)展”，指導企業(yè)加強疫情防控，督促企業(yè)落實主體責任，服務企業(yè)保障生產(chǎn)經(jīng)營，進一步提振企業(yè)發(fā)展信心，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（二）強化部門整體聯(lián)動 市工信、商務、住建、衛(wèi)生健康等部門要指導企業(yè)做好復工和疫情防控工作；

市發(fā)改、工信、商務等部門，要幫助復工企業(yè)協(xié)調(diào)防疫物資保障；

市人社、工信等部門要密切關注復工企業(yè)的用工情況，協(xié)調(diào)解決缺工問題；

市衛(wèi)生健康、公安、工信、商務、交通等部門要強化信息共享，全面掌握人員流動狀況和健康信息。