| 序號 | 項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 1 | 有沖擊地壓礦井的煤礦企業(yè)必須明確分管沖擊地壓防治工 作的負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)主管部門，配備相關(guān)的業(yè)務(wù)管理人員。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人） 、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）應(yīng)當(dāng)每季度至少一次到現(xiàn)場檢 查各項(xiàng)防沖措施的落實(shí)情況；煤礦主要負(fù)責(zé)人（礦長）和 ? 總工程師應(yīng)當(dāng)每月至少一次到現(xiàn)場檢查各項(xiàng)防沖措施的落 實(shí)情況。 | 檢查煤礦企業(yè)（煤礦）防沖機(jī)構(gòu) 設(shè)置文件及人員配備情況；檢查 相關(guān)人員的檢查記錄資料和查出 問題的整改情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百二十 八條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 三條，第十八條；《國家煤礦安 監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦沖擊地壓防治 工作的通知》（煤安監(jiān)技裝〔 2019〕21號）第7條。 | |
| 2 | 防沖機(jī)構(gòu) | 沖擊地壓礦井必須設(shè)立專門的防沖機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)防沖 技術(shù)人員與施工隊(duì)伍； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?專業(yè)防沖技術(shù)人員應(yīng)明確專業(yè)技術(shù)要求、最低人數(shù) 等； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?配備的專業(yè)防沖技術(shù)人員數(shù)量必須滿足防沖工作需要 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?煤礦企業(yè)（煤礦）的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控 制人）是沖擊地壓防治的第一責(zé)任人，對防治工作全面負(fù) ? 責(zé)；其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)沖擊地壓防治工作負(fù)責(zé)；煤 礦企業(yè)（煤礦）總工程師是沖擊地壓防治的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對 防治技術(shù)工作負(fù)責(zé)。 | 檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置文件；檢查防沖人 員管理臺賬及工資發(fā)放情況；檢 查防沖施工臺賬核實(shí)防沖隊(duì)伍人 數(shù)；根據(jù)防沖設(shè)計的工程量、單 個防沖工程施工時間，計算人員 ? 是否滿足要求；現(xiàn)場檢查防沖專 業(yè)專職人員培訓(xùn)記錄和掌握煤礦 安全規(guī)程、防沖細(xì)則等法規(guī)及專 業(yè)防沖知識情況。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 （中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（二）項(xiàng)；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) ? 管總局令第87號）第二百二十八 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 （煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十 八條。 |
| 3 | 沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓防治崗位安全責(zé)任制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六條。 | |
| 4 | 沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓防治安全技術(shù)管理制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六條。 | |
| 5 | 沖擊地壓礦井必須建立建立防治培訓(xùn)制度； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?定期對井下相關(guān)的作業(yè)人員、班組長、技術(shù)員、區(qū)隊(duì) 長、防沖專業(yè)人員與管理人員進(jìn)行沖擊地壓防治的教育和 ? 培訓(xùn)，保證防沖相關(guān)人員具備必要的崗位防沖知識和技能 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；檢查上一年度和本 ? 年度防沖教育和培訓(xùn)計劃、培訓(xùn) 記錄和試卷；現(xiàn)場抽考防沖技術(shù) 人員掌握防沖知識情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百二十 八條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 六條，第二十三條。 | |
| 6 | 防沖管理制度 | 沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓事故（事件）報告制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六條。 |
| 7 | 沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓危險區(qū)人員準(zhǔn)入制度實(shí)行 限員管理。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 （中華人民共和國應(yīng)急管理部令 ? 第4號）第十一條第（五）項(xiàng)；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) 管總局令第87號，應(yīng)急管理部令 第8號修改）第二百二十八條第六 項(xiàng)?！斗乐蚊旱V沖擊地壓細(xì)則》 ? （煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七 十六條；《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于 加強(qiáng)煤礦沖擊地壓防治工作的通 ? 知》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕21 號）第8條。 |
| 序號 | 項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 8 | 沖擊地壓礦井必須建立區(qū)域與局部相結(jié)合的沖擊危險性監(jiān) 測制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 五條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 四十六條。 | |
| 9 | 沖擊地壓礦井必須建立實(shí)時預(yù)警、處置調(diào)度和處理結(jié)果反 饋制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五十一 條；《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng) 煤礦沖擊地壓防治工作的通知》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2019〕21號）第6 條。 | |
| 10 | 防沖管理制度 | 沖擊地壓礦井必須建立生產(chǎn)組織通知單制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦 沖擊地壓防治工作的通知》（煤 安監(jiān)技裝〔2019〕21號）第10條 |
| 11 | 必須建立生產(chǎn)礦長（總工程師）日分析制度和日生產(chǎn)進(jìn)度 通知單制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急管理部 令第8號修改）第二百二十八條第 七項(xiàng)。 | |
| 12 | 必須建立防沖工程措施實(shí)施與驗(yàn)收記錄臺賬，保證防沖過 程可追溯。 | 抽查煤礦防沖工程措施，查看驗(yàn) 收臺賬；查看施工圖、查看現(xiàn)場 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急管理部 令第8號修改）第二百二十八條第 八項(xiàng)。 | |
| 13 | 有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行煤巖沖擊傾向性鑒定： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?有強(qiáng)烈震動、瞬間底（幫）鼓、煤巖彈射等動力現(xiàn)象的 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?埋深超過400m的煤層，且煤層上方100m范圍內(nèi)存在單 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?層厚度超過10m、單軸抗壓強(qiáng)度大于60MPa的堅硬巖層。 相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生過沖擊地壓的。 沖擊地壓礦井開采新水平、新煤層。 | 抽查沖擊傾向性鑒定報告；檢查 井下發(fā)生明確的沖擊地壓以及有 ? 明顯動力顯現(xiàn)情況的是否有詳細(xì) 記錄； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢查礦井地質(zhì)柱狀圖、地質(zhì)說明 書；檢查相鄰礦井交換的采掘工 ? 程平面圖和開采煤層情況。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項(xiàng)；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) ? 管總局令第87號）第二百二十六 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十 條。 | |
| 14 | 煤的沖擊傾向性鑒定按照《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方 法第2部分：煤的沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》 （GB/T25217. 2-2010）進(jìn)行。 | 抽查沖擊傾向性鑒定報告，檢查 是否滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求（主要包 括報告中是否按規(guī)定打印每個煤 樣的動態(tài)破壞時間曲線、動態(tài)破 壞時間，是否按規(guī)定打印沖擊能 ? 量指數(shù)曲線圖）。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項(xiàng)；《 防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》第十一 ? 條；《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防 治方法第2部分：煤的沖擊傾向性 分類及指數(shù)的測定方法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（GB/T25217.2-2010）。 | |
| 15 | 沖擊傾向性鑒定 | 頂板巖層沖擊傾向性的鑒定按照《沖擊地壓測定、監(jiān)測與 防治方法第1部分：頂板巖層沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定 方法》（GB/T25217.1-2010）進(jìn)行。底板巖層參照頂板巖 層沖擊傾向性的測定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 | 抽查沖擊傾向性鑒定報告，檢查 是否滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項(xiàng)；《 防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤安 ? 監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十二條； 《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方 法第1部分：頂板巖層沖擊傾向性 分類及指數(shù)的測定方法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（GB/T25217.1-2010）。 |
| 16 | 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托能夠執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T25217. 1-2010 、GB/T25217.2-2010）的機(jī)構(gòu)開展煤巖沖擊傾向性的鑒定 工作。 | 檢查鑒定單位及負(fù)責(zé)人是否具備 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?鑒定條件。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項(xiàng)；《 防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤安 ? 監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十三條； 《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方 法第1部分：頂板巖層沖擊傾向性 分類及指數(shù)的測定方法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（GB/T25217. 1-2010）；《沖擊 地壓測定、監(jiān)測與防治方法第2部 分：煤的沖擊傾向性分類及指數(shù) 的測定方法》（GB/T25217. 2- 2010）。 | |
| 17 | 防沖設(shè)計 | 新建礦井和沖擊地壓礦井的新水平、新采區(qū)、新煤層有沖 擊地壓危險的，必須編制防沖設(shè)計。防沖設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括開 ? 拓方式、保護(hù)層的選擇、巷道布置、工作面開采順序、采 煤方法、生產(chǎn)能力、支護(hù)形式、沖擊危險性預(yù)測方法、沖 擊地壓監(jiān)測預(yù)警方法、防沖措施及效果檢驗(yàn)方法、安全防 ? 護(hù)措施等內(nèi)容； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?新建礦井防沖設(shè)計還應(yīng)當(dāng)包括：防沖必須具備的裝備 、防沖機(jī)構(gòu)和管理制度、沖擊地壓防治培訓(xùn)制度和應(yīng)急預(yù) 案等； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?新水平防沖設(shè)計還應(yīng)當(dāng)包括：多水平之間相互影響、 多水平開采順序、水平內(nèi)煤層群的開采順序、保護(hù)層設(shè)計 等； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?新采區(qū)防沖設(shè)計還應(yīng)當(dāng)包括：采區(qū)內(nèi)工作面采掘順序 設(shè)計、沖擊地壓危險區(qū)域與等級劃分、基于防沖的回采巷 道布置、上下山巷道位置、停采線位置等。 | 檢查防沖設(shè)計及批復(fù)文件；檢查 防沖設(shè)計內(nèi)容是否完善；檢查現(xiàn) 場條件發(fā)生變化，是否及時修改 并重新批復(fù)；現(xiàn)場檢查防沖設(shè)計 落實(shí)情況。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（二）項(xiàng)；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) 管總局令第87號）第二百二十九 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第二 十四條。 |
| 序號 | 項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 18 | 防沖設(shè)計 | 沖擊地壓礦井必須編制中長期防沖規(guī)劃和年度防沖計劃。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中長期防沖規(guī)劃每3至5年編制一次，執(zhí)行期內(nèi)有較大 變化時，應(yīng)在年度計劃中補(bǔ)充說明；中長期防沖規(guī)劃與年 度防沖計劃由煤礦組織編制，經(jīng)煤礦企業(yè)審批； ? 中長期防沖規(guī)劃主要包括防沖管理機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍組成、 規(guī)劃期內(nèi)的采掘接續(xù)、沖擊地壓危險區(qū)域劃分、沖擊地壓 監(jiān)測與治理措施的指導(dǎo)性方案、沖擊地壓防治科研重點(diǎn)、 安全費(fèi)用、防沖原則及實(shí)施保障措施等； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?年度防沖計劃主要包括上年度沖擊地壓防治總結(jié)及本 年度采掘工作面接續(xù)、沖擊地壓危險區(qū)域排查、沖擊地壓 ? 監(jiān)測與治理措施的實(shí)施方案、科研項(xiàng)目、安全費(fèi)用、防沖 安全技術(shù)措施、年度培訓(xùn)計劃等。 | 檢查中長期規(guī)劃和年度防沖計劃 及其批復(fù)文件；檢查中長期防沖 規(guī)劃和年度防沖計劃內(nèi)容完善情 況；檢查中長期規(guī)劃出現(xiàn)較大變 化，年度計劃補(bǔ)充說明及批復(fù)情 ? 況；檢查規(guī)劃和計劃落實(shí)情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百二十 八條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 二十條。 |
| 19 | 礦井改建和水平延深時，必須進(jìn)行防沖安全性論證。 非沖擊地壓礦井升級為沖擊地壓礦井時，應(yīng)當(dāng)編制礦 ? 井防沖設(shè)計； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?非沖擊地壓礦井升級為沖擊地壓礦井時，沖擊地壓生 產(chǎn)礦井應(yīng)當(dāng)按照采掘工作面的防沖要求進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力 ? 核定，生產(chǎn)規(guī)模不得超800萬噸/年，不得核增產(chǎn)能。 | 檢查評估、鑒定或評價報告、防 沖設(shè)計，防沖安全性論證、能力 ? 核定報告等，檢查相關(guān)批復(fù)文 件；檢查防沖設(shè)計內(nèi)容是否完 善；檢查現(xiàn)場條件發(fā)生變化，是 否及時修改并重新批復(fù)；現(xiàn)場檢 查防沖設(shè)計落實(shí)情況；檢查是否 按照防沖要求進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力 ? 核定。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（二）項(xiàng)；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) ? 管總局令第87號，應(yīng)急管理部令 第8號修改）第二百三十條第二款 、第三款；《國家煤礦安監(jiān)局關(guān) ? 于加強(qiáng)煤礦沖擊地壓防治工作的 通知》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕21 號）第2條。 | |
| 20 | 沖擊地壓礦井必須建立區(qū)域與局部相結(jié)合的沖擊危險性監(jiān) 測制度。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?區(qū)域監(jiān)測應(yīng)當(dāng)覆蓋礦井采掘區(qū)域（采掘工作面、巷修 作業(yè)地點(diǎn)、在用煤層巷道等），可采用微震監(jiān)測法等；局 ? 部監(jiān)測應(yīng)當(dāng)覆蓋沖擊地壓危險區(qū)，可采用鉆屑法、應(yīng)力監(jiān) 測法、電磁輻射法等； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井必須配備專業(yè)技術(shù)人員專門負(fù)責(zé)監(jiān)測與 預(yù)警工作，每日對沖擊地壓危險區(qū)域的監(jiān)測數(shù)據(jù)、生產(chǎn)條 ? 件等進(jìn)行綜合分析研判，預(yù)報沖擊危險程度，編制防沖監(jiān) 測分析日報，報經(jīng)煤礦防沖負(fù)責(zé)人、總工程師、礦長簽 字，并及時告知相關(guān)單位（部門）和人員。 | 檢查采掘工程平面圖、采掘作業(yè) 計劃和礦井防沖設(shè)計；檢查沖擊 ? 危險區(qū)域劃分和監(jiān)測系統(tǒng)布置 圖；抽查各類監(jiān)測報表、臺賬是 否齊全，監(jiān)測日報表應(yīng)包含監(jiān)測 結(jié)論和簽字； 抽查告知痕跡；檢查監(jiān)測設(shè)備主 要技術(shù)指標(biāo)；現(xiàn)場查看監(jiān)測系統(tǒng) ? 、詢問。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（三）項(xiàng)；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) 管總局令第87號）第二百三十五 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第四 十六條，第五十一條，第五十二 條。 | |
| 21 | 采用微震監(jiān)測法進(jìn)行區(qū)域監(jiān)測時，微震監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測與 布置應(yīng)當(dāng)覆蓋礦井采掘區(qū)域； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?對微震信號進(jìn)行遠(yuǎn)距離、實(shí)時、動態(tài)監(jiān)測，并確定微 震發(fā)生的時間、能量（震級）及三維空間坐標(biāo)等參數(shù)。 | 檢查微震監(jiān)測設(shè)備滿足要求；對 照防沖專項(xiàng)措施，檢查采掘工程 ? 平面圖、采掘作業(yè)計劃和微震監(jiān) 測系統(tǒng)布置圖；現(xiàn)場查看微震系 統(tǒng)在線運(yùn)行情況和歷史數(shù)據(jù)情 況，監(jiān)測參數(shù)設(shè)置是否合理，檢 查微震事件定位傳感器數(shù)量，定 位時所用傳感器數(shù)量應(yīng)大于6（數(shù) 量6個無依據(jù)，建議修改為4 個）；抽查微震監(jiān)測報表、臺賬 是否齊全；檢查大能量微震事件 分析記錄及分布情況圖；檢查微 震監(jiān)測系統(tǒng)初裝校核及日后定期 校核的方式方法，檢查微震傳感 ? 器挪移臺賬。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第四十七 條；《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防 治方法 第4部分：微震監(jiān)測方法 》（GB/T 25217.4-2019）。 | |
| 22 | 沖擊危險性監(jiān)測 | 采用鉆屑法進(jìn)行沖擊地壓危險區(qū)局部監(jiān)測時，鉆孔參數(shù)應(yīng) 當(dāng)根據(jù)實(shí)際條件確定。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?記錄每米鉆進(jìn)時的煤粉量，達(dá)到或超過臨界指標(biāo)時， 判定為有沖擊地壓危險。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?記錄鉆進(jìn)時的動力效應(yīng)，如聲響、卡鉆、吸鉆、鉆孔 沖擊等現(xiàn)象，作為判斷沖擊地壓危險的參考指標(biāo)。 | 檢查測點(diǎn)布置和檢查周期符合防 沖設(shè)計及國標(biāo)要求；檢查現(xiàn)場鉆 ? 屑法檢測區(qū)域、鉆屑孔布置參數(shù) 、檢測周期；檢查現(xiàn)場鉆屑法原 始記錄； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?抽查鉆屑法檢測報表；檢查鉆屑 法檢測區(qū)域內(nèi)的危險性評價分析 ? 記錄。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第四十八 條；《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防 治方法 第6部分：鉆屑監(jiān)測方法 》（GB/T 25217.6-2019）。 |
| 23 | 采用應(yīng)力局部監(jiān)測應(yīng)根據(jù)沖擊危險性評價結(jié)果，確定應(yīng)力 傳感器埋設(shè)深度、測點(diǎn)間距、埋設(shè)時間、監(jiān)測范圍、沖擊 地壓危險判別指標(biāo)等參數(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離、實(shí)時、動態(tài)監(jiān)測 | 檢查應(yīng)力監(jiān)測滿足國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 25217.7-2019要求；檢查應(yīng)力監(jiān) 測系統(tǒng)初始值及運(yùn)行情況；檢查 傳感器布設(shè)范圍、布置參數(shù)；抽 ? 查應(yīng)力監(jiān)測報表；查閱應(yīng)力歷史 數(shù)據(jù)；檢查應(yīng)力變化分析記錄。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第四十九 條；《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防 治方法 第7部分：采動應(yīng)力監(jiān)測 方法》（GB/T 25217.10-2019） | |
| 24 | 其它局部監(jiān)測方法〔CT反演、地音、電磁輻射等方法）執(zhí) 行情況。 | 檢查防沖設(shè)計、評價，看落實(shí)情 況；沖擊地壓監(jiān)控室現(xiàn)場檢查。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第四十六 條。 | |
| 25 | 開展區(qū)域和局部沖擊危險性日常監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析、報告。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井的實(shí)際情況和沖擊地壓發(fā) 生類型，選擇區(qū)域和局部監(jiān)測方法； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?微震監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)采用絕對值法和趨勢法確定沖擊危險 性指標(biāo)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?應(yīng)力監(jiān)測系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)測點(diǎn)的應(yīng)力、應(yīng)力變化率確定沖 擊危險性指標(biāo)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?鉆屑法沖擊危險性指標(biāo)應(yīng)包括鉆煤粉率指數(shù)和動力效 應(yīng)指標(biāo)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?用實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)或類比法先設(shè)定預(yù)警臨界指標(biāo)初值，再 根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際考察資料和積累的數(shù)據(jù)進(jìn)一步修訂初值，確 定沖擊危險性預(yù)警臨界指標(biāo)。 | 檢查煤礦企業(yè)預(yù)警指標(biāo)批復(fù)文 件； 檢查預(yù)警指標(biāo)修訂情況及其批復(fù) 文件。檢查礦井設(shè)定的預(yù)警指標(biāo) 的合理性。抽查監(jiān)測制度、微震 監(jiān)測等預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析 ? 情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 五條，第二百三十六條；《防治 煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤安監(jiān)技 裝〔2018〕8號）第五十條；《沖 擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法 第 4部分：微震監(jiān)測方法》（GB/T 25217.4-2019）；《沖擊地壓測 定、監(jiān)測與防治方法 第6部分： 鉆屑監(jiān)測方法》（GB/T 25217. 6- ? 2019）；《沖擊地壓測定、監(jiān)測 ? 與防治方法 第7部分：采動應(yīng)力 監(jiān)測方法》（GB/T 25217. 10- 2019）。 |
| 序號 | 項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 26 | 破壞監(jiān)測設(shè)備、數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?據(jù) | 煤礦企業(yè)是否存在關(guān)閉、破壞各沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的 監(jiān)控、報警、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、 信息的行為。 | 檢查防沖設(shè)計、評價； 檢查煤礦企業(yè)預(yù)警指標(biāo)批復(fù)文 件； 抽查監(jiān)測報表，監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行日 志，沖擊地壓監(jiān)控室現(xiàn)場檢查。 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第三十六條第三款。 |
| 27 | 新建礦井在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖擊地壓評估工作； 評估根據(jù)地質(zhì)條件、開采方式和周邊礦井等情況，參照沖 ? 擊傾向性鑒定規(guī)定對可采煤層及其頂?shù)装鍘r層沖擊傾向性 進(jìn)行評估，當(dāng)評估有沖擊傾向性時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖擊危險性 評價，評價結(jié)果作為礦井立項(xiàng)、初步設(shè)計和指導(dǎo)建井施工 ? 的依據(jù),并在建設(shè)期間完成煤（巖）層沖擊傾向性鑒定及沖 擊危險性評價工作。經(jīng)評估、鑒定或者評價煤層具有沖擊 危險性的新建礦井，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計，建 ? 成后生產(chǎn)能力不得超過8Mt/a，不得核增產(chǎn)能。沖擊地壓生 產(chǎn)礦井應(yīng)當(dāng)按照采掘工作面的防沖要求進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力 核定。 | 檢查沖擊傾向性評估報告和評價 報告、煤巖層沖擊傾向性鑒定報 告。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項(xiàng)；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) ? 管總局令第87號，應(yīng)急管理部令 第8號修改）第二百三十條第一款 、第三款；《防治煤礦沖擊地壓 ? 細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8 號）第十六條。 | |
| 28 | 沖擊危險性評價 | 開采具有沖擊傾向性的煤層，必須進(jìn)行沖擊危險性評價； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將評價結(jié)果報省級煤炭行業(yè)管理部門、 煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 | 檢查礦井、煤層、水平等沖擊危 險性評價報告及評審意見、批復(fù) 文件；檢查評價結(jié)果（無、弱、 ? 中、強(qiáng)）是否明確。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項(xiàng)；《 煤礦安全規(guī)程》（國家安全監(jiān)管 ? 總局令第87號）第二百二十七 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十 四條第一款。 |
| 29 | 開采沖擊地壓煤層必須進(jìn)行采區(qū)、采掘工作面進(jìn)行沖擊危 險性評價。 | 檢查采區(qū)、采掘工作面和巷道、 ? 硐室等沖擊危險性評價報告及評 審意見、批復(fù)文件；檢查評價結(jié) 果（無、弱、中、強(qiáng)）是否明確 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項(xiàng)；《 防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤安 ? 監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十四條第 二款。 | |
| 30 | 在無沖擊地壓煤層中的三面或者四面被采空區(qū)所包圍的區(qū) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?域開采或回收煤柱時，必須進(jìn)行沖擊危險性評價。 | 檢查無沖擊地壓煤層孤島開采和 回收煤柱等沖擊危險性評價報告 及評審意見、批復(fù)文件。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第三十七 條第一款。 | |
| 31 | 評價單位為具有沖擊地壓研究基礎(chǔ)與評價能力的機(jī)構(gòu)或具 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?有5年以上沖擊地壓防治經(jīng)驗(yàn)的煤礦企業(yè)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊危險性評價優(yōu)先采用綜合指數(shù)法或其他經(jīng)實(shí)踐證 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?實(shí)有效的方法。 | 檢查評價單位是否具備評價資 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?質(zhì)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢查評價報告中綜合指數(shù)法參數(shù) 選取是否正確；檢查使用的其他 評價方法的依據(jù)。 | 《煤礦安全規(guī)程》第二百三十四 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?七條第一款。 | |
| 32 | 嚴(yán)重沖擊地壓礦井不得開采孤島煤柱。 | 檢查礦井初步設(shè)計、防沖設(shè)計、 采區(qū)設(shè)計與采掘工程平面圖；檢 查采掘作業(yè)規(guī)程。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（四）項(xiàng)；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) ? 管總局令第87號）第二百三十一 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第三 十二條。 | |
| 33 | 沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)選擇合理的開拓方式、采掘部署、開采 順序、煤柱留設(shè)、采煤方法、采煤工藝及開采保護(hù)層等區(qū) 域防沖措施。 | 檢查礦井初步設(shè)計、防沖設(shè)計、 采區(qū)設(shè)計與采掘工程平面圖；檢 查采掘作業(yè)規(guī)程。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 七條，第二百三十八條；《防治 煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤安監(jiān)技 裝〔2018〕8號）第五十七條。 | |
| 34 | 區(qū)域防沖措施 | 沖擊地壓煤層應(yīng)當(dāng)采用長壁綜合機(jī)械化采煤方法。 | 檢查采區(qū)（防沖）設(shè)計、采煤工 作面設(shè)計，采面作業(yè)規(guī)程。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 九條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 六十五條。 |
| 35 | 開拓巷道不得布置在嚴(yán)重沖擊地壓煤層中。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?永久硐室不得布置在沖擊地壓煤層中。 | 檢查礦井初步設(shè)計、防沖設(shè)計、 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?采區(qū)設(shè)計與采掘工程平面圖。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（四）項(xiàng)；《 防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤安 監(jiān)技裝〔2018〕8號）（煤安監(jiān)技 裝〔2018〕8號）第二十八條。 | |
| 36 | 開采沖擊地壓煤層時，在應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)不得布置2個及以上 工作面同時進(jìn)行采掘作業(yè)。 | 檢查采掘工程平面圖、采掘接續(xù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?計劃、采掘工作面防沖設(shè)計。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 一條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 二十七條。 |
| 序號 | 項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 37 | 2個掘進(jìn)工作面之間的距離小于150米時，采煤工作面與掘 進(jìn)工作面之間的距離小于350米時，2個采煤工作面之間的 距離小于500米時，必須停止其中一個工作面。 | 檢查采掘工程平面圖、采掘接續(xù) 計劃、防沖設(shè)計、采區(qū)設(shè)計。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（四）項(xiàng)；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) ? 管總局令第87號）第二百三十一 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第二 十七條。 | |
| 38 | 相鄰礦井、相鄰采區(qū)之間應(yīng)當(dāng)避免開采相互影響。 | 檢查礦井初步設(shè)計與采掘工程平 面圖；檢查相鄰礦井邊界附近的 ? 采掘工程平面圖；檢查采掘作業(yè) 規(guī)程。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 一條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 二十七條。 | |
| 39 | 沖擊地壓煤層應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇無煤柱護(hù)巷工藝，采用大煤柱 護(hù)巷時應(yīng)當(dāng)避開應(yīng)力集中區(qū)，嚴(yán)禁留大煤柱影響鄰近層開 采。 | 檢查采區(qū)（采掘工作面）沖擊危 險性評價和防沖設(shè)計、采掘工程 平面圖、工作面作業(yè)規(guī)程、現(xiàn)場 落實(shí)情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 一條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 三十三條。 | |
| 40 | 沖擊地壓煤層嚴(yán)格按順序開采，不得留孤島煤柱。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?采空區(qū)內(nèi)不得留有煤柱，如果必須在采空區(qū)內(nèi)留煤柱 時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性論證，報企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并將 ? 煤柱的位置、尺寸以及影響范圍標(biāo)在采掘工程平面圖上。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?煤層群下行開采時，應(yīng)當(dāng)分析上一煤層煤柱的影響。 | 檢查采掘工程平面圖等圖紙資料 、采區(qū)設(shè)計及接續(xù)計劃；煤層、 ? 采區(qū)沖擊危險性評價報告和防沖 設(shè)計； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢查作業(yè)規(guī)程；檢查煤柱安全論 證報告及審批文件。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（四）項(xiàng)；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) 管總局令第87號）第二百三十一 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第三 十一條。 | |
| 41 | 區(qū)域防沖措施 | 在礦井設(shè)計、采（盤）區(qū)設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)先行采取區(qū)域防沖 措施。 | 檢查礦井、煤層、水平、采區(qū)防 沖評價、設(shè)計及其評審意見、批 復(fù)文件，包含區(qū)域防沖措施。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五十六 條。 |
| 42 | 開拓方式選擇應(yīng)當(dāng)參考地應(yīng)力等因素合理確定開拓巷道層 位與間距。 | 檢查開拓巷道設(shè)計是否參考地應(yīng) 力測試報告；檢查礦井、煤層、 水平、采區(qū)防沖評價、設(shè)計及其 評審意見、批復(fù)文件。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五十八 條。 | |
| 43 | 應(yīng)當(dāng)將巷道布置在低應(yīng)力區(qū)，優(yōu)先選擇無煤柱護(hù)巷或小煤 柱護(hù)巷，降低巷道的沖擊危險性。 | 檢查礦井、煤層、水平、采區(qū)防 沖評價、設(shè)計及其評審意見、批 復(fù)文件。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五十九 條。 | |
| 44 | 進(jìn)行采區(qū)設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)避免開切眼和停采線外錯布置形成 應(yīng)力集中，否則應(yīng)當(dāng)制定防沖專項(xiàng)措施。 | 檢查礦井設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、防沖 設(shè)計及采掘工程平面圖；檢查現(xiàn) 場落實(shí)情況。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六十一 條。 | |
| 45 | 應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層層間距、煤層厚度、煤層及頂?shù)装宓臎_擊傾 向性等情況綜合考慮保護(hù)層開采的可行性，具備條件的， 必須開采保護(hù)層；優(yōu)先開采無沖擊地壓危險或弱沖擊地壓 ? 危險的煤層，有效減弱被保護(hù)煤層的沖擊危險性。 | 檢查礦井設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、防沖 設(shè)計及采掘工程平面圖、綜合柱 狀圖；檢查現(xiàn)場落實(shí)情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 八條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 六十二條。 | |
| 46 | 沖擊地壓礦井同一煤層開采，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化確定采區(qū)間和采區(qū) 內(nèi)的開采順序，避免出現(xiàn)孤島工作面等高應(yīng)力集中區(qū)域。 | 檢查采區(qū)設(shè)計、采煤工作面防沖 設(shè)計、防沖專項(xiàng)技術(shù)措施；檢查 現(xiàn)場落實(shí)情況。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六十條 | |
| 47 | 緩傾斜、傾斜厚及特厚煤層采用綜采放頂煤工藝開采時， 直接頂不能隨采隨冒的，應(yīng)當(dāng)預(yù)先對頂板進(jìn)行弱化處理。 | 檢查采煤工作面防沖設(shè)計、防沖 專項(xiàng)技術(shù)措施；檢查現(xiàn)場落實(shí)情 ? 況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 九條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 六十六條。 | |
| 48 | 沖擊地壓礦井新水平延深時，必須組織專家進(jìn)行論證。 | 檢查存在需要安全開采論證的礦 井防沖安全開采論證報告及相關(guān) 批復(fù)文件；檢查按照防沖安全論 證結(jié)果執(zhí)行情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 條第一款；《防治煤礦沖擊地壓 細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8 號）第二十五條。 | |
| 49 | 防沖安全論證 | 開拓巷道布置在嚴(yán)重沖擊地壓煤層中，永久硐室布置在沖 擊地壓煤層中，且不具備重新布置條件的，需進(jìn)行安全性 ? 論證。 | 檢查存在需要安全開采論證的礦 井防沖安全開采論證報告及相關(guān) 批復(fù)文件；檢查按照防沖安全論 證結(jié)果執(zhí)行情況。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第二十八 條。 |
| 50 | 采空區(qū)內(nèi)不得留有煤柱，如果特殊情況必須在采空區(qū)留有 煤柱時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性論證，報企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批， ? 并將煤柱的位置、尺寸以及影響范圍標(biāo)在采掘工程平面圖 上。 | 檢查煤層沖擊危險性評價報告； 檢查采掘工程平面圖中煤柱留設(shè) 情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 一條第四項(xiàng)；《防治煤礦沖擊地 壓細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8 號）第三十一條。 |
| 序號 | 項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 51 | 防沖安全論證 | 開采孤島煤柱前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行防沖安全開 采論證，論證結(jié)果為不能保障安全開采的，不得進(jìn)行采掘 ? 作業(yè)。 | 檢查采掘工程平面圖、防沖安全 開采論證資料及煤層沖擊危險性 評價報告。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 一條第四項(xiàng)；《防治煤礦沖擊地 壓細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8 號）第三十二條。 |
| 52 | 在無沖擊地壓煤層中的三面或者四面被采空區(qū)所包圍的區(qū) 域開采或回收煤柱時，必須進(jìn)行沖擊危險性評價、制定防 沖專項(xiàng)措施，并組織專家論證通過后才能開采。 | 檢查采掘工程平面圖、防沖安全 開采論證資料及工作面沖擊危險 性評價報告；檢查按照防沖安全 ? 論證結(jié)果執(zhí)行情況。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第三十七 條第一款。 | |
| 53 | 發(fā)生沖擊地壓事故（事件），恢復(fù)生產(chǎn)前，必須通過專家 論證。 | 檢查沖擊地壓事故（事件）分析 報告；檢查按照論證結(jié)果執(zhí)行情 況。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第八十六 條。 | |
| 54 | 采掘面加強(qiáng)支護(hù) | 巷道加強(qiáng)支護(hù)： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓危險區(qū)域的巷道必須采取加強(qiáng)支護(hù)措施，加 強(qiáng)支護(hù)可采用單體液壓支柱、門式支架、垛式支架、自移 式支架、u型鋼可縮支架等；采用單體液壓支柱加強(qiáng)支護(hù) 時，必須采取防倒措施； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓巷道嚴(yán)禁采用剛性支護(hù)，要根據(jù)沖擊地壓危 險性進(jìn)行支護(hù)設(shè)計，可采用抗沖擊的錨桿（錨索）、可縮 支架及高強(qiáng)度、抗沖擊巷道液壓支架等，提高巷道抗沖擊 ? 能力； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?厚煤層沿底托頂煤掘進(jìn)的巷道選擇錨桿錨索支護(hù)時， 頂板錨桿直徑不得小于22毫米、屈服強(qiáng)度不低于500MPa、 長度不小于2200毫米，必須采用全長或加長錨固，錨索直 徑不得小于20毫米，延展率必須大于5%，錨桿錨索支護(hù)系 統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用鋼帶（槽鋼）與編織金屬網(wǎng)護(hù)表，托盤強(qiáng)度與支 護(hù)系統(tǒng)相匹配，并適當(dāng)增大護(hù)表面積，不得采用鋼筋梯作 為護(hù)表構(gòu)件；支護(hù)能力滿足防沖要求；煤層傾角大于25° 的沿頂掘進(jìn)巷道，高幫側(cè)須增加錨索支護(hù)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?煤層埋藏深度超過800米的厚煤層沿底托頂煤掘進(jìn)的巷 道遇頂板破碎、淋水、過斷層、過老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)時， ? 應(yīng)當(dāng)采用錨桿錨索和可縮支架（包括可縮性棚式支架、單體 液壓支柱和頂梁、液壓支架等，下同）復(fù)合支護(hù)形式加強(qiáng)支 護(hù)，并進(jìn)行頂板位移監(jiān)測，防止沖擊地壓與巷道冒頂復(fù)合 ? 災(zāi)害事故發(fā)生； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?煤巷掘進(jìn)工作面后方具有中等及以上沖擊危險的區(qū)域 應(yīng)當(dāng)再采用可縮支架或液壓支架加強(qiáng)支護(hù)。 | 檢查防沖評價、防沖設(shè)計、作業(yè) 規(guī)程、防沖專項(xiàng)措施（包含加強(qiáng) 支護(hù)相關(guān)參數(shù)內(nèi)容等）；檢查現(xiàn) ? 場落實(shí)情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 四條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 八十條，第八十一條，第八十三 條；《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng) ? 煤礦沖擊地壓防治工作的通知》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2019〕21號）第4 條。 |
| 55 | 沖擊地壓危險區(qū)域的巷道必須加強(qiáng)支護(hù)。 采煤工作面必須 加大上下出口和巷道的超前支護(hù)范圍與強(qiáng)度，并在作業(yè)規(guī) ? 程或?qū)ｍ?xiàng)措施中規(guī)定； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?弱沖擊危險區(qū)域的工作面超前支護(hù)長度不得小于70m， 厚煤層放頂煤工作面、中等及以上沖擊危險區(qū)域的工作面 超前支護(hù)長度不得小于120米，超前支護(hù)優(yōu)先采用液壓支 架；超前支護(hù)應(yīng)當(dāng)滿足支護(hù)強(qiáng)度和支護(hù)整體穩(wěn)定性要求。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?采用垮落法管理頂板時，支架（柱）具有足夠的支護(hù) 強(qiáng)度，采空區(qū)中所有支柱回凈。 | 檢查防沖評價、防沖設(shè)計、作業(yè) ? 規(guī)程、防沖專項(xiàng)措施（包含加強(qiáng) 支護(hù)相關(guān)參數(shù)內(nèi)容等）；檢查現(xiàn) 場落實(shí)情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急管理部 令第8號修改）第二百四十四條第 一款、第二款；《防治煤礦沖擊 地壓細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2018 〕8號）第三十四、八十條；《國 家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦沖擊 ? 地壓防治工作的通知》（煤安監(jiān) 技裝〔2019〕21號）第5條。 | |
| 56 | 采掘面局部防沖 | 局部沖擊危險性監(jiān)測系統(tǒng)、設(shè)備正常使用。 | 現(xiàn)場抽查與防沖設(shè)計對照，抽查 鉆屑法或應(yīng)力在線監(jiān)測等記錄臺 賬、報表。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 五條。 |
| 57 | 采掘面局部防沖 | 有沖擊地壓危險的采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須包括防沖專 項(xiàng)措施。防沖專項(xiàng)措施依據(jù)防沖設(shè)計編制，應(yīng)當(dāng)包括采掘 作業(yè)區(qū)域沖擊危險性評價結(jié)論、沖擊地壓監(jiān)測方法、防治 ? 方法、效果檢驗(yàn)方法、安全防護(hù)方法以及避災(zāi)路線等主要 內(nèi)容。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程時，應(yīng)當(dāng)確定回采工作面初 次來壓、周期來壓、采空區(qū)“見方”等可能的影響范圍， ? 并制定防沖專項(xiàng)措施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓煤層采掘工作面臨近大型地質(zhì)構(gòu)造、采空區(qū) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?、煤柱及其它應(yīng)力集中區(qū)附近時，必須制定防沖專項(xiàng)措施 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓煤層掘進(jìn)巷道貫通或錯層交叉時，應(yīng)當(dāng)在距 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?離貫通或交叉點(diǎn)50米之前制定并采取防沖專項(xiàng)措施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井必須制定避免因沖擊地壓產(chǎn)生火花造成 煤塵、瓦斯燃燒或爆炸等事故的專項(xiàng)措施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開采具有沖擊地壓危險的急傾斜煤層、特厚煤層時， 在確定合理采煤方法和工作面參數(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)制定防 ? 沖專項(xiàng)措施，并由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井進(jìn)行采區(qū)設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)避免開切眼和停 采線外錯布置形成應(yīng)力集中，否則應(yīng)當(dāng)制定防沖專項(xiàng)措施 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓危險區(qū)域的巷道必須采取加強(qiáng)支護(hù)措施，采 煤工作面必須加大上下出口和巷道的超前支護(hù)范圍與強(qiáng) ? 度，并在作業(yè)規(guī)程或?qū)ｍ?xiàng)措施中規(guī)定。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?在無沖擊地壓煤層中的三面或者四面被采空區(qū)所包圍 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?的區(qū)域開采或回收煤柱時，必須制定防沖專項(xiàng)措施。 | 檢查作業(yè)規(guī)程是否包含防沖專項(xiàng) ? 措施；防沖專項(xiàng)措施內(nèi)容是否完 善； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?特殊情況下是否編制防沖專項(xiàng)措 ? 施；檢查作業(yè)規(guī)程和防沖專項(xiàng)措 施審批情況；檢查采掘作業(yè)計 劃，檢查采掘工程平面圖、巷道 貫通通知單；對照措施檢查現(xiàn)場 落實(shí)情況； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢查現(xiàn)場發(fā)生變化時，是否及時 ? 修改防沖專項(xiàng)措施；檢查煤礦企 業(yè)和煤礦負(fù)責(zé)人的定期檢查落實(shí) 記錄和隱患整改通知單。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 一條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 二十一條，第三十五條，第三十 六條，第三十七條，第三十八 條，第四十一條，第四十二條， 第六十一條，第八十條。 |
| 序號 | 項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 58 | 緩傾斜、傾斜厚及特厚煤層采用綜采放頂煤工藝開采時， 直接頂不能隨采隨冒的，應(yīng)當(dāng)預(yù)先對頂板進(jìn)行弱化處理。 | 檢查采煤工作面防沖設(shè)計、防沖 專項(xiàng)技術(shù)措施，檢查現(xiàn)場。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 九條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 六十六條。 | |
| 59 | 對已形成的采掘工作面應(yīng)當(dāng)在實(shí)施區(qū)域防沖措施的基礎(chǔ)上 及時跟進(jìn)局部防沖措施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?經(jīng)評價具有沖擊危險的采掘工作面應(yīng)當(dāng)選擇煤層鉆孔 ? 卸壓、煤層爆破卸壓、煤層注水、頂板爆破預(yù)裂、頂板水 力致裂、底板鉆孔或爆破卸壓等至少一種有針對性、有效 的局部防沖措施。 | 檢查采掘工作面防沖設(shè)計、防沖 專項(xiàng)技術(shù)措施。檢查工程臺賬、 驗(yàn)收記錄。檢查現(xiàn)場。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五十六 條，第六十七條。 | |
| 60 | 落實(shí)鉆孔卸壓或爆破卸壓、煤層注水等局部防沖措施。 采用底板卸壓、頂板預(yù)裂、水力壓裂等措施時，應(yīng)合 ? 理確定參數(shù)。 | 現(xiàn)場抽查與防沖設(shè)計、安全技術(shù) 措施、作業(yè)規(guī)程對照，抽查卸壓 工程臺賬。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條。 | |
| 61 | 采用煤層鉆孔卸壓防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)沖擊危險性 評價結(jié)果、煤巖物理力學(xué)性質(zhì)、開采布置等具體條件綜合 ? 確定鉆孔參數(shù)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?必須制定防止打鉆誘發(fā)沖擊傷人的安全防護(hù)措施。 | 檢查煤層鉆孔卸壓滿足國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 25217.10-2019要求；檢查 防沖設(shè)計、防沖專項(xiàng)措施、打鉆 誘發(fā)沖擊傷人的安全防護(hù)措施； ? 檢查工程臺賬、驗(yàn)收記錄、人員 位置監(jiān)測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔直 徑、間距、深度、鉆孔施工和采 掘時空關(guān)系等。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六 十八條；《沖擊地壓測定、監(jiān)測 與防治方法 第10部分：煤層鉆孔 卸壓防治方法》（GB/T 25217.10-2019）。 | |
| 62 | 采用煤層爆破卸壓防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)沖擊危險性 評價結(jié)果、煤巖物理力學(xué)性質(zhì)、開采布置等具體條件確定 ? 合理的爆破參數(shù)，包括孔深、孔徑、孔距、裝藥量、封孔 長度、起爆間隔時間、起爆方法、一次爆破的孔數(shù)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?采用爆破卸壓時，必須編制專項(xiàng)安全措施，起爆點(diǎn)及 警戒點(diǎn)到爆破地點(diǎn)的直線距離不得小于300米，躲炮時間不 得小于30分鐘。 | 檢查煤層爆破卸壓滿足國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 25217.11-2019要求；檢查 防沖設(shè)計、防沖專項(xiàng)措施、煤層 爆破卸壓專項(xiàng)安全措施；檢查工 ? 程臺賬、驗(yàn)收記錄、人員位置監(jiān) 測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔間距、爆 破施工和采掘時空關(guān)系等；檢查 瓦斯檢查記錄、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 等；檢查現(xiàn)場。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六 十七條，第六十九條；《沖擊地 壓測定、監(jiān)測與防治方法 ? 第11部 分：煤層卸壓爆破防治方法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（GB/T 25217.11-2019）。 | |
| 63 | 采掘面局部防沖 | 采用煤層注水防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層條件及煤的 浸水試驗(yàn)結(jié)果等綜合考慮確定注水孔布置、注水壓力、注 ? 水量、注水時間等參數(shù)，并檢驗(yàn)注水效果。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項(xiàng)措施； 檢查工程臺賬、驗(yàn)收記錄、人員 ? 位置監(jiān)測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔間 距、注水施工和采掘時空關(guān)系 等；檢查現(xiàn)場。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七 十條。 |
| 64 | 采用頂板爆破預(yù)裂防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近鉆孔頂 板巖層柱狀圖、頂板巖層物理力學(xué)性質(zhì)和工作面來壓情況 等，確定巖層爆破層位，依據(jù)爆破巖層層位確定爆破鉆孔 ? 方位、傾角、長度、裝藥量、封孔長度、引爆方式等爆破 參數(shù)。 | 檢查頂板爆破預(yù)裂滿足國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 25217.13-2019要求；檢查 防沖設(shè)計、防沖專項(xiàng)措施；檢查 工程臺賬、驗(yàn)收記錄、人員位置 ? 監(jiān)測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔間距、 爆破施工和采掘時空關(guān)系等；檢 查瓦斯檢查記錄、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 等；檢查現(xiàn)場。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七 十一條；《沖擊地壓測定、監(jiān)測 與防治方法 第13部分：頂板深孔 爆破防治方法》（GB/T 25217.13-2019）。 | |
| 65 | 采用頂板水力致裂防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近鉆孔頂 板巖層柱狀圖、頂板巖層物理力學(xué)性質(zhì)和工作面來壓情況 等，確定壓裂孔布置（孔深、孔徑、孔距）、高壓泵壓力 ? 、致裂時間等參數(shù)。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項(xiàng)措施； 檢查工程臺賬、驗(yàn)收記錄、人員 位置監(jiān)測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔間 距、頂板水力致裂施工和采掘時 空關(guān)系等；檢查現(xiàn)場。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七 十二條。 | |
| 66 | 采用底板鉆孔卸壓防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)沖擊危險性 評價結(jié)果、底板煤巖層物理力學(xué)性質(zhì)、開采布置等實(shí)際具 體條件綜合確定卸壓鉆孔參數(shù)。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項(xiàng)措施； 檢查工程臺賬、驗(yàn)收記錄、人員 ? 位置監(jiān)測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔直 徑、間距、深度、鉆孔施工和采 掘時空關(guān)系等。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七 十四條。 | |
| 67 | 采用底板爆破卸壓防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近鉆孔柱 狀圖和煤層及底板巖層物理力學(xué)性質(zhì)等煤巖層條件等，確 定煤巖層爆破深度、鉆孔傾角與方位角、裝藥量、封孔長 ? 度等參數(shù)。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項(xiàng)措施； 檢查工程臺賬、驗(yàn)收記錄、人員 位置監(jiān)測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔間 距、爆破施工和采掘時空關(guān)系 等；檢查瓦斯檢查記錄等；檢查 ? 現(xiàn)場。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七 十三條。 | |
| 68 | 人員進(jìn)入沖擊地壓危險區(qū)域時必須嚴(yán)格執(zhí)行“人員準(zhǔn)入制 度”。準(zhǔn)入制度必須明確規(guī)定人員進(jìn)入的時間、區(qū)域和人 ? 數(shù)，井下現(xiàn)場設(shè)立管理站。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)建立沖擊危險區(qū)限員制度，實(shí)行掛 牌限員管理，采煤和掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定人員進(jìn) 入的時間、區(qū)域和人數(shù)。沖擊地壓煤層的掘進(jìn)工作面200米 范圍內(nèi)進(jìn)入各類人員不得超過9人，回采工作面及兩巷超前 支護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)入人員生產(chǎn)班不得超過16人、檢修班不得超 過40人。 | 檢查人員準(zhǔn)入制度；檢查作業(yè)規(guī) 程；查閱人員位置監(jiān)測系統(tǒng)歷史 記錄；檢查井下現(xiàn)場人員管理站 設(shè)置及“人員準(zhǔn)入制度”落實(shí)情 況。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（五）項(xiàng)；《 防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤安 ? 監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七十六 條；《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng) 煤礦沖擊地壓防治工作的通知》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2019〕21號）第8 條。 |
| 序號 | 項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 69 | 沖擊地壓危險區(qū)域巷道擴(kuò)修時，必須制定專門的防沖措 施，嚴(yán)禁嚴(yán)禁同一區(qū)域兩點(diǎn)及以上同時擴(kuò)修； ? 采動影響區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁巷道擴(kuò)修與回采平行作業(yè)。 | 檢查擴(kuò)修沖擊危險性評價；檢查 防沖擴(kuò)修專項(xiàng)措施；檢查防沖監(jiān) 測、卸壓措施；檢查現(xiàn)場措施落 ? 實(shí)情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急管理部 令第8號修改）第二百三十一條第 十項(xiàng)；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 八十二條；《國家煤礦安監(jiān)局關(guān) 于加強(qiáng)煤礦沖擊地壓防治工作的 ? 通知》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕21 號）第9條。 | |
| 70 | 采掘面局部防沖 | 嚴(yán)重（強(qiáng)）沖擊地壓危險區(qū)域，必須采取防底鼓措施。防 底鼓措施定期清理底鼓，并可根據(jù)巷道底板巖性采取底板 ? 卸壓、底板加固等措施。底板卸壓可采取底板爆破、底板 鉆孔卸壓等；底板加固可采用U型鋼底板封閉支架、帶有底 梁的液壓支架、打設(shè)錨桿（錨索）、底板注漿等。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項(xiàng)措施、 作業(yè)規(guī)程；檢查專門防底鼓專項(xiàng) 措施，與采掘作業(yè)時空關(guān)系，檢 查施工臺賬；檢查采掘工程平面 圖； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢查人員位置監(jiān)測系統(tǒng)；檢查防 沖防護(hù)用品發(fā)放臺賬；現(xiàn)場檢查 措施落實(shí)。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急管理部 令第8號修改）第二百四十四條第 三款；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 八十一條。 |
| 71 | 有沖擊地壓危險的采掘工作面必須設(shè)置壓風(fēng)自救系統(tǒng)。應(yīng) 當(dāng)在距采掘工作面25至40米的巷道內(nèi)、爆破地點(diǎn)、撤離人 員與警戒人員所在位置、回風(fēng)巷有人作業(yè)處等地點(diǎn),至少設(shè) ? 置1組壓風(fēng)自救裝置。壓風(fēng)自救系統(tǒng)管路可以采用耐壓膠 管，每10至15米預(yù)留0.5至1.0米的延展長度。 | 檢查防沖專項(xiàng)措施，作業(yè)規(guī)程； 現(xiàn)場檢查管路及壓風(fēng)自救裝置設(shè) 置及使用情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 五條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號） （煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第八 十四條。 | |
| 72 | 對危險區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、管線、物品等采取固定措施，管路 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?吊掛在腰線以下。高于1.2米的采取固定措施。 | 檢查防沖專項(xiàng)措施；對照現(xiàn)場檢 查落實(shí)情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 三條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 七十九條。 | |
| 73 | 個體防護(hù)及物料固 定 | 有沖擊地壓危險的采掘工作面，供電、供液等設(shè)備應(yīng)當(dāng)放 置在采動應(yīng)力集中影響區(qū)外，且距離工作面不小于200米。 不能滿足上述條件時，應(yīng)當(dāng)放置在無沖擊地壓危險區(qū)域。 | 檢查防沖專項(xiàng)措施；對照現(xiàn)場檢 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?查落實(shí)情況。 | 《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七十八 條。 |
| 74 | 評價為強(qiáng)沖擊地壓危險的區(qū)域不得存放備用材料和設(shè)備； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?巷道內(nèi)雜物清理干凈，保持行走路線暢通。 | 檢查防沖專項(xiàng)措施；對照現(xiàn)場檢 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?查落實(shí)情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 三條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 七十九條。 | |
| 75 | 進(jìn)入嚴(yán)重（強(qiáng)）沖擊地壓危險區(qū)域的人員必須采取穿戴防 沖服等特殊的個體防護(hù)措施，對人體胸部、腹部、頭部等 ? 主要部位加強(qiáng)保護(hù)。 | 檢查防沖專項(xiàng)措施；對照現(xiàn)場檢 查落實(shí)情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 二條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 七十七條。 | |
| 76 | 防沖設(shè)計中應(yīng)當(dāng)包括解危效果檢驗(yàn)方法。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項(xiàng)措施。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百二十 九條；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 二十四條第一款。 | |
| 77 | 解危效果檢驗(yàn) | 沖擊地壓危險工作面實(shí)施解危（預(yù)卸壓）措施后，必須進(jìn) 行效果檢驗(yàn)，確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果小于臨界值后，才進(jìn)行采掘作 ? 業(yè)。防沖效果檢驗(yàn)可采用鉆屑法、應(yīng)力監(jiān)測法或微震監(jiān)測 法等，防沖效果檢驗(yàn)的指標(biāo)參考監(jiān)測預(yù)警的指標(biāo)執(zhí)行。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項(xiàng)措施 （包含臨界預(yù)警值設(shè)定等相關(guān)效 果檢驗(yàn)參數(shù)）；檢查各類效果檢 ? 驗(yàn)報表、臺賬；檢查預(yù)警通知書 及解除預(yù)警通知書（記錄資 料）；現(xiàn)場查看、詢問。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 （中華人民共和國應(yīng)急管理部令 ? 第4號）第十一條第（三）項(xiàng)；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) 管總局令第87號，應(yīng)急管理部令 第8號修改）第二百四十一條第二 款；《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》 ? （煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五 十四條，第七十五條。 |
| 序號 | 項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 78 | 防沖應(yīng)急管理 | 判斷具有沖擊危險時，落實(shí)停止作業(yè)、撤人、斷電、避災(zāi) 路線管理等情況： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?礦井具有沖擊地壓危險的區(qū)域，采取綜合防沖措施后 不能將沖擊危險性指標(biāo)降低至臨界值以下的，不得進(jìn)行采 掘作業(yè)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓危險區(qū)域必須進(jìn)行日常監(jiān)測預(yù)警， 預(yù)警有沖 擊地壓危險時，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，切斷電源，撤出人 員，并報告礦調(diào)度室。在實(shí)施解危措施、確認(rèn)危險解除后 ? 方可恢復(fù)正常作業(yè)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓危險區(qū)域?qū)嵤┙馕４胧r，必須撤出沖擊地壓 危險區(qū)域所有與解危施工無關(guān)的人員，停止運(yùn)轉(zhuǎn)一切與防 沖施工無關(guān)的設(shè)備； 采煤工作面和掘進(jìn)工作面實(shí)施解危措施時（含預(yù)卸壓 ? 措施），必須撤出與與實(shí)施解危措施施工無關(guān)的人員。撤 離解危地點(diǎn)的最小距離：強(qiáng)沖擊危險區(qū)域不得小于300米， 中等沖擊危險區(qū)域不得小于200米，其它區(qū)域不得小于100 米； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井必須制定采掘工作面沖擊地壓避災(zāi)路 線，繪制井下避災(zāi)線路圖； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓危險區(qū)域的作業(yè)人員必須掌握作業(yè)地點(diǎn)發(fā)生 沖擊地壓災(zāi)害的避災(zāi)路線以及被困時的自救常識。 井下有危險情況時，班組長、調(diào)度員和防沖專業(yè)人員有權(quán) ? 責(zé)令現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)，停電撤人。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項(xiàng)措施、 作業(yè)規(guī)程，工作臺賬；檢查現(xiàn)場 動力現(xiàn)象實(shí)時記錄臺賬；檢查沖 ? 擊危險檢測（監(jiān)測）預(yù)警記錄臺 賬；解危措施及效果檢驗(yàn)記錄； 檢查人員位置監(jiān)測系統(tǒng)；現(xiàn)場檢 查；抽考作業(yè)人員防沖知識；檢 查對班組長、調(diào)度員、防沖專業(yè) 人員等人員停止作業(yè)授權(quán)書。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急管理部 令第8號修改）第二百三十條第四 款、第二百三十六條第一款、二 ? 百四十一條第一款；《防治煤礦 沖擊地壓細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔 2018〕8號）第二十六，第五十三 條，第五十四條，第八十五條； 《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦 沖擊地壓防治工作的通知》（煤 安監(jiān)技裝〔2019〕21號）第9條。 |
| 79 | 應(yīng)急救援和恢復(fù)生產(chǎn)： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井必須編制沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案，且每 年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓事故發(fā)生后，必須迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案， 防止發(fā)生次生災(zāi)害； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?發(fā)生沖擊地壓后，恢復(fù)生產(chǎn)前，必須查清事故原因， 制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，通過專家論證，落實(shí)綜合防沖措施， 消除沖擊地壓危險后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；應(yīng)當(dāng)評估沖擊地壓 ? 危險程度，并采取相應(yīng)的安全措施。 | 檢查沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案及演 練記錄、調(diào)度記錄；檢查事故調(diào) 查報告及批復(fù)意見、恢復(fù)生產(chǎn)方 案專家論證意見；檢查近期（上次 檢查以來）發(fā)生的沖擊地壓動力現(xiàn) ? 象記錄臺賬，如果發(fā)生動力現(xiàn) 象，是否對原有措施分析和改 進(jìn)；檢查恢復(fù)生產(chǎn)前監(jiān)測分析后 的沖擊危險評價情況；檢查現(xiàn)場 措施落實(shí)情況。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 （中華人民共和國應(yīng)急管理部令 ? 第4號）第十一條第（三）項(xiàng)；《 防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤安 監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五條，第 五十五條，第八十五條，第八十 六條?！睹旱V安全規(guī)程》（原國 ? 家安全監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急 管理部令第8號修改）第二百三十 六條第二款。 | |
| 80 | 其它要求 | 國家及地方其他有關(guān)規(guī)定及要求。 | 相關(guān)文件資料。現(xiàn)場抽查。 | 有關(guān)規(guī)定及要求。 |
安全檢查與隱患排查年度實(shí)施方案危險性較大的分部分項(xiàng)工程清單建設(shè)項(xiàng)目檢查實(shí)施清單應(yīng)急救援檢查實(shí)施清單防滅火檢查實(shí)施清單防排水檢查實(shí)施清單邊坡檢查實(shí)施清單設(shè)備檢修檢查實(shí)施清單
