從立法、科研、風險分析和評估、食品安全監(jiān)控到很多食品的全程跟蹤系統(tǒng)，法國制定了一系列規(guī)章制度，以確保食品安全、打消老百姓的顧慮。
        法國的食品標簽制度有很好的信譽，消費者可以放心地根據食品標簽買到符合衛(wèi)生和健康標準的食品。標簽上除了產地、成分、口味、制作工藝、生產日期、有效期、榮獲獎項、價格等基本內容，還能提供很多其它信息。
        法國食品共有4種官方認可的質量標簽：紅色標簽、特殊工藝證書、生態(tài)農業(yè)產品標簽和產地冠名標簽，由農業(yè)部和經濟財政部聯(lián)合管轄的“競爭、消費和反欺詐司”予以認可，農業(yè)部和經濟部分別委托有關行業(yè)協(xié)會負責貼標簽食品的管理和監(jiān)督。
        青睞“綠色食品”，你可以專挑貼“生態(tài)農業(yè)產品標簽”的食品。貼上這個標簽，那就表明至少95％以上的配料經過授權認證機構的檢驗，肯定符合歐盟法令規(guī)定，是精耕細作或精細飼養(yǎng)而成，沒用過殺蟲劑、化肥、轉基因物質，含副作用的添加劑的使用也受到嚴格限制。
        要買普通意義上的優(yōu)質產品，你可以選擇“紅色標簽”。食品要貼上紅標，首先要提供質量證明、特別是味覺方面的分析；產品的生產工藝要由“國家標簽和鑒定委員會”考核通過、交農業(yè)部官方公報認可。認可之后還要隨時接受認證機構的檢查和監(jiān)督。
        其實，法國普通農產品的質量也在不斷提高，為了確保“紅色標簽”的高品質，法國農業(yè)部頒布了各種“技術說明細則”，對雞、鴨、鵝、牛、羊等家禽、家畜產品和鵝肝、熟肉等加工品的標簽規(guī)定內容進行周期性調整，以使其工藝標準不斷更新。
        “特殊工藝證書”則證明食品符合某些特殊的品質要求，或達到預期的生產、包裝、來源地等特殊工藝要求。這些特殊的品質要求也是由客觀的、可測量的、可檢測的標準組成，也都得到國家標簽認證委員會的評審和認證。
        加貼“原產地冠名證明”，則表示產品和某一特定地域之間的緊密聯(lián)系，凝結著某個特定的地域范圍的獨特地質條件、農藝方法、氣候特征，以及特有的耕作和管理方式。這種產品的質量上乘眾所周知。
        法國實行“從農場到餐桌”的一條龍安全管理，從初級生產（包括動物保護和健康方面）和動物飼料生產，到向最終消費者銷售食品，在食物供給鏈的每個組成部分下功夫。
        在法國農場參觀時，驚奇地發(fā)現(xiàn)每頭牛都有編號。事實上，歐盟的牛一律都有標識，它們在歐盟范圍內的一舉一動，都由網絡計算機系統(tǒng)追蹤監(jiān)測。屠宰場要保留動物的詳細資料，并標定宰殺后的畜身的來源。畜身要蓋上有關屠宰場的印記。畜肉上市都帶一份“身份證”，標明其來源和去向。
        如此操作，一旦發(fā)生食品安全問題，風險管理人員能夠迅速認定有關食品，設法準確地禁售禁用危險產品、通知消費者或負責監(jiān)測食品的單位和個人、必要時沿整個食物鏈追溯問題的起源，并加以糾正。
        盡管防范嚴格，發(fā)生問題的可能性總是存在的。從瘋牛病到二惡英，歐洲也遭遇了多次嚴重食品安全事故。為確保消費者的安全，法國政府切實動員各方力量，啟動了更加嚴格的食品安全與公眾健康檢測網絡。
        特別值得一提的是，歐洲食品安全制度規(guī)定，在沒有充分科學證據的情況下也可采取預防措施。
        1999年歐洲爆發(fā)二惡英危機，當時雖然已知二惡英的污染性，但科學家們并不知道食物中二惡英允許含量的數據，也不清楚污染的確切程度。分析一份二惡英殘留量樣本就需要5－6周時間。但歐盟各國沒有等待分析結果出來就立即采取了嚴格的危險防范措施，銷毀了800萬噸動物及其制品。對于這一措施造成的巨大經濟損失，有關各方都表示理解，因為消費者的健康與生命高于一切。
        美國：法律法規(guī)健全重視衛(wèi)生科研
        美國超市里的食品五花八門，不少進口自世界各地，但無一例外都用統(tǒng)一的格式標明營養(yǎng)成分，食用期限，可快速追查產品來源的編號，生產地區(qū)、廠家等等。肉類、海鮮等食品則有黑體“警告”二字打頭的警示性標簽，說明如果保存或加工不當可能滋生致病微生物。一些常用的調料或者食用油則用標簽提醒消費者，產品的維生素C、維生素A、鈣和鐵等成分含量很少或者沒有。這些警示標簽和營養(yǎng)聲明在字體大小、格式、印刷上都是整齊劃一，印刷在包裝袋的顯著位置。
        這些標簽的背后是美國食品產業(yè)嚴格的安全標準。美國的食品產業(yè)龐大，每年的內銷食品額2400多億美元，進口食品額150多億美元，但食品業(yè)在安全方面有著出色的紀錄，被認為是世界上最安全的食品供應，美國人在日常生活中對食品安全的信任度也很高。
        這種安全感來源于時刻高效運轉的聯(lián)合監(jiān)管體系，完備的法律法規(guī)，先進的檢測手段，完備的安全評估技術以及每年數億美元的科研投入，當然還有美國人強烈的法律意識。
        美國進行食品管制的政府機構是美國食品和藥物管理局（FDA）、農業(yè)部食品安全檢驗署（FSIS）以及農業(yè)部動植物衛(wèi)生檢驗署（APHIS）以及環(huán)境保護署（EPA）。食品和藥物管理局相當于最高執(zhí)法機關，由超過兩千多名醫(yī)生、律師、藥理學家、化學家等專業(yè)人員組成，具有很高的專業(yè)技術水準。食品和藥物管理局承擔著最多的食品安全工作，每年監(jiān)控的產品價值高達1萬億美元。
        美國實行多部分聯(lián)合監(jiān)管制度，在地方、州、和全國的每一個層次監(jiān)督食品的原料采集、生產、流通，銷售，企業(yè)售后行為等各個環(huán)節(jié)。地方衛(wèi)生局和聯(lián)邦政府的許多部門都雇用流行病學專家，微生物學家，食品檢查員以及其他食品科研專家，采取專業(yè)人員進駐食品加工廠、飼養(yǎng)場等方式，對食品供應的各個環(huán)節(jié)進行全方位的監(jiān)管，構成了覆蓋全國的聯(lián)合監(jiān)管體系。聯(lián)邦和地方食品安全執(zhí)法機構則通過簽署協(xié)議、人員培訓交流等方式加強相互之間的協(xié)調和聯(lián)絡。
        與這種監(jiān)管體系相對應的是涵蓋食品產業(yè)各個環(huán)節(jié)、數量繁多的法律和產業(yè)標準。這些法律既有綜合性的，如《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》、《公共健康服務法》，也有非常具體的，比如《食品添加劑修正案》、《色素添加劑修正案》、《嬰兒食品配方法》、《聯(lián)邦肉類檢查法》。
        美國食品行業(yè)標準和相關法律的制定，是建立在先進的食品科研水平上和每年數億美元的科研經費投入基礎上的。美國掌握有關鍵食品檢測技術，擁有大量先進的檢測設備，比如美國食品和藥物管理局在農藥殘留檢測方面世界領先，可檢測360多種農藥。依靠這些先進的技術，美國建立了先進、完善的食品監(jiān)測網絡，比如建立了近20年來動物性食品中農藥DDT等殘留量資料檔案。依托先進的技術手段和多年的資料積累，美國在食品危險性評估控制技術、新產品安全性評估方面取得了長足的進展。
        所有這些都為制定科學的食品行業(yè)標準和法律、法規(guī)打下了堅實的基礎。在美國，食品行業(yè)超過百分之八十的標準是國際通用的標準。
        科學的行業(yè)標準和法規(guī)為食品安全打下了堅實的基礎，違反這些標準和法律會受到嚴懲。在美國，從事食品生產、銷售的企業(yè)一般都是實力雄厚的大企業(yè)，企業(yè)行為都非常規(guī)范。食品企業(yè)一旦被發(fā)現(xiàn)違反法律會面臨嚴厲的處罰和數目驚人巨額罰款。
        雖然美國的法規(guī)非常完善，但如此龐大的食品產業(yè)難免會出現(xiàn)不合格產品，美國為此設立食品召回制度，作為對食品安全監(jiān)控的補充。在美國，食品外包裝上都有一個編號，包含著產品的各種信息，比如原料來源地、生產廠家、出廠日期等等，就好比是產品的身份證，一旦出現(xiàn)問題，能很快找到廠家，甚至具體的加工責任人。
        在召回的具體實施上，食品部門常設專門的“召回委員會”，委員會由科研人員、技術專家、實地檢驗人員和執(zhí)法人員組成，和相關企業(yè)一起協(xié)調召回事宜。在政府的嚴格監(jiān)控下，美國的企業(yè)一旦涉及到召回，都會自覺主動召回，清退消費者已付款項。
        在美國國內很少聽說食品企業(yè)違法的事件，倒是由于美國的食品標準和規(guī)定非常細致繁雜，偶爾會出現(xiàn)一些進口的食品因為標簽不合格等細節(jié)問題被強制撤下貨架的事情。
        新西蘭：法規(guī)簡潔明確自覺關愛生命
        新西蘭的飯館、酒店里，生鮮、海鮮類食品很多，處理不當，極易致病，但當地基本沒有食品衛(wèi)生的負面報道。據一名餐館服務生說，衛(wèi)生部門對餐館的檢查并不很頻繁。一位當地華人餐廳老板曾開玩笑說，新西蘭的細菌少，吃什么都不生病。
        事實上，新西蘭良好的食品衛(wèi)生狀況是建立在一系列法規(guī)條例上的。新西蘭自1974年開始實施“食品衛(wèi)生條例”，1994年4月又進一步通過了“食品安全法”，內容相當簡明：首先，它規(guī)定食品必須安全、符合質量要求；其次，該法規(guī)定食品一旦發(fā)生安全和質量問題，消費者有權要求銷售商或者生產商承擔責任；再次，“食品安全法”規(guī)定，如果雙方發(fā)生分歧，可提請仲裁法庭解決。
        上述法規(guī)在具體執(zhí)行中轉化為等級評估制度。在新西蘭最大城市奧克蘭，食品安全監(jiān)測部門將飯館、酒店按照不同衛(wèi)生等級，分為A、B、D、E四級。A級是符合高標準，B級是符合標準，D級是僅符合標準，E是不符合標準。這些標準在網站上公示，顧客可以據此選擇餐館。一般而言，被評為E級的餐廳生意清淡，很快被迫關張。在這種等級評估制度下，幾乎每個餐館都對食品安全和衛(wèi)生非常重視，視為頭等大事。
        對于各類食物制品的安全和質量，管理部門根據“食品衛(wèi)生條例”和“食品安全法”制定了行業(yè)規(guī)定。比如，為了提高控制精度，確保奶制品在制造、運輸和儲存過程中的安全和質量制定了“奶制品行業(yè)法案1952”和“奶制品行業(yè)法案1990”，2003年又對后一法案進行了修改。
        據觀察，新西蘭的食品安全法規(guī)總體上非常簡潔明確。最關鍵的，是執(zhí)行過程非常嚴格、透明，極少發(fā)生執(zhí)法不嚴、徇私枉法的情況。
        新西蘭食品安全局是食品衛(wèi)生和質量的最高政府管理機關，改制成立于2002年7月，其職能是確保新西蘭有效執(zhí)行食品安全法規(guī)。此前，新西蘭也出現(xiàn)過管理部門職能重合、管理標準執(zhí)行不統(tǒng)一的情況，造成管理部門、生產商和銷售商以及消費者之間的糾紛和矛盾。食品安全局的成立有效解決了這一問題，從而保證有法可依，執(zhí)法嚴明而有效。
        近期，食品安全局在全國范圍內發(fā)起一場修訂“食品安全條例”的咨詢活動。食品安全局局長安德魯·麥肯錫表示，“食品安全條例”執(zhí)行30多年來，一直沒有進行大的修訂，而過去這些年，人們的食品結構、食品制造方式和衛(wèi)生安全標準，都發(fā)生了很大變化，全國食品供給和消費市場也改變很多，為了進一步統(tǒng)一全國食品衛(wèi)生安全標準、協(xié)調執(zhí)法機制，需要對條例進行修改。
        對于這場全國范圍的咨詢活動，一方面是新西蘭法律制定程序的要求，另一方面，政府希望借此調動企業(yè)、機關和公眾對食品衛(wèi)生安全的重視，共同關心這一關于生命健康的議題。
        據了解，新西蘭在過去30年當中，沒有發(fā)生一起群體性嚴重食品衛(wèi)生安全事故，究其原因，除了法規(guī)有效科學，執(zhí)法部門不徇私、不枉法，十分重要的一點，是全體社會本能的對生命的關愛。