1． 為認真貫徹國家、鐵道部的有關政策、法令和政策,執(zhí)行集團公司的有關規(guī)定,保護職工的切身利益,優(yōu)質(zhì)、高效地完成洛湛鐵路的施工任務，提高工程管理水平。特制定本辦法。
2． 本辦法依據(jù)國家、鐵道部、集團公司的有關安全質(zhì)量的要求和規(guī)定及洛湛鐵路永岑段投標書及技術設計文件、資料和有關施規(guī)、安規(guī)、驗標編制。
3． 中鐵三局洛湛鐵路工程永涔段指揮部(以下簡稱指揮部)的工作指導思想是:安全保工期,優(yōu)質(zhì)創(chuàng)信譽;管理求效益,全面爭第一。
4． 指揮部的質(zhì)量方針是:追求卓越管理, 創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程; 提供誠信服務,保用戶滿意。
5． 指揮部的安全總目標:杜絕職工因工重傷及以上事故、機械事故、火災事故、重大交通事故、不發(fā)生危及行車安全的責任事故;年度負傷頻率控制在12‰以下;安全標準工地建設達標率100%。
6． 指揮部的質(zhì)量總目標:全部工程達到國家、鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標準，單位工程一次驗收合格率達到100%，綜合工程質(zhì)量確保達到部級優(yōu)質(zhì)工程標準，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程，滿足全線創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。
7． 安全工作控制重點:區(qū)間及站場石方爆破、橋梁高空作業(yè)和石良角潯江特大橋吊藍懸灌施工和隧道施工工程。
8． 質(zhì)量工作控制重點:路基土石方工程；混凝土工程；隧道工程。
9． 為保證指揮部安全、質(zhì)量總目標的順利實現(xiàn),指揮部設安全、質(zhì)量、環(huán)保、水保監(jiān)察部,負責對本標段工程施工的安全 、質(zhì)量的監(jiān)督、檢查工作；各經(jīng)理部設立安全、質(zhì)量、環(huán)保、水保檢查室，分別配備專職的安全、質(zhì)量檢查工程師，全面負責管內(nèi)施工項目的安全、質(zhì)量工作，各工班設兼職的安全、質(zhì)量檢查員，負責所在工班的安全、質(zhì)量工作，形成從指揮部到工班的安全、質(zhì)量保證體系。
10． 各經(jīng)理部要根據(jù)指揮部的安全、質(zhì)量目標,并根據(jù)所承擔的任務進行分解,制定本單位的安全、質(zhì)量目標，并落實到具體的工號并安排實施。
要按照國家和集團公司的要求，制定安全、質(zhì)量責任制，把相關工作的安全、質(zhì)量責任分解到每個部門和每個崗位，落實到每個責任人。
11．各施工單位要嚴格按照質(zhì)量計劃實施，樹立精品意識，加強質(zhì)量管理，落實質(zhì)量責任，保證施工項目安全、質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
12．施工單位在編制施工組織設計時,必須制定安全、質(zhì)量的保證措施,并在技術交底中詳細說明。安全、質(zhì)量檢查人員要據(jù)此對工程進行監(jiān)督、檢查。
石良角潯江特大橋、石良角隧道施工單位在開工前，要根據(jù)施工組織設計制定切實、可行的安全、質(zhì)量保證措施和實施方案，并經(jīng)過單位上級主管領導審批，在確定各個環(huán)節(jié)的責任人職責后，方可施工。
其它所有的橋涵、隧道及石方爆破項目的施工均要編制相應的安全質(zhì)量保證措施并確定保證落實的責任人后方可開工。
13． 各單位在編制和下達施工生產(chǎn)計劃、進行月末總結時必須同時對安全、質(zhì)量工作進行布置與總結。
在匯報工作時必須匯報安全質(zhì)量工作的情況及措施。
在班前工作安排時，必須對安全質(zhì)量工作進行布置和交底，對重要工序和關鍵環(huán)節(jié)要重點交底，有關人員確實明確后，方可進行作業(yè)準備。
在作業(yè)之前，必須對作業(yè)人員進行安全交底并對個人安全防護用品和所使用機械的安全性能進行檢查，合格后，方可開始作業(yè)。
14．各施工單位要保持安全、質(zhì)量檢查工程師的穩(wěn)定，使安全質(zhì)量工作處于可控狀態(tài)。要保證滿足工程對特殊工種作業(yè)人員需求，特種作業(yè)人員必須持證上崗，無證或者持證人數(shù)不能滿足作業(yè)需要時，應立即停工，所有責任由施工單位負責人承擔。
各單位領導要高度重視施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量管理和文明施工管理，所有機械作業(yè)、橋涵、隧道施工作業(yè)時，必須保證現(xiàn)場有領工員進行管理，不得出現(xiàn)空崗等現(xiàn)象。
15．積極開展文明施工，加強對職工的安全教育，提高他們的安全意識，努力做好以下工作：
15．1做好施工現(xiàn)場的安全管理工作,做到管理有序,材料堆放整齊,質(zhì)量標識正確,各種安全標志、警示齊全。
15．2施工便道也有統(tǒng)一的安全標志，臨時設施的布置和管理符合相應的安全要求。
15．3加強機械、設備的安全管理,嚴格遵守安全操作規(guī)程,保持設備狀態(tài)完好。
15．4加強臨時用電設備的安全管理,用電設備必須安裝觸電保護器,并做到“一機、一閘、一保險”，并定期進行檢查和試驗，保證性能穩(wěn)定、可靠，嚴禁違章接電、用電。
15．5認真做好火工品的管理，嚴格執(zhí)行領用審批制度，當天未用完的火工品要及時交還退庫，做到帳、物相符，嚴防流失。臨時使用油料的保管有專人負責，符合安全要求。
15．6認真做好防暑、防洪、防火、防爆工作，編制預防和應急處理預案并對有關人員進行訓練，防止意外事件的發(fā)生，避免各種不必要的損失。
15．7高度重視職工的勞動保護和個人安全防護，嚴禁使用不合格勞動保護用品。進入工地必須佩帶必須的個人防護用品，并符合現(xiàn)場的安全要求。
15．8積極開展“百日安全無事故活動”、“安全生產(chǎn)周”活動，推動安全工作的落實和開展。
15．9根據(jù)施工進度計劃，確定不同時期的安全重點工作，并予先制定相應的預防措施，真正做到安全第一，預防為主。
15．10對安全工作控制重點項目施工時，要予做相應的安排，實行“重點監(jiān)督、重點控制”，保證安全目標的實現(xiàn)。
15．11建立、健全各種規(guī)章制度，層層分解，落實到人，使安全工作人人關心，人人有責。把工作落到實處。
15．12開展定期和不定期的安全檢查活動，發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞。對發(fā)現(xiàn)的問題，要限期解決，并根據(jù)問題的嚴重程度分別給以警告、經(jīng)濟處罰直至停工的處理。做到“防患于未燃”。
15．13在施工管理中，嚴格按照文明施工的要求和施工工藝要求執(zhí)行，杜絕各種漏洞和隱患，時刻保持爭取第一的精神。凡因為管理不善，而被監(jiān)理站通報、被業(yè)主批評或處罰的施工單位，指揮部將在限期整改的同時另行處罰。
15．14嚴格執(zhí)行上級有關文件和要求，施工單位要嚴格按照三局安(1997)1#、三局安(1998)1#文件精神,扎扎實實地開展安全標準工地建設達標活動，促進施工生產(chǎn)的順利進行。
15．15在隧道施工作業(yè)的安排中，要堅決按照三局安（1999）65號關于印發(fā)《既有線施工確保鐵路行車安全措施３０條》和《隧道施工安全措施２０條》的通知執(zhí)行。
16． 要嚴格按照施工規(guī)程和設計要求施工,把創(chuàng)立精品的意識貫穿在全部施工過程中,并做好以下方面的工作:
16．1嚴格執(zhí)行分級復測制度,重點控制關鍵樁點,保證定位準確。未經(jīng)閉合和復測的樁點及資料不準使用。
16．2加強試驗工作的管理,保證材質(zhì)檢驗率達100%,不合格的材料一律不準使用。保證測試工作標準；混凝土配合比設計準確；混凝土配合比施工控制準確；工程試驗工作準確。
16．3認真進行設計文件審查,執(zhí)行施工圖紙分級會審制度、技術交底制度。
16．4認真貫徹驗標，加強對隱蔽工程及其他工程的質(zhì)量檢查，嚴格按照予定的工藝流程施工，使用合格的土石填料，分層壓實、控制質(zhì)量、確保密實度，并做好防、排水設施，保證路基質(zhì)量。
16．5按照設計方案嚴格執(zhí)行。尤其是橋梁、隧道施工中，更要把安全質(zhì)量工作做為重中之重，確保工程的安全、質(zhì)量。
16．6嚴格掌握模板的質(zhì)量與安裝，模板要認真對齊并橫平豎直，保證構筑物的外觀尺寸和要求符合驗標要求。立摸后，未經(jīng)復測和專檢，下部工序不準進行。
16．7嚴格控制混凝土的灌注質(zhì)量，掌握混凝土振搗的最佳時間和與模板的距離，消除蜂窩、麻面、露骨、露筋，沉降縫整齊、垂直、上下貫通。在大體積混凝土施工中，嚴格按照技術交底操作，保證混凝土質(zhì)量內(nèi)實外美，滿足設計和驗標要求。
16．8精心施工漿砌工程，嚴格按照工藝要求操作，保證砌體堅實牢固，勾縫平順，灰漿飽滿，輪廊線清晰，砌體表面和砌縫平整美觀，縫寬一致，符合驗標要求。
16．9路基及站場土石方施工，要嚴格控制每層的填筑厚度，壓實密度、含水率、平整度。施工機具設備必須配套，按照“三階段、四區(qū)段、八流程”方案緊扣程序?qū)嵤?br /> 16．10要認真研究和克服質(zhì)量通病，尤其是防水處理工藝的質(zhì)量控制。對每個作業(yè)人員都要按照工藝要求進行培訓，保證工程的完美。
16．11要加強新工藝、新材料和新技術的推廣和應用，組織有關人員進行學習，提高施工單位安全、質(zhì)量的整體素質(zhì)，把工作做到實處，防止流于形式。
17． 各施工單位要深刻理解和落實指揮部的指導方針和質(zhì)量目標,合理組織、精心施工,樹立爭當?shù)谝?、?chuàng)建精品工程的意識,保證指揮部安全、質(zhì)量總目標的全面實現(xiàn)。指揮部組織各種檢查和評比，并進行獎罰，以促進安全質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
18．本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
?