一個(gè)科學(xué)的管理方法是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),在我們煤礦安全管理中至少應(yīng)包括 “人性化”、“制度化”、“標(biāo)準(zhǔn)化”、“體系化”、“多樣化”、“安全化”六個(gè)方面。人性化是安全管理的中心,制度化是安全管理的依據(jù);標(biāo)準(zhǔn)化是安全管理的要求;體系化是安全管理的保障;多樣化是安全管理的原則;安全化是管理的目的。將“六化”管理模式與安全管理相結(jié)合,提高安全生產(chǎn)督監(jiān)察的質(zhì)量,減少事故的發(fā)生,保護(hù)職工的人身安全,從而減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失。
??????? 一、“六化”管理模式的基本內(nèi)涵及特征
??????? 與以往的管理模式相比,“六化”管理模式具有范圍更廣、內(nèi)容更細(xì)、方式更多、制度更嚴(yán),人性化更強(qiáng)等特點(diǎn),表現(xiàn)為:以人性化管理為基礎(chǔ),突出安全管理安全性,管理形式多樣,制度健全,體系穩(wěn)健、標(biāo)準(zhǔn)要求高。
??????? 二、“六化”化管理模式的主要內(nèi)容
??????? (一)管理制度人性化。企業(yè)的管理說(shuō)道底就是對(duì)人的管理, “人性化”管理就是通過(guò)與被管理者思想的對(duì)話使企業(yè)的各項(xiàng)政策、制度、管理方式等等能為員工所接受,在原則不變的前提下使我們的管理方式“因人而異”、“因地而異”、“因時(shí)而異”。 “人性化”管理提倡和諧管理 ,是一種民主管理,它尊重員工的想法和意見(jiàn),能培養(yǎng)員工的“主人翁”意識(shí),讓員工明白自己才是企業(yè)的主人,使員工潛在的“要我做”向“我要做”意識(shí)轉(zhuǎn)型,使員工主觀能動(dòng)地參與到企業(yè)建設(shè)上來(lái),管理能大大增強(qiáng)員工的歸屬感。將“人性化”管理融入企業(yè)文化中,對(duì)促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)具有重大意義。所以建立“人性化”管理為中心的管理體制,為職工創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的生活、工作環(huán)境。對(duì)考核制度、標(biāo)準(zhǔn)的制定,采取民主集中方法制定:各單位、部門管理人員預(yù)先考慮所有因素暫定標(biāo)準(zhǔn)→將標(biāo)準(zhǔn)草案發(fā)給各崗位職工→聽(tīng)取職工意見(jiàn)→加以修改→ 形成考核實(shí)施細(xì)則→安監(jiān)部門審閱定稿→工會(huì)職代會(huì)通過(guò)正式實(shí)施。
??????? (二)安全管理制度化。制度的設(shè)計(jì)乃是基于一種組織管理中的理性主義的考慮,制度激勵(lì)往往注重形式化,其突出的表現(xiàn)之一就是在組織中形成一系列關(guān)于激勵(lì)的、用規(guī)范性語(yǔ)言文字所表述出來(lái)的規(guī)章、條款,于是關(guān)于激勵(lì)的內(nèi)容與手段變成了一堆的符號(hào),構(gòu)成了需要加以解讀的文本,對(duì)這一文本的正確解讀成為將制度化的激勵(lì)付諸實(shí)施的關(guān)鍵。為了能充分實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo),我們煤炭企業(yè)至少應(yīng)制定完善以下制度:1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,2、安全教育培訓(xùn)制度3、隱患排查、治理和報(bào)告制度
??????? 4、安全獎(jiǎng)懲制度、5、事故分析調(diào)查制度。
??????? (三)安全管理體系化
??????? 煤礦應(yīng)建立和實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理、ISO14001環(huán)境管理、GB/T28001職業(yè)健康安全管理 “三位一體”管理體系,賦予企業(yè)科學(xué)管理內(nèi)涵,增添管理新活力,全面提高管理層次,帶來(lái)了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是,新管理理念的引進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,與企業(yè)歷史沉淀管理經(jīng)驗(yàn)相接觸,需要一個(gè)認(rèn)知、理解、相融的過(guò)程,為此,若確保煤礦新管理體系的成功建立和持續(xù)有效運(yùn)行,煤礦企業(yè)在安全管理中應(yīng)建立:安全檢查體系、安全教育培訓(xùn)體系、質(zhì)量檢查驗(yàn)收體系、隱患排查、治理和報(bào)告體系、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃體系,充分體現(xiàn)安全第一,預(yù)防為主的人本主義思想。
??????? (四)管理形式多樣化。
??????? 管理形式是安全管理不可缺少的,安全的實(shí)體必須通過(guò)形式表現(xiàn)出來(lái),煤礦是一個(gè)特殊的行業(yè),多樣化的管理方式在煤炭行業(yè)由為重要,也更能發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的一面,所以煤礦應(yīng)充分利用縱向、橫向兩個(gè)方位的力量,作到橫向到邊,縱向到底。安全主管部門應(yīng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門利用多種形式,從事安全安全工作。充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的作用,提高工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)確保安全生產(chǎn);強(qiáng)化安全培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí);充分利用廣播、電視、班前班后會(huì)傳播安全理念;互保聯(lián)保職工一體化管理;建立不安全舉報(bào)箱,接納不安全行為舉報(bào);發(fā)揮職工家屬的作用作好家庭聯(lián)保工作。
??????? (五)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
?????????? 企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是針對(duì)企業(yè)的現(xiàn)狀(含人員狀況、設(shè)備設(shè)施狀況、作業(yè)環(huán)境狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與銷售狀況),制定系統(tǒng)化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)或程序,然后組織貫徹實(shí)施和檢查考核。換句話說(shuō),企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,要解決四個(gè)方面的問(wèn)題:第一,依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系的要求,制訂一套系統(tǒng)的安全管理標(biāo)準(zhǔn);第二,解決標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行問(wèn)題;第三,定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審、修訂;第四,班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
??????? 制定標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)各單位、科室、責(zé)任部門職責(zé)及工作人員的“每一人、每一天、每一事、每一處”所包含的工作任務(wù)、工作質(zhì)量,行為分解成具體的工作,量化到最小的單元進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)了管理過(guò)程更加嚴(yán)格、細(xì)致、規(guī)范的控制。標(biāo)準(zhǔn)的制定要充分體現(xiàn)各工作崗位的性質(zhì)、依據(jù)國(guó)家國(guó)家法律、法規(guī)和煤礦企業(yè)工作本身特征,每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)要盡可能地量化,即使無(wú)法量化,也要盡可能表述得具體。在制定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,上級(jí)與下級(jí)要保持溝通,保證標(biāo)準(zhǔn)能讓職工接受。先由現(xiàn)場(chǎng)工作的職工根據(jù)個(gè)人工作職責(zé)定出自己的工作標(biāo)準(zhǔn),然后由專業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本工種特點(diǎn),結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。這對(duì)于激勵(lì)職工工作熱情非常重要。職工認(rèn)為這是他自己參與制定的標(biāo)準(zhǔn),自己就有責(zé)任遵循該標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而受到懲戒時(shí),不會(huì)有太多的怨言。所有標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該在部門或職工的控制范圍之內(nèi),而且是通過(guò)努力可以達(dá)到的。
??????? (六)安全管理安全化。
??????? 安全管理要充分體現(xiàn)在在安全的前提下的管理,在制度的指定,體系的建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)的確定,管理形式確立等方面要在安全標(biāo)準(zhǔn)的前提下來(lái)制定,要充分體現(xiàn)出“安全第一”,“以認(rèn)為本”的思想。倡導(dǎo)“本質(zhì)安全”理論,其基本特征:一是人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下,都能按規(guī)程操作,杜絕“三違”,實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全;二是物的安全可靠性。不論在動(dòng)態(tài)過(guò)程中,還是靜態(tài)過(guò)程中,物始終處在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài);三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中,不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故,形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”的安全系統(tǒng);四是制度規(guī)范、管理科學(xué)。杜絕管理失誤,煤礦生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)零缺陷、零事故,從而基本形成無(wú)災(zāi)可救、無(wú)險(xiǎn)可搶,無(wú)事故發(fā)生的格局,在人們心中打印出煤礦企業(yè)就是安全型企業(yè)的全社會(huì)共識(shí),進(jìn)而改變黨和政府以及社會(huì)各界、職工家屬對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的焦慮和關(guān)注。因此,煤礦實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全意義重大、勢(shì)在必行。
?????????????? 創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的途徑, 安全理念要?jiǎng)?chuàng)新。首先,要確立抓安全重在落實(shí)的理念。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),由嘴上喊變?yōu)閷?shí)際做,由“老大難”變?yōu)椤袄洗笞ァ保绍浿笜?biāo)變?yōu)橛踩蝿?wù),由講客觀變?yōu)檎抑饔^,使安全生產(chǎn)的方針政策落到實(shí)處。其次,要確立安全工作關(guān)鍵在防范的理念。事后分析則是亡羊補(bǔ)牢,要打破常規(guī),克服因循守舊、按部就班、頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的老一套做法,在管理方法和管理手段上積極創(chuàng)新,從源頭抓起,堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重,探索適合企業(yè)實(shí)際的安全工作新路子,特別在資金安排上,要堅(jiān)持首保安全生產(chǎn),該花的錢一分不少,該投入的一著不讓。 第三,要確立安全工作齊抓共管的理念。安全工作關(guān)系到方方面面、千家萬(wàn)戶,靠哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人都是無(wú)濟(jì)于事的,必須實(shí)行齊抓共管,做到安全重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo),安全問(wèn)題誰(shuí)管都不越權(quán),安全管理怎么嚴(yán)都不過(guò)分。
???????????? 我們通過(guò)六化體系建設(shè),在企業(yè)面臨改制、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件復(fù)雜,危險(xiǎn)因素日漸增加、職工素質(zhì)參差不齊等諸多不利因素影響下,逐步完善管理體系的建設(shè)和制度,創(chuàng)新科學(xué)觀念,創(chuàng)新安全管理模式,在人性化管理的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)有的安全技術(shù)裝備,現(xiàn)有的人力資源,運(yùn)用制度、體系、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,努力提高安全管理水平,為創(chuàng)建和諧礦山做出積極的貢獻(xiàn)。
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