當前,我們要針對企業(yè)在隱患排查治理工作上,僅注重“隱患”查報,輕視“體系”形成,沒有將企業(yè)開展隱患排查治理情況作為依據,實施績效考核,促進差異化管理工作。存在重信息平臺搭建、輕工作機制建立,配套管理制度不完善,造成企業(yè)不愿報、不敢報重大隱患。還存在隱患排查清單編制不實用,隱患查報、整改質量不高等問題。我們應該通過這些年來的經驗教訓,從企業(yè)防事故的角度出發(fā),重點聚焦隱患,不斷規(guī)范隱患排查治理體系的管理建設,應側重解決三個問題。
1、按四板塊構建體系
那么,企業(yè)構建一個什么樣的隱患排查治理體系呢?筆者認為:應引導企業(yè)在不斷完善隱患排查治理制度的基礎上,要突出三個重點(重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點崗位)排查治理隱患,規(guī)范編制排查清單。同時,要緊扣二個重大(辨識管控重大風險和排查治理重大隱患 )管控,科學編制治理清單,切實建立全員參與、自主運行(自查自改自報)、持續(xù)改進的工作機制。并通過評價指標量化、動態(tài)評定等級、預警風險情況、實行差異監(jiān)管、實施績效考核等方面,定期編制公告清單。這樣,就能規(guī)范構建企業(yè)隱患排查治理體系。這一體系搭建,突出了重點,抓住了關鍵,形成了機制、共享了信息,驅動了管控,是一個閉環(huán)、完整、有效的企業(yè)隱患排查治理體系。
2、重點解決體系運行
怎樣推進隱患排查治理體系的持續(xù)正常有效運行,是企業(yè)必須考慮的一個重點問題。這一問題的解決,首先從安全意識入手,不斷強化全員參與隱患排查治理意識的教育,即從班組崗位一線做起,抓好隱患排查工作,及時發(fā)現上報隱患;其次根據隱患的風險程度,由上而下的采取治理措施,進行限期整改、驗收確認,做到當日的一般隱患整改不過夜,按計劃整改重大隱患不過期;再次實現重大隱患“掛牌督辦”制度,對不良記錄納入“黑名單”管理,做到治理隱患“五落實”。所有這些,都是體系運行的三個重點環(huán)節(jié),應該加以規(guī)范管控,才能確保體系的持續(xù)正常有效的運行。
3、關鍵抓好體系管控
企業(yè)隱患排查治理體系的運行,關鍵在于管控。那么,如何管控隱患排查治理體系運行呢?是不是考慮怎么四個問題:一是,加大企業(yè)內部的聯動管控,要明確隱患排查治理責任界限,重點區(qū)分三層管控:基層班組崗位及時排查隱患,中層計劃協(xié)調治理隱患,高層決策治理隱患投入;二是,定期做好隱患排查治理統(tǒng)計分析、評估預警的管控,主要通過大數據分析評估企業(yè)階段性的安全生產狀態(tài),及時準確修正安全管理偏差,確保企業(yè)安全生產穩(wěn)定發(fā)展;三是,建立隱患排查治理信息平臺的管控,明確不同隱患信息等級的傳遞渠道,班組崗位側重對一般隱患的信息傳遞,車間側重對較大隱患的信息傳遞,部門側重對重大隱患的信息傳遞,切實做到不瞞報、不謊報、不遲報,并通過各種形式手段在企業(yè)內部及時通報隱患排查治理信息情況,起到安全預警的作用;四是,建立隱患排查治理獎懲機制的管控,凡對因消除隱患及時有效,而避免了事故發(fā)生者,應給一定經濟獎勵。反而,因對消除隱患不及時,造成人員傷亡或經濟損失者,應給經濟處罰或行政處理,做到賞罰嚴明。
總之,企業(yè)隱患排查治理體系,應按“四個板塊”搭建,抓好“三個環(huán)節(jié)”運行,突出“四個方面”管控,才能確保隱患排查治理工作的持續(xù)正常有效運行。