伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,消防部隊職責(zé)任務(wù)和服務(wù)對象發(fā)生了很大的變化,影響部隊安全的新情況、新問題隨之不斷出現(xiàn)。為此,部消防局在全國消防部隊開展以“無安全事故、無違反‘五條禁令’事件、無違法違紀(jì)案件、無失泄密事件、無自殺事件”為目標(biāo)的“安全雙百日競賽”活動。要求之高、時間之長、內(nèi)容之豐富,是消防部隊近年來狠抓安全防事故工作的集中體現(xiàn)??此坪唵蔚摹拔鍩o”,實際上她囊括了部隊建設(shè)的方方面面,要真正做到這“五無”,就必須從推動部隊建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的高度出發(fā),以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實抓好部隊的各項工作。就如何抓好新形勢下消防部隊安全防事故工作,結(jié)合自身工作實踐,粗談幾點自己的想法。
一、當(dāng)前部隊安全事故的現(xiàn)狀。
“安全工作,一票否決”,當(dāng)前,各級消防部隊將安全工作作為部隊工作的重中之重來抓,但是,雖然部隊天天講安全,基層各類會議上時時強調(diào)安全,但事故險情的預(yù)防工作任務(wù)仍十分艱巨。當(dāng)前,部隊呈現(xiàn)出以下特點:一是從發(fā)生的類型看,主要是包括執(zhí)勤事故、訓(xùn)練事故、車輛事故、違紀(jì)事故;二是從發(fā)生事故的范圍看,面比較廣,基層許多單位不同程度存在著事故險情和隱患;三是從發(fā)生的時機看,休息時間多于正課時間;四是從發(fā)生的季節(jié)上看,春季多發(fā)流行性疾?。幌募径喟l(fā)食物中毒、野浴淹亡事故;秋季多發(fā)訓(xùn)練和因人員走留思想波動而導(dǎo)致的事故;冬季則多發(fā)生車輛、執(zhí)勤救援等事故。
二、導(dǎo)致事故多發(fā)的主要原因。
一是個別官兵意識不高,對安全工作的重要性認(rèn)識不到位。現(xiàn)在,部隊將安全防事故工作作為部隊的基礎(chǔ)工作,有些官兵只看到部隊相對穩(wěn)定,卻看不到部隊中存在的隱患和險情,思想松懈,麻痹大意,將安全意識淡于腦后。少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對思想政治和安全防事故工作認(rèn)識不足、重視不夠、抓得不緊,出了事故、問題才來抓教育,總是用微觀的眼光把思想政治和安全防事故工作看成是孤立的工作,互相割裂開來,沒有把安全防事故工作和部隊思想政治教育工作有機的結(jié)合起來。
二是一些干部責(zé)任心不強、管理能力弱、方法簡單?,F(xiàn)在有些中隊干部,由于在基層時間少,經(jīng)驗不夠豐富,在安全防事故工作上面的管理上重形式上的、表面的東西多,對部隊管理及安全防事故工作的規(guī)律缺乏必要的研究,有針對性地做好部隊安全防事故工作的“招法”少。
三是制度落實不徹底。在部隊管理教育工作中,部隊有條令條例明確要求,各單位也有相關(guān)管理規(guī)定,但在對基層的實際工作指導(dǎo)中,出現(xiàn)一些急功近利的行為,思想和行動分離。一些基層單位,特別是單位領(lǐng)導(dǎo)對其重要性和必要性認(rèn)識不足,工作作風(fēng)不夠踏實,工作落實不到位,一定程度上存在形式主義。有的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了問題,但對部屬所犯錯誤不是嚴(yán)肅指出,不積極幫助其整改,而是講感情、講情面,甚至睜一只眼閉一只眼,當(dāng)老好人。這樣,既達不到教育部隊、教育本人的目的,也容易給部隊其他官兵一種錯誤的暗示。
三、加強部隊安全防事故工作的對策。
一是加強安全教育,積極打好“預(yù)防針”,增強安全意識。
在部隊教育中,一定要堅持做好安全防事故工作,必須認(rèn)真研究和把握事故發(fā)生的規(guī)律,加強安全教育,在積極預(yù)防上狠下功夫。消防部隊肩負(fù)著滅火救援和執(zhí)勤戰(zhàn)備的主要任務(wù),決定了部隊安全防事故工作的極端重要性。要始終把安全防事故工作放在首位,做到逢會必講、逢事必抓、逢檢必查,把沒事當(dāng)作有事抓,著重在“防”字上下深功夫、細(xì)功夫、苦功夫,保持“嚴(yán)防”、“細(xì)防”態(tài)勢,把沒事當(dāng)作有事抓,把抓好人的教育管理作為安全防事故工作的關(guān)鍵。
二是管好“人”,從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)前,消防部隊人員流動特別大,除了日常的監(jiān)督檢查,部隊的“六熟悉”,都需要離開營區(qū),這就要求管理者必須加大對人的管理。特別是加強對官兵節(jié)假日和八小時之外的管理,對外出人員進行安全教育的同時,各級值班領(lǐng)導(dǎo)都要提出安全注意事項,真正把安全防事故工作做細(xì)做實。
三是加強車輛安全,切實把車管好。消防部隊車輛多,行車機會多,新駕駛員多,行駛道路復(fù)雜,因此,預(yù)防車輛事故是整個安全工作的重點,應(yīng)當(dāng)重點防范。管車先管人,管人先管思想,是車輛安全管理工作的一般規(guī)律,也是加強車輛安全管理的一個重要環(huán)節(jié)。要教育官兵必須牢固樹立安全第一的思想,充分認(rèn)識車輛事故的危害性和行車安全的重要性。主要抓好條令條例、交通法規(guī)和安全行車常識教育,聯(lián)系駕駛員的實際組織開展職業(yè)道德和責(zé)任意識教育,根據(jù)環(huán)境,季節(jié)和任務(wù)不斷變化的實際,有針對性地搞好季節(jié)性預(yù)防事故教育,加強心理教育和疏導(dǎo),增強駕駛員心理承受能力。
四是抓好“三個重點”,實行重點預(yù)防。
安全工作涉及到方方面面,各項工作都有安全問題,事無巨細(xì),就體現(xiàn)不出其重要性。安全工作必須突出重點,抓住主要矛盾,實行重點預(yù)防。 一抓重點人員。人是實施安全工作的關(guān)鍵,重點是以下“四種人”:一是在入黨、入學(xué)、晉升、獎勵、戀愛等方面受到嚴(yán)重挫折而悲觀絕望的;二是自我控制能力差,喜歡喝酒的人;三是因厭倦部隊生活,無心部隊服役的;四是外出人員和閑散、失控漏管人員。二抓重點時機。所謂重點時機是指由于某些特定的時空,客觀上容易導(dǎo)致事故和案件發(fā)生的時機,比如重大節(jié)假日,滅火救災(zāi),老兵退伍,新兵下隊等等。特殊時期要采取相應(yīng)的防范措施,如重大節(jié)假日要控制人員外出,嚴(yán)格請銷假制度。三抓重點事故。據(jù)統(tǒng)計,近年來消防部隊傷亡和損失最重的就是車輛事故。因此,要把安全防事故的精力,集中在預(yù)防重點事故上。
實踐證明,只要我們重視部隊安全工作,把安全工作作為部隊經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、綜合性工作認(rèn)真抓好抓實,認(rèn)真探索安全工作規(guī)律,不斷總結(jié)安全工作經(jīng)驗教訓(xùn),正確處理事故,各種事故和案件就會得到有效的遏制。