煤礦安全程度評(píng)價(jià)的目是確保被評(píng)價(jià)煤礦在原有基礎(chǔ)上提高防范意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高其安全生產(chǎn)水平，獲得更優(yōu)的安全投資效益。概括地講，煤礦安全程度評(píng)價(jià)的作用有以下3個(gè)方面：

（1）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、檢測(cè)，對(duì)煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)及整體工程的安全可靠性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)確認(rèn)涉及礦井安全的自然條件、在用的生產(chǎn)裝置、技術(shù)設(shè)備、設(shè)施、管理的安全程度，確認(rèn)該程度是否可以接受；礦井的通風(fēng)能力、提升能力、運(yùn)輸能力、排水能力是否滿足礦井生產(chǎn)能力的需要。

（2）對(duì)針辨識(shí)出的礦井存在的危險(xiǎn)、有害因素，結(jié)合評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患與問(wèn)題，按照實(shí)施整改的緊迫程度，提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策措施與建議：

（3）通過(guò)評(píng)價(jià)為煤礦企業(yè)事故隱患的排查與治理提供依據(jù)，為煤礦企業(yè)在安全技術(shù)措施費(fèi)用的投入與使用提供參考。

1評(píng)價(jià)方法

目前國(guó)內(nèi)外常用的安全評(píng)價(jià)方法有安全檢查表分析法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、事故樹(shù)分析法、概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、以人為主的人機(jī)環(huán)系統(tǒng)分析法、綜合評(píng)價(jià)法等。針對(duì)煤礦安全程度評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，采用安全檢查表分析法和安全檢查表法。

安全檢查表分析方法是分析人員列出一些危險(xiǎn)項(xiàng)目，識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類(lèi)型的危險(xiǎn)、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，其所列項(xiàng)目的差別很大，而且通常用于檢查各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。安全檢查表分析彈性很大，既可用于簡(jiǎn)單的快速分析，也可用于更深層次的分析，它是識(shí)別已知危險(xiǎn)的有效方法。

2評(píng)價(jià)情況

本文介紹的煤礦安全程度評(píng)價(jià)的范圍是按照《河北省小煤礦安全評(píng)價(jià)辦法及標(biāo)準(zhǔn)》中的10個(gè)單項(xiàng)，即：安全機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)、安全管理、通風(fēng)、瓦斯、爆破、防塵防火、防治水、電氣、開(kāi)采、提升運(yùn)輸。軍發(fā)煤礦的10個(gè)單項(xiàng)得分如表1。

表1 軍發(fā)煤礦10個(gè)單項(xiàng)評(píng)分表

評(píng)價(jià)

項(xiàng)目

評(píng)價(jià)內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)分

單項(xiàng)折合分

存在問(wèn)題及扣分原因

安全機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)

安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員、特種作業(yè)人員資質(zhì)、職工安全培訓(xùn)、煤礦救護(hù)

100

91

按礦井三班實(shí)際生產(chǎn)需要，應(yīng)配備3名電鉗工、實(shí)際只有1名扣4分；無(wú)培訓(xùn)過(guò)程，也無(wú)上年培訓(xùn)結(jié)果存檔扣5分

安全管理

安全專(zhuān)篇、安全制度、圖紙、操作規(guī)程作業(yè)規(guī)程、安全措施

100

88

安全辦公會(huì)議制度落實(shí)不好扣2分；安全目標(biāo)管理制度沒(méi)有落實(shí)扣2分；安全隱患排查報(bào)告制度沒(méi)有落實(shí)扣2分；安全技術(shù)規(guī)程措施審批制度沒(méi)有落實(shí)扣2分；爆破器材使用管理制度沒(méi)有落實(shí)扣2分；沒(méi)有根據(jù)季節(jié)的變化修改年度災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃扣2分

通風(fēng)

通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、局部通風(fēng)

100

73

通風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)沒(méi)有軸承溫度計(jì)、水柱計(jì)、電流表、電壓表、沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)記錄扣10分；總回風(fēng)道通總進(jìn)風(fēng)道1密閉漏風(fēng)扣2分；局部通風(fēng)機(jī)沒(méi)有風(fēng)電閉鎖，不符合《河北省小煤礦安全評(píng)價(jià)辦法及標(biāo)準(zhǔn)》第三項(xiàng)第4款的規(guī)定扣15分

瓦斯

瓦斯管理、突出礦井管理與通風(fēng)抽放

100

64.35

執(zhí)行“一炮三檢制”記錄不全扣10分；井下檢查瓦斯牌只反映一班檢查數(shù)字，一班檢查數(shù)字也缺2次檢查還沒(méi)人員簽字扣15分；突出礦井管理與瓦斯抽放為缺項(xiàng)

爆破

爆破器材、井下爆破

100

75

爆破作業(yè)地點(diǎn)使用鐵芯爆破母線扣5分；現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)爆破作業(yè)地點(diǎn)無(wú)炸藥、雷管分裝箱扣5分；爆破作業(yè)地點(diǎn)無(wú)爆破說(shuō)明書(shū)扣10分；無(wú)灑水降塵設(shè)施，煤破前后20m內(nèi)無(wú)法降塵扣5分

防塵防火

礦井防塵、防滅火

100

60

有防塵供水管路，掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安設(shè)水幕扣5分；采掘工作面沒(méi)有安裝隔爆設(shè)施扣20分；采掘工作面沒(méi)有濕式打眼扣5分；井下沒(méi)有定期測(cè)塵扣5分；地面礦燈房沒(méi)有滅火器材扣5分

防治水

技術(shù)管理、井下、地面防治水

100

80

在采掘工作面圖上，沒(méi)有標(biāo)注歷年采空區(qū)及隔離煤柱扣5分；在采掘工程平面圖上，沒(méi)有標(biāo)注采空區(qū)積水及影響范圍扣5分；沒(méi)有備用排水管路扣10分

電氣

供電、電氣設(shè)備和保護(hù)、照明通訊及信號(hào)

100

60

礦井主通風(fēng)機(jī)為單回路供電扣5分；由地面架空線路引入井下的通信線路沒(méi)有裝設(shè)防雷電裝置扣10分；上口往下20m處電纜接線盒不合格扣5分；井下配電點(diǎn)低壓開(kāi)關(guān)內(nèi)短路保護(hù)用的是200A保險(xiǎn)片太大扣5分；下車(chē)場(chǎng)無(wú)信號(hào)燈，絞車(chē)房無(wú)信號(hào)按扭扣10分；地面沒(méi)有與井下直通電話扣5分

開(kāi)采

安全出口及采煤、頂板管理、采掘機(jī)械、巷道維修