危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。

　　通常為了區(qū)別客體對人體不利作用的特點和效果，分為危險因素（強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用）和危害因素（強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用）?？陀^存在的危險、危害物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場所，都可能成為危險因素。

　　事故隱患泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。

　　一、危險、危害因素的產(chǎn)生
所有危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險、危害后果（傷亡事故、損害人身健康和物的損壞等）均可歸結(jié)為存在能量、危害物質(zhì)和能量、危害物質(zhì)失去控制兩方面因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或危害物質(zhì)泄漏、散發(fā)的結(jié)果。故存在能量、危害物質(zhì)和失控是危險、危害因素產(chǎn)生的根本原因，都是危險、危害因素。

　?。ㄒ唬┠芰?、危害物質(zhì)

　　能量、危害物質(zhì)是危險、危害因素產(chǎn)生的根源，也是最根本的危險、危害因素。一般地說，系統(tǒng)具有的能量越大、存在的危害物質(zhì)的數(shù)量越多，系統(tǒng)的潛在危險性和危害性也越大。另一方面，只要進行生產(chǎn)活動，就需要相應(yīng)的能量和物質(zhì)（包括危害物質(zhì)），因此所產(chǎn)生的危險、危害因素是客觀存在的，是不能完全消除的。

　?。?）能量就是做功的能力，它既可以造福人類，也可以造成人員傷亡和財產(chǎn)損失；一切產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下，都可能是危險、危害因素。

　　（2）危害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能，破壞設(shè)備和物品的效能，也是最根本的危害因素。

　　（二）失控

　　在生產(chǎn)中，人們通過工藝和工藝裝備使能量、物質(zhì)（包括危害物質(zhì)）按人們的意愿在系統(tǒng)中流動、轉(zhuǎn)換，進行生產(chǎn)；同時又必須約束和控制這些能量及危害物質(zhì)，消除、減弱產(chǎn)生不良后果的條件，使之不能發(fā)生危險、危害后果。如果發(fā)生失控（沒有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效），就會發(fā)生能量、危害物質(zhì)的意外釋放和泄漏，從而造成人員傷害和財產(chǎn)損失。所以失控也是一類危險、危害因素，它主要體現(xiàn)在設(shè)備故障（或缺陷）、人員失誤和管理缺陷三個方面，并且三者之間是相互影響的；它們大部分是一些隨機出現(xiàn)的現(xiàn)象或狀態(tài)，很難預(yù)測它們在何時、何地、以何種方式出現(xiàn)，是決定危險、危害發(fā)生的條件和可能性的主要因素。

　?。?）故障（包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設(shè)施等）

　　故障（含缺陷）是指系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運行過程中由于性能（含安全性能）低下而不能實現(xiàn)預(yù)定功能（包括安全功能）的現(xiàn)象。故障的發(fā)生具有隨機性、漸近性或突發(fā)性，故障的發(fā)生是一種隨機事件。造成故障發(fā)生的原因很復(fù)雜（認識程度、設(shè)計、制造、磨損、疲勞、老化、檢查和維修保養(yǎng)、人員失誤、環(huán)境、其他系統(tǒng)的影響等），但故障發(fā)生的規(guī)律是可知的，通過定期檢查、維修保養(yǎng)和分析總結(jié)可使多數(shù)故障在預(yù)定期間內(nèi)得到控制（避免或減少）。

　　系統(tǒng)發(fā)生故障并導(dǎo)致事故發(fā)生的危險、危害因素主要表現(xiàn)在發(fā)生故障、誤操作時的防護、保險、信號等裝置缺乏、缺陷和設(shè)備在強度、剛度、穩(wěn)定性、人機關(guān)系上有缺陷兩方面。

　?。?）人員失誤

　　人員失誤泛指不安全行為中產(chǎn)生不良后果的行為（即職工在勞動過程中，違反勞動紀律、操作程序和方法等具有危險性的做法）。人員失誤在一定經(jīng)濟、技術(shù)條件下，是引發(fā)危險、危害因素的重要因素。人員失誤在生產(chǎn)過程中是不可避免的。

　　由于不正確態(tài)度、技能或知識不足、健康或生理狀態(tài)不佳和勞動條件（設(shè)施條件、工作環(huán)境、勞動強度和工作時間）影響造成的不安全行為，各國根據(jù)以往的事故分析、統(tǒng)計資料將某些類型的行為各自歸納為不安全行為。我國GB6441-86附錄中將不安全行為歸納為操作失誤（忽視安全、忽視警告）、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當、冒險進入危險場所、攀坐不安全位置、在吊物下作業(yè)（停留）、機器運轉(zhuǎn)時加油（修理、檢查、調(diào)整、清掃等）、有分散注意力行為、忽視使用必須使用的個人防護用品或用具、不安全裝束、對易燃易爆等危險品處理錯誤等13類。

　　（3）管理缺陷

　　職業(yè)安全衛(wèi)生管理是為保證及時、有效地實現(xiàn)目標，在預(yù)測、分析的基礎(chǔ)上進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是預(yù)防事故、人員失誤的有效手段。管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。

　　（4）溫度、濕度、風雨雪、照明、視野、噪聲、振動、通風換氣、色彩等環(huán)境因素都會引起設(shè)備故障或人員失誤，也是發(fā)生失控的間接因素。

　　二、危險、危害因素的類別
對危險、危害因素進行分類，是為便于進行危險、危害因素分析。危險、危害因素的分類方法有許多種。這里簡單介紹按導(dǎo)致事故、危害的直接原因進行分類的方法和參照事故類別、職業(yè)病類別進行分類的方法。

　　（一）按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類

　　根據(jù)GB/T13816-92《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險、危害因素分為六類。

　?。?）物理性危險、危害因素：

　　1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）；

　　2）防護缺陷（無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷）；

　　3）電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）；

　　4）噪聲危害（機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲）；

　　5）振動危害（機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動）；

粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場）；b粒子、a射線、g　　6）電磁輻射（電離輻射：X射線、

　　7）運動物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物危害）；

　　8）明火；

　　9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)）；

　　10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)）；

　　11）粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）；