因此,風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)危險(xiǎn)源管理的目標(biāo)是一致的,都是為了減少企業(yè)各種潛在損失,為企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
3.1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理有助于提高企業(yè)危險(xiǎn)源管理水平
在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,是以承認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)的存在而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng),對(duì)當(dāng)前企業(yè)危險(xiǎn)源管理具有借鑒意義。在危險(xiǎn)源管理過(guò)程中,也以承認(rèn)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性而采取相關(guān)的管理措施。在企業(yè)危險(xiǎn)源管理過(guò)程中,應(yīng)該能夠全面詳細(xì)地將危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性告知所有相關(guān)的人員,為廣大員工應(yīng)急疏散、參與事故救援與控制奠定基礎(chǔ),從而提高事故控制速度與控制力度。
風(fēng)險(xiǎn)管理方法中的風(fēng)險(xiǎn)控制方法、風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)安排和保險(xiǎn)方法也可以引入到危險(xiǎn)源管理中。借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理的損失控制方法,危險(xiǎn)源管理通過(guò)控制危險(xiǎn)源引發(fā)事故的頻率與后果來(lái)達(dá)到提高危險(xiǎn)源安全水平的目的。
財(cái)務(wù)安排和保險(xiǎn)方法則從另一個(gè)層面上成為企業(yè)危險(xiǎn)源管理的可行措施,即通過(guò)結(jié)合相似行業(yè)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果與本企業(yè)的實(shí)際安全管理水平,將財(cái)務(wù)安排與保險(xiǎn)兩種方法相結(jié)合,以最小化成本達(dá)到最優(yōu)的危險(xiǎn)源安全水平。
3.2 應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理方法進(jìn)行危險(xiǎn)源管理
3.2.1 利用崗位風(fēng)險(xiǎn)分析突出引發(fā)事故的關(guān)鍵崗位
崗位風(fēng)險(xiǎn)分析就是對(duì)每個(gè)生產(chǎn)崗位利用風(fēng)險(xiǎn)管理的原理及安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分析,辨識(shí)該崗位所有的風(fēng)險(xiǎn),并提出相對(duì)應(yīng)的預(yù)防及控制措施。通過(guò)對(duì)企業(yè)所有的崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,計(jì)算出每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)值,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值大的崗位加大安全投入,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,利用更先進(jìn)的科技手段減少崗位風(fēng)險(xiǎn)值,利用更完善的管理制度加以管理,緊抓關(guān)鍵崗位的事故預(yù)防工作。
在應(yīng)用該方法時(shí),企業(yè)應(yīng)成立專門(mén)負(fù)責(zé)崗位風(fēng)險(xiǎn)分析的部門(mén),由主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)直接管理,負(fù)責(zé)企業(yè)所有崗位的風(fēng)險(xiǎn)分析,為安全管理部門(mén)提供專業(yè)的、不受其他部門(mén)影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并保證定規(guī)進(jìn)行修訂,為變更安全管理的重點(diǎn)提供依據(jù)。
另外,還應(yīng)為最高管理層提供企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面的評(píng)估報(bào)告。在新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)提供預(yù)期各崗位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,以及這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的影響,便于在項(xiàng)目初期進(jìn)行安全管理規(guī)劃:對(duì)是否需要增加安全防護(hù)設(shè)備;崗位人員有無(wú)特殊技能要求;是否需要擴(kuò)展安全培訓(xùn)內(nèi)容;是否需要加大財(cái)務(wù)資金的支持;是否增加相關(guān)部門(mén)的設(shè)備采購(gòu)等等進(jìn)行決策。通過(guò)對(duì)人、財(cái)、物等各方面的整體規(guī)劃、設(shè)計(jì),提高企業(yè)的固有安全水平。
3.2.2 利用最小化代價(jià)原則緊抓安全管理重點(diǎn)
安全是有經(jīng)濟(jì)效益的,從表現(xiàn)形式看,具有減損和增值的功能。在當(dāng)前生產(chǎn)力水平下,應(yīng)當(dāng)考慮安全投入的效能,盡可能將安全投入用于安全管理的最薄弱環(huán)節(jié)。企業(yè)危險(xiǎn)源管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要企業(yè)從最高管理者到普通員工齊心協(xié)力,需要從生產(chǎn)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)到安全管理部門(mén)等各部門(mén)的大力協(xié)作,需要從政府到企業(yè)的一致努力才能從根本上提高企業(yè)危險(xiǎn)源的管理水平。因此,對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,必須從自身實(shí)際出發(fā),將有限的安全投入資金用于重點(diǎn)危險(xiǎn)源的管理,最大限度地提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的最小化代價(jià)原則,其工作思路就是企業(yè)在危險(xiǎn)源管理中找出安全管理重點(diǎn)并進(jìn)行有效控制與重點(diǎn)管理。
通過(guò)對(duì)企業(yè)的全面安全評(píng)價(jià),找出企業(yè)安全管理中的最薄弱環(huán)節(jié)并加以有效改進(jìn),以最小的代價(jià)較快地達(dá)到提高企業(yè)危險(xiǎn)源管理水平的目的。例如:在安全評(píng)價(jià)的結(jié)果中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的危險(xiǎn)源管理人員素質(zhì)較低,而安全技術(shù)裝備較齊全,則說(shuō)明該企業(yè)可以通過(guò)加大安全培訓(xùn)力度,提高安全管理工作人員的安全意識(shí)與技能,從而提高企業(yè)的危險(xiǎn)源管理水平。
最小化代價(jià)原則的另一層面則體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)提高安全投入。企業(yè)通過(guò)事故損失統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)安全投入與事故損失進(jìn)行比較,促使企業(yè)選擇加大安全投入,提高危險(xiǎn)源管理水平,從而預(yù)防事故發(fā)生,減少損失。
3.2.3 利用風(fēng)險(xiǎn)集中原理.合理使用安全投入資金
風(fēng)險(xiǎn)集中原理是以承認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)存在為前提,通過(guò)將其有相同類型風(fēng)險(xiǎn)的單位集合起來(lái)以降低單個(gè)單位的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)危險(xiǎn)源管理也可以使用風(fēng)險(xiǎn)集中原理,將具有相同事故類型的所有危險(xiǎn)源進(jìn)行集中分析,利用歷史事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果,使用相同危險(xiǎn)源事故率,統(tǒng)一部署危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)施、科學(xué)合理購(gòu)置事故處理設(shè)施與搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,建立統(tǒng)一的應(yīng)急救援指揮中心、配備相應(yīng)的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)等等,從而避免重復(fù)投入,將有限的安全投入資金發(fā)揮最大的效用,可根據(jù)實(shí)際情況逐步進(jìn)行安全設(shè)施的升級(jí),科學(xué)合理使用企業(yè)安全投入資金。
3.2.4 利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法,降低事故率
企業(yè)危險(xiǎn)源安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移理論基本一致,企業(yè)危險(xiǎn)源安全管理也可通過(guò)合同、外包、轉(zhuǎn)包等手段將本單位事故率高的崗位或是工段轉(zhuǎn)移給具備更高安全水平的企業(yè)或個(gè)人,從而降低本單位的事故率。另外也可采用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備替代人工操作,減少操作人員直接面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),這也是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種途徑。
利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法同樣也能體現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針。在新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),當(dāng)某個(gè)崗位或工藝而臨的風(fēng)險(xiǎn)值過(guò)大時(shí)就應(yīng)該把安全放在第一位,如果改用替代設(shè)備等辦法無(wú)法達(dá)到預(yù)期安全績(jī)效時(shí),則應(yīng)以安全原因終止該項(xiàng)目。
3.2.5 合理使用財(cái)務(wù)方法,減小事故引發(fā)的損失
財(cái)務(wù)方法是指為了在事故發(fā)生后盡快恢復(fù)生產(chǎn)而提前安排資金,從而減少因停產(chǎn)帶來(lái)的進(jìn)一步損失,是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要方法之一。在危險(xiǎn)源管理中,進(jìn)行受損設(shè)備的修理與采購(gòu)、傷亡人員安置、清理環(huán)境污染等方面,足夠的資金是保證快速完成災(zāi)后重建工作的必要條件。財(cái)務(wù)方法主要有兩種:
一是保險(xiǎn)方式,目前我國(guó)要求所有的經(jīng)營(yíng)單位必須參加工傷保險(xiǎn),對(duì)我國(guó)的安全生產(chǎn)起到了非常重要的作用,保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,減少企業(yè)因工傷事故而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。另外還有一些企業(yè)自愿參加的險(xiǎn)種,如火災(zāi)保險(xiǎn)等等。
二是非保險(xiǎn)方式,企業(yè)主動(dòng)預(yù)留一部分事故處理資金。這種方式在事故發(fā)生后可以保證所需資金迅速到位,提高恢復(fù)生產(chǎn)的速度,因而也同時(shí)提高了企業(yè)的危機(jī)管理水平。
4 結(jié)論
1)將風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合到危險(xiǎn)源管理活動(dòng)中,有助于進(jìn)一步提高危險(xiǎn)源管理水平。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理需要從生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一布局,而企業(yè)危險(xiǎn)源管理工作則大部分集中在企業(yè)安全管理部門(mén),將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念融入到企業(yè)危險(xiǎn)源管理中,將能夠豐富危險(xiǎn)源管理方法,突出管理重點(diǎn),同時(shí)借助風(fēng)險(xiǎn)管理的定量方法,幫助安全管理部門(mén)使用定量的指標(biāo)進(jìn)行量化工作,量化安全考核,將危險(xiǎn)源管理的投入、后果、事故概率對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)值提供給企業(yè)決策者參考,減少風(fēng)險(xiǎn)值過(guò)大的項(xiàng)目設(shè)立,從而降低危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn),提高危險(xiǎn)源管理水平,減少事故的發(fā)生。
2)如何更加有效地將風(fēng)險(xiǎn)管理方法融入到危險(xiǎn)源管理之中需要進(jìn)行更深入的研究與實(shí)踐。
3)企業(yè)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理是一種輔助措施,目的在于拓展危險(xiǎn)源管理方法,并在實(shí)踐中不斷完善。煤礦、化工、煙花爆竹、建筑等危險(xiǎn)性較大的行業(yè)非常重視企業(yè)的危險(xiǎn)源管理工作,國(guó)家行政部門(mén)也加大了對(duì)上述行業(yè)的安全監(jiān)管力度,但安全畢竟是一個(gè)相對(duì)的狀態(tài),是一個(gè)永無(wú)止境的目標(biāo),也是一個(gè)需要企業(yè)自發(fā)追求的目標(biāo)。安全管理水平的提高,既需要自然科學(xué)的技術(shù)支撐,又需要社會(huì)科學(xué)的管理理論支撐。筆者試圖將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念全面地融入到企業(yè)危險(xiǎn)源管理的各個(gè)過(guò)程中,就是希望企業(yè)能夠利用比較先進(jìn)的管理理念,豐富企業(yè)在事故預(yù)防中的各種手段,但作為一種新的危險(xiǎn)源輔助管理方法,需要經(jīng)過(guò)企業(yè)的管理實(shí)踐進(jìn)行調(diào)整與修改。