各海外項目部所在國家的社會安全形勢發(fā)展愈發(fā)嚴峻、復雜，加強項目現(xiàn)場的安全應急管理力度凸顯緊迫。為防止受到海外突發(fā)事件的影響和波及，確保在緊急情況下，能及時、有序地采取應急措施，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，有效保護涉外人員的生命、財產(chǎn)安全，海外項目管理部特制定以下海外突發(fā)事件應急管理措施，望各項目部認真落實、執(zhí)行，并結(jié)合項目部所在地實際情況，提高突發(fā)事件安全防范意識，增強應對處置能力，保障海外項目和人員安全。
        一、管理總則
        1、堅持“以人為本”，要把項目部所有人員的人身安全始終放在第一位。在加強自我安全管理的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)、配合項目總承包商或業(yè)主消除或降低突發(fā)事件對項目部現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。
        2、遵守所在國家和地區(qū)的法律法規(guī)，尊重當?shù)氐娘L俗習慣。
        3、遵循“居安思危、預防為主、常備不懈”的方針。
        4、貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、及時反應、就近求助、措施果斷、資源共享、協(xié)同應對的原則。
        二、加強出入境的行程管理工作
        1、海外項目管理本部與國外各項目部之間要加強信息溝通，及時、準確掌握海外項目所在地政治、經(jīng)濟、社會情況。及時關(guān)注形勢變化，及時做好分析預判，提前制定應對防范措施。由于目前出入境主要依托海外項目的主承包商進行管理，所以要做好相關(guān)的協(xié)調(diào)和溝通工作，確保人員出入境的行程管理安全。
        2、人員出入境時，要在行程人員中指派行程負責人全面負責本次行程的管理工作。出入境過程中，出入境人員要支持和配合負責人的工作，聽從指揮，不得無故推辭安排的工作，不得提出過分的要求，嚴禁起哄、鬧矛盾。對于無理取鬧生事者，負責人可以將其行為報項目部進行考核。
        3、出境人員要認真遵守海外項目管理本部或海外項目部現(xiàn)場統(tǒng)一的行程安排，不得出現(xiàn)因個人原因造成的誤機、誤車。個人確有特殊及異常情況，要提前申請或報告，嚴格履行相關(guān)紀律。境外乘坐火車時要聽從接待站接送工作人員安排，看清車次、車廂、時間，避免上錯車、下錯站。在國外行程轉(zhuǎn)乘過程中若非接待站接送工作人員統(tǒng)一安排，如有人主動過來幫忙裝載行李，一定要謝絕（這不是免費服務，需要支付小費），避免由此而產(chǎn)生糾紛。
        4、海外各項目部要高度重視本項目部人員報到、流轉(zhuǎn)、回國、離境等方面的組織和安排。海外項目管理本部與各海外項目部之間建立完善的出入境人員行程信息通報制度，防止由于工作環(huán)節(jié)紕漏、相互盲目依賴、意識疏忽造成不良后果，確保對行程人員行蹤信息的及時了解和掌握。在車輛和行程上確保安全為本的原則，保證與上述人員的聯(lián)系暢通。避免安排初次出入境和語言交流困難人員單人獨行，盡量搭配熟悉出入境、行程注意事項和語言交流能力強的人員結(jié)伴同行。
        5、出入境過程中應遵從社會公德，尊老愛幼，禮貌謙讓。乘坐飛機、火車、汽車時要著重注意自己的行為，服從司乘人員或行程接送工作人員的管理。行為端正，語言文明，以正當手段解決問題，嚴禁表現(xiàn)出過激行為，要維護好個人、公司、國家的形象，避免問題復雜化。
        6、出入境過程中需在海外接待站休整和停留的，要嚴格遵守接待站制訂的各項規(guī)章制度，非公司和本項目部正常安排不得隨意為不認識、不熟悉的人員私下捎帶出入境物品；禁止在海外接待站休整期間私自外出，如確需外出辦事或購物必須結(jié)伴同行，并告知出行目的地和返回時間。無安排車輛的，需搭乘正規(guī)出租車輛，并提前談好價錢，再上車。
        7、做好出入境過程中的防盜、防騙、防詐、防搶、防打措施，在旅途中相互提醒、彼此協(xié)助。盡量不要隨身攜帶貴重物品或大量現(xiàn)金，管理好個人行李。在公共場合要表現(xiàn)平靜，不要大聲說話；不要和陌生人一起行走；不要在公共場所參與圍觀他人的爭吵、打架；不要在街上亂撿東西，以防被敲詐。
        8、在行程途中（包括國外、國內(nèi)），途徑或進出如大型商場、火車站、汽車站、集市、集會等人員密集區(qū)域時，要保持高度的警惕性。遭遇突發(fā)性事件，要沉著、冷靜，快速尋找隱蔽、安全的庇護場所躲藏，防止人身受到傷害。
        三、加強海外各項目部的駐地安全管理工作
        1、海外各項目部要留意當?shù)貓蠹?、電視等媒體信息，加強與該海外項目主承包商、業(yè)主和當?shù)厥诡I(lǐng)館的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，加強對項目所在國政治經(jīng)濟形勢、民族宗教矛盾、社會治安狀況、恐怖主義活動等信息的收集、評估和預警。
        2、出國工作人員必須服從所在項目部管理和組織安排，嚴格遵守項目部各項規(guī)章制度。在提高自我保護意識，加強安全防范的同時，在海外生產(chǎn)、生活工作中，也要學會與鄰為善，入鄉(xiāng)隨俗，盡快適應當?shù)厣睢?br />         3、各項目部就行程安排計劃、人員數(shù)量、行程人員溝通信息（電話、網(wǎng)絡）、行程接送的溝通和協(xié)調(diào)、行程中突遇變化、境外接待站的轉(zhuǎn)乘逗留等工作做到提前教育、告知，全面跟蹤，及時掌握。
        4、各海外項目部應制定外出人員請假制度，任何項目部人員有離開工作生活區(qū)的外出事宜，都要經(jīng)項目部管理人員或負責人統(tǒng)一安排，按時回到工作生活區(qū)，如果由于工作需要或其他原因不能按時回來，要提前打電話說明原因，嚴禁私自外出。
        5、外出人員乘坐項目部駐地統(tǒng)一安排的車輛集體性外出購物時，不能擅自脫離統(tǒng)一約定的購物地點或區(qū)域，如確有事務需前往其他地點，必須跟本次行程的管理人員做好溝通，并盡量要結(jié)伴前往。
        6、各項目部必須叮囑所有人員，盡量不要獨自前往項目現(xiàn)場所在生產(chǎn)區(qū)域和生活區(qū)域周圍，偏僻的、缺少安保力量監(jiān)護的非生產(chǎn)性場所。
        7、在項目駐地外出時，必須乘用項目部安排的專用車輛，無特殊情況嚴禁乘用外部或私人車輛。
        8、在項目部所在國家政局不穩(wěn)、社會群體情緒騷動的敏感時期，各海外項目部要減少人員非必要或非緊迫性的外出。
        9、在項目駐地外出時，要避免在人多混雜的地方長時間逗留。嚴禁圍觀當?shù)氐纳鐣?、宗教、紀念性集會活動，嚴禁在上述活動場所長時間逗留，并大聲喧嘩、拍照。
        10、每一位海外現(xiàn)場員工要熟知所在國、所在地的報警電話、我使領(lǐng)館電話、項目部重要聯(lián)系電話、網(wǎng)絡信息，并做好個人備存。
        11、外出人員如遇緊急情況，要及時匯報所屬項目部主要負責人或選擇報警，必要時可向中國駐當?shù)厥桂^尋求幫助。
        12、如果所在項目部發(fā)生人員被劫持的事件，要避免盲目反抗，知情人立即匯報項目部，項目部逐級匯報公司領(lǐng)導。被劫持人員在被劫持階段應相互鼓勵，不得出現(xiàn)私自活動，聽從領(lǐng)隊或管理人員的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，保證人身安全。人員撤離時不得貪戀財物等，保證人身安全最為重要。
        13、海外工作期間，要尊重外籍員工，盡量不要談論可能影響彼此兩國間關(guān)系和情感的一些敏感話題。禁止酗酒，嚴禁酒后滋事。在參加工作生活區(qū)域外的集體性活動、聚會時，注意舉止文明，講究衛(wèi)生，愛護環(huán)境，維護良好國人形象；禁止出入不文明場所，堅決杜絕賭博、色情事件的發(fā)生；
        14、海外各項目部要加強本項目部人員管控力度，禁止本項目部人員擅自出入或參加境外宗教場所、設施、儀式，認真了解并尊重海外項目部駐地的宗教、生活習俗，避免前往駐地周圍比較偏僻的場所。
        15、海外各項目部要根據(jù)本項目部駐地特點、環(huán)境、習俗，做好海外社會安全突發(fā)事件類應急預案及處置管理措施的培訓和演練工作，提高海外全體人員安全防范意識，增強應急處置能力。
                                         海外項目管理部
                                             2014-5-23