安全第一、預(yù)防為主、是我們企業(yè)安全工作始終如一的方針；以人為本是我們做好安全工作的前提和根本；正確合理處理安全與企業(yè)工作進(jìn)度和效益的關(guān)系是我們企業(yè)安全工作面臨的具體問題和課題。
馬克思哲學(xué)里曾說：人是生產(chǎn)過程中最重要的因素，要想提高生產(chǎn)力水平就要充分的發(fā)揮人的重大作用，而實(shí)際上只有人才是生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的活的靈魂?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是“以人為本”，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都要堅(jiān)持以人為本的理念。我們制定任何企業(yè)決策都要優(yōu)先考慮人的因素，將人身安全貫穿于整個(gè)安全生產(chǎn)過程。只有我們突出了人這個(gè)主體，才可能對生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行正確的分析，由此可見生產(chǎn)過程中人的因素是第一位的。而對生產(chǎn)過程進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，也就必須要從人的這個(gè)第一因素出發(fā)，去考慮如何調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性去主動(dòng)注重安全，關(guān)愛員工生命、關(guān)心員工健康、尊重員工權(quán)利，認(rèn)可人的價(jià)值最大化，這就是我們所說的以人為本的安全管理理念。
一、當(dāng)前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)過程中大家都提以人為本，但往往只停留在了口頭上，比較難的落實(shí)在實(shí)際生產(chǎn)中。比如：一些工程單位經(jīng)常搞政治工程，在工程開始前就訂好完工日期，也叫做“后墻不倒”，沒有考慮到施工過程中的客觀因素，由于工期定的緊張，不得不加班加點(diǎn)，違章施工、違章作業(yè)，最終導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，員工的身體受到了極大的傷害；有的單位只知道讓員工工作，不知道給員工提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，員工技術(shù)水平得不到有效提高；有的單位為了降低成本增加利潤，減少施工人員，一個(gè)人干兩個(gè)人的活，超出了人的體能，疲勞作業(yè)而導(dǎo)致精神疲憊；有的單位拖欠員工工資，致使員工出工沒有積極性；也有的單位員工的工作環(huán)境得不到改善，不能定期對員工進(jìn)行身體體檢；有的領(lǐng)導(dǎo)不講究領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)，動(dòng)輒侮辱、打罵員工，極大的傷害了員工的自尊心，員工的工作積極性受到了打擊，給安全生產(chǎn)埋下了人為隱患；還有的拖延員工休假，尤其是在野外作業(yè)的員工超期工作的現(xiàn)象比較普遍等等。這些現(xiàn)象都是違反“以人為本”的安全管理理念的典型現(xiàn)象，這些問題反映了很多單位說一套、做一套，口頭上喊著堅(jiān)持以人為本，而實(shí)際上卻做著相違背的事，最終的結(jié)果是安全事故頻發(fā)，員工身心受到傷害，無法保證安全生產(chǎn)正常進(jìn)行。
二、貫徹以人為本的安全管理理念的必要性
美國杜邦公司是世界知名的企業(yè)，在安全管理上也是屈指可數(shù)的。2007年8月，中國石油與杜邦公司簽署協(xié)議，全面開展HSE咨詢合作。杜邦把安全的發(fā)展歷程分為了四個(gè)階段，即自然本能期、嚴(yán)格監(jiān)管期、自主管理期和團(tuán)隊(duì)管理期。目前中石油的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀屬于嚴(yán)格監(jiān)管期，前面提到的易出現(xiàn)的哪些問題，正是這一時(shí)期經(jīng)常出現(xiàn)的種種問題，因?yàn)樘幵谶@一時(shí)期往往一味的追求速度、效益，在制定工程項(xiàng)目進(jìn)度、制度、政策時(shí)容易忽視對員工的保護(hù)、關(guān)愛、體貼，做不到將保護(hù)人身健康作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，是事故的高發(fā)期，在這個(gè)時(shí)期貫徹以人為本的安全理念是非常必要、非常關(guān)鍵的。
（下圖為安全發(fā)展四個(gè)階段示意圖：）

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三、貫徹以人為本的理念，能夠轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的傳統(tǒng)觀念
??? 堅(jiān)持以人為本的原則，要求領(lǐng)導(dǎo)在做任何決策時(shí)必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境，在聘用人員時(shí)一定要從安全的角度出發(fā)優(yōu)先聘用安全意識強(qiáng)、技術(shù)能力高的人員，員工上崗前企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；各級管理者必須要對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)，親自參加健康安全環(huán)境審核、危害識別及風(fēng)險(xiǎn)控制。管理者要親臨一線用“熱情”的宣傳教育激勵(lì)員工; 用“親情”的感覺來關(guān)愛和關(guān)心員工，形成一家人的感覺；用“衷情”的服務(wù)支持安全技術(shù)人員; 用“深情”的關(guān)懷保護(hù)和溫暖員工，經(jīng)常地表揚(yáng)和鼓勵(lì)員工;經(jīng)常的進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，用“無情”的事故警示和啟發(fā)員工。作為一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人如果做到了這些，那么以人為本的理念也就貫徹到位了，才是真正的有感領(lǐng)導(dǎo)，員工的安全意識、責(zé)任意識受到領(lǐng)導(dǎo)的影響也就自然而然的提高了，安全工作必然會(huì)有大的改觀。
四、把以人為本的理念體現(xiàn)在制定各項(xiàng)制度中，才能取得良好的成效
一個(gè)企業(yè)的制度是它開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的指南。制度制定的對路，才能起到應(yīng)有的作用，才會(huì)指引企業(yè)的正確發(fā)展方向。制定制度要運(yùn)用以人為本的理念，充分考慮員工的切身利益，考慮到健康安全環(huán)境因素，比如：一是在休假制度上要考慮員工身體體能的恢復(fù)，休假要充分，上班過程中增加午休，使員工保持旺盛的精力去工作。因?yàn)橐淮未蔚氖鹿矢嬖V我們：疲勞作業(yè)是極其危險(xiǎn)的，是事故的根源。二是在制定生產(chǎn)進(jìn)度時(shí)要考慮人的因素，不能盲目抓進(jìn)度促生產(chǎn)，一天干兩天的工作、一個(gè)人頂兩個(gè)人的崗位、一個(gè)人干兩個(gè)人的工作都是違章行為，盲目的生產(chǎn)必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。三是對特殊崗位、特殊地區(qū)工作的員工增加特殊崗位津貼、疾病補(bǔ)貼、增加員工的福利待遇來提高他們的工作積極性，必然起到事半功倍的作用。四是在領(lǐng)導(dǎo)干部的任免上，要不拘用工形式，任人唯賢，大膽提拔任用有能力有才華的年輕干部，這樣員工才有歸屬感，才有壓力和動(dòng)力，才能激發(fā)他們的工作激情。只有做到了以人為本，才能真正的落實(shí)好健康安全環(huán)境的各項(xiàng)制度。
五、貫徹以人為本的理念，需要加強(qiáng)培訓(xùn)提高員工的綜合技能
有位企業(yè)家曾說過：培訓(xùn)是送給員工最好的禮物，其實(shí)這位企業(yè)家是說培訓(xùn)的重要性。人是生產(chǎn)過程中最關(guān)鍵的因素，技術(shù)水平的高低直接影響著工作的質(zhì)量和安全系數(shù)的高低，要想提高員工的技術(shù)水平，就必須要對員工進(jìn)行定期的全方位的培訓(xùn)。運(yùn)用培訓(xùn)矩陣的方法，針對不同專業(yè)、不同的崗位、不同工種、不同內(nèi)容、不同層次的需求，開展內(nèi)容豐富的培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)質(zhì)量，有效提高員工的崗位技能、綜合素質(zhì)，是確保安全工作的重要手段。在這方面中油管道投產(chǎn)運(yùn)行公司就是成功的典范，他們的培訓(xùn)費(fèi)用逐年遞增，2012年共投入的培訓(xùn)費(fèi)用近800萬元，組織了各種培訓(xùn)，有職業(yè)資格再提高培訓(xùn)、站隊(duì)長培訓(xùn)、項(xiàng)目投產(chǎn)培訓(xùn)、特種操作技能培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)識別培訓(xùn)、輸油氣站場安全管理知識培訓(xùn)、HSE體系推進(jìn)知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練等等，公司員工的培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到了100%，不僅充實(shí)了基層的安全管理隊(duì)伍，也有效提高了員工的安全技能和操作技能，減少了違章操作和誤操作的概率，提升了公司整體的安全系數(shù)，將以人為本的理念落到了實(shí)處。他們已經(jīng)連續(xù)10年未發(fā)生任何安全事故，連續(xù)6年被評為中石油管道局安全環(huán)保先進(jìn)單位。
六、以人為本的理念體現(xiàn)在人才的引進(jìn)和人才的重用上
企業(yè)的發(fā)展需要人才作支撐，新的安全技能、安全技術(shù)的運(yùn)用、豐富的安全經(jīng)驗(yàn)的積累都需要人才。以人為本就需要引進(jìn)人才、成立專家團(tuán)隊(duì)，在安全管理工作中，聘請具有安全管理經(jīng)驗(yàn)的專家教授，推行安全監(jiān)督人員委派制，將專家派往一線關(guān)鍵的崗位，監(jiān)督安全工作，為一線保駕護(hù)航。委派的安全專家不受基層領(lǐng)導(dǎo)制約，相當(dāng)于“第三方監(jiān)督”，實(shí)現(xiàn)雙重監(jiān)管，對基層單位風(fēng)險(xiǎn)識別、控制違章、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)管理制度、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。該做法已被中石油多家企業(yè)認(rèn)可并運(yùn)用，取得了良好的效果。
七、貫徹以人為本的原則，促進(jìn)企業(yè)安全文化的形成和發(fā)展
以人為本要求各級領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)員工的利益，為員工著想，處處關(guān)心關(guān)愛員工，創(chuàng)造和諧共融的人文環(huán)境，激發(fā)員工的工作激情和積極向上的工作熱情。具體做法可體現(xiàn)在企業(yè)為員工辦實(shí)事辦好事上，比如：接送員工上下班；領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下基層看望一線員工，為員工送去溫暖和問候；提高后勤服務(wù)質(zhì)量，保障員工的衣食住行；對長期處在野外的員工開展心理咨詢，定期為員工身體健康檢查；為處在窮困國家缺醫(yī)少藥的地區(qū)工作人員派駐醫(yī)療隊(duì)；給員工過生日；婚喪嫁娶領(lǐng)導(dǎo)親自到家里慰問；重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的人員；改善辦公環(huán)境；幫扶困難員工等等。一個(gè)簡單的問候和關(guān)懷就可能給員工以極大的鼓勵(lì)，對所有員工都做到這樣那就會(huì)給企業(yè)帶來巨大的推動(dòng)力，那么員工的積極性何愁提高不了；像家一樣的歸屬感何愁沒有；領(lǐng)導(dǎo)的安排何愁沒有積極響應(yīng)！
企業(yè)安全文化體現(xiàn)在安全管理上不是采用“以罰代管”的方式，在檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場員工的違章行為后，注重與員工溝通，與出現(xiàn)違章現(xiàn)象的基層單位認(rèn)真分析產(chǎn)生違章現(xiàn)象的根本原因，從基層管理、領(lǐng)導(dǎo)行為、技術(shù)能力等方面查找產(chǎn)生違章現(xiàn)象的原因，制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)對于出現(xiàn)的安全問題，能夠本著關(guān)愛員工的理念，勇于承擔(dān)責(zé)任，通過以身作則和提高自身管理素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)全體員工對安全工作的認(rèn)同，這種管理方式也是以人為本企業(yè)安全文化的具體體現(xiàn)。
相信隨著時(shí)間的推移，不遠(yuǎn)的將來，一個(gè)個(gè)成功企業(yè)以人為本的做法的事例會(huì)越來越多，以人為本的理念也必將會(huì)被越來越多企業(yè)認(rèn)可，必將在企業(yè)安全管理工作中發(fā)揮更大的作用！