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“事故難免論”當休矣!

作者:周善華  
評論: 更新日期:2011年05月05日

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面對著事故的頻頻發(fā)生,尤其是同類的事故一次又一次重演,有些專家學者悲觀理論:“根據國外經驗,人均GDP10003000美元時,伴生事故多發(fā)的現(xiàn)象,我國目前正處在這一階段。這就是說,我國目前事故多發(fā)是正常的,是難免的。

,《聲音》欄中的《理論不是免責的“理由”》尖銳地指出:“如果照某些人的說法,發(fā)達國家走過的路,我們也要重新走一遍,豈不要永遠落后于人?在知識傳播、信息交流如此方便快捷的今天,沒有哪一個國家的人民會把接受和推進文明的腳步捆綁于經濟發(fā)展的指標上。事在人為,關健看你重視不重視?!?/span>

再就是《論壇》欄中的《子規(guī)夜半猶啼血,不信東風喚不回》一文認為:“以GDP為據推出的‘事故難免論’,在實踐中越來越受到質疑。以我國為例:國內生產總值在過去25年中,以年平均9.3個百分點的速度增長,這種高速的經濟發(fā)展正遭受資源、社會環(huán)境和各種事故災害的嚴重制約。這恰恰證了如下觀點:人類過分地陶醉于對自然的勝利,然而,這樣的每一次勝利,都沒有逃脫自然無情地懲罰……這種以GDP惟一發(fā)展標的做法,如今缺陷日顯,促使人們對以GDP為中心的發(fā)展觀進行深刻地反思,開始從教訓和實踐中尋求新的發(fā)展思路,科學發(fā)展觀應運而生……經濟發(fā)展了,資本積累雄厚了,這對保證安全資金的投入和改善勞動條件,提高安全本質化水平是有利的。然而,這也不是絕對的,關健在強化科學管理?!?/span>

該文強調……走人家的老路,重蹈人家的覆轍,絕非光榮之事;有人還說這是不可逾越的階段,是歷史的必然。倘若以此來指導實踐,實乃國人之大不幸也。……歷史上的經驗是財富,歷史的教訓也是財富,是一種特殊的財富。為了防止悲劇的重演,我們應充分利用這些特殊的財富,使其成為我們的前車之鑒。該文尖銳地指出:我們再也不那些既害人、又害己,背離安全第一,預防為主方針的‘老板們尋找借口。

《聚焦》欄中的《經濟欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)達》一文,從實踐上有力地批判了事故不可避免的消極觀點:“為什么在一個經濟相對落后地區(qū),卻制造了一個煤炭生產的安全先進?”為什么一個產煤多的內蒙古自治區(qū)卻實現(xiàn)了“百萬噸死亡率為0.48,比國家下達的百萬噸死亡率1.10.62,創(chuàng)歷史最好成績。因為他們從源頭上提升安全生產水平,因為他們肯花大力氣進行安全投入,因為他們能依法治礦,監(jiān)察到位。這一切都充分說明,以現(xiàn)有的經濟和技術水平,只要我們能強化管理,重特大事故是可以避免的,無須等到人均GDP達到3000美元以上才能遏制事故。

前面提到的《子規(guī)夜半猶啼血,不信東風喚不回》一文,提到了類似的例證:“中國的井控技術在世界范圍內屬于一流的,而發(fā)生事故的四川石油管理局則是中國井控技術的領先者;發(fā)生事故的川東鉆井公司無論技術還是裝備都是一流的,但為什么卻導致200多人的死亡呢?關鍵還在管理。如果管理者不是把以人為本的口號掛在嘴上;如果事故前的預防機制不缺失,如果安全管理環(huán)節(jié)不斷鏈;如果事故后的處理措施得當,這起慘劇就不會發(fā)生。井噴事故后,同一個單位,同樣的技術條件,同樣的設備,由于強化了安全管理,就出現(xiàn)完全不同的結果。2004年,四川石油管理局工業(yè)生產千人死亡率為零,杜絕了井噴失控、井噴著火和火災爆炸等惡性事故。

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