隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。事故（下指生產(chǎn)安全事故）調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任?！倍谑鹿收{(diào)查中事故調(diào)查人員往往會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題，象企業(yè)人員不予配合或故意阻撓等，但是，如果在調(diào)查中運(yùn)用辨證唯物主義方法論對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)分析，注意方式、方法的運(yùn)用，取證時(shí)注重技巧、策略，那么，事故調(diào)查就可能“柳暗花明又一村”，順利完成事故調(diào)查任務(wù)。

　　事故調(diào)查難，難在哪里

　　事故調(diào)查是一件非常嚴(yán)肅的事情，同時(shí)也是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，涉及調(diào)查取證、原因分析、事故定性等諸多方面。辯證唯物主義認(rèn)為，事物具有兩面性，同樣的一起事故有其共同性的一面，還有其特殊性的一面。筆者認(rèn)為，事故的特殊性要多于共同性，甚至可以說(shuō)，還沒(méi)有一個(gè)完全相同的事故。所有這些，都給事故調(diào)查，還原事故真相帶來(lái)了難度。

　　首先，事故調(diào)查的客觀滯后性，從根本上給事故的調(diào)查帶來(lái)了難度。人類在進(jìn)化的過(guò)程中，經(jīng)歷了從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的一個(gè)過(guò)程，事物的表象是人類認(rèn)知的一個(gè)主要方面。而事故的發(fā)生往往是有突發(fā)性特點(diǎn)，事故調(diào)查又是一個(gè)滯后于事故的過(guò)程，事故調(diào)查時(shí)，往往事故現(xiàn)場(chǎng)已被破壞，甚至是人為破壞，這樣就造成了事故的發(fā)生的第一影像已經(jīng)消失，給事故復(fù)原帶來(lái)了被動(dòng)。這在調(diào)查處理拖報(bào)、瞞報(bào)事故時(shí)，往往表現(xiàn)的更為明顯。

　　其次，事故調(diào)查缺乏定性分析是造成事故調(diào)查難的一個(gè)重要因素。一方面，在事故調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查人員往往注重從資料、言證、書(shū)證進(jìn)行定量分析，忽略從數(shù)據(jù)方面進(jìn)行定性分析。另一方面，由于基層缺乏必要的檢測(cè)、勘驗(yàn)儀器及設(shè)備，造成一些簡(jiǎn)單的檢測(cè)、勘驗(yàn)數(shù)據(jù)無(wú)法出具，致使無(wú)法對(duì)事故進(jìn)行定性分析。雖然，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、勘驗(yàn)，因?yàn)闄z測(cè)時(shí)間周期過(guò)長(zhǎng)，費(fèi)用較高，導(dǎo)致調(diào)查人員往往不再要求進(jìn)行定性檢測(cè)、勘驗(yàn)。

　　第三，事故調(diào)查人員業(yè)務(wù)不精是造成事故調(diào)查難的又一主觀原因。根據(jù)生產(chǎn)事故調(diào)查有關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查是由有關(guān)部門單位組成，并可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加，可是由于事故本身千差萬(wàn)別，并且種類繁多，再加上有關(guān)部門單位工作人員不可能是“萬(wàn)事通”，對(duì)事故調(diào)查分析水平有限，客觀上造成了事故調(diào)查，特別是事故原因認(rèn)定很難達(dá)到百分之百準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　第四，在事故調(diào)查過(guò)程中，被調(diào)查單位（人）不配合是造成事故調(diào)查難的一個(gè)重要原因。在事故調(diào)查過(guò)程中往往會(huì)遇到被調(diào)查人員不配合，匯報(bào)避重就輕，現(xiàn)場(chǎng)有意或無(wú)意遭到破壞，給事故調(diào)查帶來(lái)被動(dòng)等。究其原因主要有以下幾點(diǎn)：一是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，不了解相關(guān)法律、法規(guī)。有些企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為發(fā)生事故是企業(yè)自己的事情，對(duì)調(diào)查組工作意圖不清楚，不情愿配合調(diào)查組工作。二是金錢意識(shí)作崇，企業(yè)負(fù)責(zé)人平時(shí)安全投入不足，追求利益最大化，不注重安全管理，出現(xiàn)事故想私自解決，盡量少賠賞，少損失。三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)意識(shí)強(qiáng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)事故要被追究責(zé)任，總想試圖減輕自己應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　破解事故調(diào)查難的對(duì)策和建議

　　第一、變被動(dòng)為主動(dòng)，克服事故調(diào)查滯后難題。一是事故調(diào)查前調(diào)查人員應(yīng)先期收集事故單位有關(guān)資料，了解事故單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工藝特點(diǎn)，做到心中有數(shù)。二是事故調(diào)查中，要盡可能多詢問(wèn)幾個(gè)當(dāng)事人，并應(yīng)盡量調(diào)取事故現(xiàn)場(chǎng)視頻資料，盡可能還原事故過(guò)程。

　　 第二、定量分析和定性分析并重，找準(zhǔn)事故原因。要對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查取證，對(duì)有關(guān)言證、書(shū)證進(jìn)行定量分析，同時(shí)要根據(jù)事故情況需要對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，讓數(shù)據(jù)說(shuō)話。

　　 第三、掌握事故調(diào)查取證技巧和策略。生產(chǎn)安全事故調(diào)查，總的思路是圍繞事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)這條主線，通過(guò)“聽(tīng)、看、問(wèn)、查、驗(yàn)”的方式對(duì)事故總的情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。而調(diào)查過(guò)程又沒(méi)有什么統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，更沒(méi)有什么捷徑可走，只能發(fā)揮聰明才智，靠細(xì)心和耐心來(lái)完成。但在調(diào)查取證的具體活動(dòng)中有一些技巧，需要好好把握，恰當(dāng)運(yùn)用，將會(huì)起到事半功倍的效果。

　　 （一）聽(tīng)取事故情況匯報(bào)。調(diào)查事故首先要聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于事故情況的匯報(bào)，要注意事故發(fā)生的時(shí)間：具體到幾點(diǎn)幾分幾秒；地點(diǎn)：事故發(fā)生第一現(xiàn)場(chǎng)，具體車間、班組；事故傷亡人員的年齡、工作崗位；事故發(fā)生時(shí)一起工作的員工；事故發(fā)生時(shí)帶班、值班領(lǐng)導(dǎo)；造成事故發(fā)生的大致原因。在對(duì)事故過(guò)程基本了解之后，事故調(diào)查組人員根據(jù)事故實(shí)際情況可以分組，一般分為現(xiàn)場(chǎng)組、資料組、詢問(wèn)筆錄組等，每組指定一名業(yè)務(wù)較好的人員任組長(zhǎng)，每組都有企業(yè)相關(guān)人員配合，然后開(kāi)始著手進(jìn)行調(diào)查。