近年來， 安全事故頻發(fā)，特別是高危行業(yè)尤為突出，許多企業(yè)也都在查找原因，以避免再次發(fā)生類似的事故。根據(jù)筆者多年從事管理工作的經(jīng)驗，以及對許多安全事故發(fā)生的內(nèi)在原因進行分析，我以為，如果我們從質量管理的角度去認識安全問題，用質量管理理論和方法來解決安全問題，將會更加有效的避免安全事故的發(fā)生。
 “安全第一，預防為主”、“抓安全，保質量”。在施工項目管理中安全和質量是相輔相成、相互統(tǒng)一的，工程質量形成于施工項目，是企業(yè)形象的窗口，在項目施工過程中安全管理疏忽不得，它伴隨在工程質量形成過程中。工程質量的好壞直接影響安全事故發(fā)生與否，質量視為企業(yè)的生命，安全作為企業(yè)的衛(wèi)士，以名優(yōu)工程當作市場競爭的法寶，安全、質量管理則是企業(yè)管理的重中之重。
    一、抓好項目安全與質量管理要解決和落實的問題
    我認為要結合企業(yè)管理的現(xiàn)狀和特點，采取得力措施解決和落實好八個方面的問題。
    （一）宣傳
    企業(yè)施工項目安全生產(chǎn)、質量管理與全體工作人員的切身利益息息相關，是構造和諧社會的重要組成部分，提高企業(yè)全體員工的安全、質量意識，最重要的手段是宣傳。做到施工企業(yè)全體員工對有關建設工程安全生產(chǎn)管理條例的內(nèi)容深思熟記，并把基本精神廣泛宣傳貫徹落實。要注重宣傳的效果，堅持以人為本的理念，從公司總部到施工隊，運用多種方法教育職工，切實達到人人皆知的目的。
    （二）教育
    企業(yè)嚴格、徹實地做好三級安全、質量教育，重點加強對施工隊一線作業(yè)人員的教育培訓，增強他們的安全、質量意識和安全操作技能、技巧。不能走過場，應付了事，特別是施工隊擔負著安全生產(chǎn)的首要職責，他們需要全部、正確、熟練掌握安全操作技術技能。因此，企業(yè)對他們的安全教育培訓要制度化、級別化。有條件盡可能地讓他們學會運用新技術、新工藝、新設備、新材料，加大教育力度，提高作業(yè)人員的素質，把安全、質量技術技能等級與一定的工資等級掛鉤。經(jīng)培訓教育合格后，發(fā)給安全生產(chǎn)作業(yè)證、技術水平等級證，實行持證上崗。
    （三）責任
    企業(yè)安全與質量管理工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)和質量管理目標責任不放松。由企業(yè)安全、質量管理機構嚴格按規(guī)定辦事，一級對一級負責，一級對一級簽訂責任書，將安全、質量控制指標層層落實下去，同時做好跟蹤檢查，全面落實安全生產(chǎn)和質量管理責任。
    （四）制度
    安全、質量管理工作離不開制度的落實和建設。要嚴格落實好安全生產(chǎn)質量管理制度，保障一線操作人員的合法權益。同時結合實際，建立健全工作例會、巡查和不良安全行為及質量缺陷記錄和公示、安全技術交底、安全準用、黃牌出局等制度。具體由專職安全員和質檢員貫徹落實到位，為有效地抓好項目安全質量工作提供有力保證。
    （五）經(jīng)費
    加強經(jīng)費的管理，合理使用經(jīng)費，主要設立安全生產(chǎn)、安全措施、質量管理專項費用，?？顚Ｓ?。同時項目工程技術、安全主管部門要積極向項目領導匯報安全與質量監(jiān)督的工作情況，爭取項目領導的支持，從而解決經(jīng)費不足等問題。
    （六）治理
    要控制安全、質量事故的發(fā)生，就要從源頭抓起。當前施工傷亡事故主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等，針對這些薄弱環(huán)節(jié)實施專項治理。
    （七）監(jiān)督
    項目施工安全、質量管理，加強監(jiān)督是關鍵。項目工程技術、安全主管機構要切實履行職責，時刻牢記“安全、質量重于泰山”的神圣責任，加大督促檢查的力度，努力提高施工安全、質量監(jiān)管水平，確保安全、質量監(jiān)督真正落到實處。
    （八）查處
    對項目從業(yè)人員要建立安全、質量信用、失信體系和獎懲機制，堅持三不放過原則，凡有章不循，違規(guī)不改，屢出違章作業(yè)的施工隊應追究領班和有關人員的責任，采用通報、罰款等形式。另外視其情節(jié)，對同一種違章作業(yè)連續(xù)兩次的施工隊，一次警告通報批評，二次黃牌罰出作業(yè)面，進行不少于三天的安全教育整頓，合格后方可上崗，并處以適當罰金等方法給予處罰。真正起到警示教育促進工作的目的。
   二、抓項目安全與質量管理必須覆蓋所有工程項目
    安全管理伴隨著工程質量形成過程之中，主要體現(xiàn)在企業(yè)的施工項目，而工程質量形成于施工項目。優(yōu)質工程是企業(yè)市場競爭取勝的法寶，劣質工程損害企業(yè)形象，帶來更大的負面影響。在市場競爭中，優(yōu)質工程的正面效應與劣質工程的負面影響并不是一比一的對等關系，對企業(yè)信譽的影響可以說是“十譽不足，毀一有余”。企業(yè)必須重視抓好所有項目的質量管理，安全管理，提高企業(yè)的整體質量與安全管理水平，才能在競爭中立足，收獲更高利潤。某房地產(chǎn)公司，多年來抓工程質量堅持工程大小一個樣，工業(yè)民用一個樣，重點非重點一個樣，每年的質量優(yōu)良率保持在90%以上，安全管理達優(yōu)，贏得了良好的社會信譽，其每開發(fā)一處樓盤都全部賣空，完全證明了抓質量、安全管理必須覆蓋所有工程項目的重要意義。
    三、抓項目安全與質量管理必須選好項目經(jīng)理，配好項目班子
    項目經(jīng)理是企業(yè)在項目上的全權代理人，是項目安全、質量的第一責任人和質量形成過程的總指揮，除應有必須具備的政治素質外，還要求懂技術、善經(jīng)營、會管理，有真正把安全、質量放在第一位，努力抓好安全、質量管理，創(chuàng)名牌工程，為企業(yè)形象“貼金”，而不是抹黑的安全、質量責任意識。項目班子由技術和管理人員組成，是履行安全、質量職能的骨干力量，又是執(zhí)行安全、質量計劃實行全過程控制的實際工作者，選配項目班子要注重總體功能。在選用項目經(jīng)理或者項目班子總體功能發(fā)揮不好，會使工程創(chuàng)優(yōu)計劃失敗，有的甚至丟失一方市場。因此，選好項目經(jīng)理、配好項目班子，是項目安全、質量管理成敗的關鍵，也是企業(yè)管理層的職責。在選配項目經(jīng)理和項目班子時，應十分注重安全、質量業(yè)績，特別是計劃創(chuàng)名牌工程的重點項目或是開拓市場的第一個工程，選派項目經(jīng)理要堅持“好鋼用在刀刃上”的原則。
    四、抓項目安全與質量必須注重職業(yè)健康安全管理體系和質量保證體系
    企業(yè)按照ISO14000、OHSAS18000和ISO9000標準分別建立的環(huán)境職業(yè)健康安全、質量體系（包括文件化的體系程序）覆蓋工程質量形成的全過程并保證運行有效，關鍵在企業(yè)、項目、施工隊三個層次。企業(yè)要注重提高各級一把手的安全、質量意識，發(fā)揮總工程師和技術負責人的重要作用，建立以經(jīng)理為第一責任、總工程師全面負責、各級安全、技術管理部門和質量監(jiān)督部門實施的監(jiān)管體系，培養(yǎng)一批內(nèi)審和管理、監(jiān)督專家隊伍。經(jīng)常通過監(jiān)督檢查、內(nèi)審和管理評審等手段，對工程質量形成的全過程和安全管理及所有安全、質量活動進行分析，有針對性地制定對策和改進措施，監(jiān)管安全、質量體系的運行有效。作為項目層次的管理層———項目經(jīng)理部，對公司又是執(zhí)行層，要對公司安全、質量方針目標提供保證的同時還要依據(jù)合同對業(yè)主提供保證。必須建立以項目經(jīng)理為核心，技術負責人為主，專職質檢員、專職安全員、工長、施工隊、班組長及其兼職安全質量檢查員組成的質量管理、安全管理控制網(wǎng)絡，對施工質量形成、安全管理的全過程，堅持高標準嚴要求。質量管理堅持“三檢制”和隱藏驗收制度，每個分部、分項工程都嚴格按照國家工程質量檢驗評定標準進行質量評定。安全管理實施同樣要全過程監(jiān)督，使施工現(xiàn)場事事、處處、時時、人人都嚴格按照安全、質量管理制度和規(guī)范、規(guī)程辦事，才能保證項目安全、質量目標的實現(xiàn)。
    五、抓項目安全與質量必須實行目標管理和安全預防、質量預控
    項目安全、質量目標要滿足與業(yè)主簽訂的合同要求和企業(yè)安全、質量計劃的要求。比如有的工程與業(yè)主簽訂的合同質量等級為優(yōu)良，安全管理達標，而企業(yè)為滿足市場需要確定其為創(chuàng)省、部級優(yōu)質工程或“魯班獎”工程，那么該工程的最終質量目標就應定在省、部優(yōu)質工程或“魯班獎”工程上，按照這個質量目標進行全面質量設計和相應的安全管理計劃。首先按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則，把安全、質量總目標進行層層分解，定出每一個分部、分項工程的安全、質量目標。然后針對每個分項工程的技術要求和施工的難易程度，結合施工人員的技術水平和施工經(jīng)驗，確定安全、質量管理的監(jiān)控重點。在每個分項工程施工前，寫出詳細的書面交底和安全、質量保證措施，召集施工主要負責人及技術、安全、質量管理人員和參加施工的所有人員進行交底，做到人人目標明確、職責清楚。對于新技術、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗不足的分項工程，還應事先對人員進行培訓，通過試驗或做樣板確定施工工藝。對質量控制的難點，組織群眾性的QC小組活動進行攻關。在施工管理中堅持“樣板引路”，在樣板得到確認，能達到質量目標和操作工藝要求時，組織施工人員現(xiàn)場觀摩，使各施工班組不僅有直觀的質量標準，還可以通過“樣板”，總結操作經(jīng)驗，進一步向班組做較深層次的技術交底，對搞好按照樣板質量標準進行跟蹤檢查驗收，從而達到安全預防，質量預控，少走彎路，一次成優(yōu)。
    六、抓項目安全與質量必須安排好交叉作業(yè)，質量方面注重細部處理和成品保護
    裝飾裝修施工階段，是多工種、全方位交叉作業(yè)，是安全、質量管理難度較大的階段。必須做到：合理安排施工工序，解決好各分項工程施工的先后順序，不影響施工質量；合理安排時間和空間，保證各分項工程必要的技術間歇；合理安排人力以保證工期并防止窩工。俗話說“優(yōu)不優(yōu)看裝修（裝飾）”，說明裝飾裝修階段的施工質量，對實現(xiàn)項目總質量目標至關重要。
 細部處理和成品保護是保證最終質量的關鍵。例如：室內(nèi)墻面、地面、頂棚相交處（陰陽角）；踢腳線與墻面、地面相交處；門窗洞口周圍；預埋管、卡及預留洞周圍；室外的墻面出檐口處、雨水口周圍、滴水線、分格縫；屋面排水管周圍、泛水收頭等。這些部位的質量要求在規(guī)范和標準中難以用定量的方法進行描述，大部分沒有作具體規(guī)定。但這些部位都是影響到工程觀感質量的重要部位，是體現(xiàn)整體施工管理水平和操作技術的關鍵部位，做好了這些能夠對整個工程質量起到畫龍點睛的效果。而且這些部位一般設計無規(guī)定，規(guī)范要求不太明確，要靠我們的現(xiàn)場施工管理者、操作者的經(jīng)驗和技術水平進行恰當?shù)奶幹?。例如：室?nèi)房間地面與走廓地面材料做法不同，門口相交處的處理，就要在做地面基層時預先考慮解決標高、厚度、顏色、接茬方法等問題，才能做到過渡自然；在一個單位工程的不同部位相同的做法要統(tǒng)一；管道堵洞、墻面預留洞修補等活必須選派技術好、責任心強的工人精心操作；把重點放在不同分項、不同材料、不同做法的相交處和最后的交活工序上，其既要保證本工序質量，又要彌補前面工序的不足或缺陷，起到“收口”的作用。
    成品保護在裝飾裝修施工階段尤為重要，要在工程施工一開始就制定好措施、落實責任，做好有利于成品保護的交叉作業(yè)安排，防止相互破壞或污染，減少翻修或返工損失，確保工程質量目標的實現(xiàn)。
    施工項目安全與質量管理是一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的各層次，正確處理好安全與質量關系，才能確保施工項目生產(chǎn)的穩(wěn)步向前。因此，施工企業(yè)必須運用現(xiàn)代管理的思想和方法，按照ISO14000、OHSAS18000、ISO9000國際標準建立安全、質量體系并保持有效運行，覆蓋所有施工項目和灌入項目施工的全過程，才能保證企業(yè)安全、質量水平不斷提高，在激烈市場競爭中立于不敗之地。
七,質量工作和安全工作的關系，還表現(xiàn)在具有如下許多共同點上。
　　1、都具有全員性的特點。全面質量管理的基本要求就是全員參與，也就是上至總經(jīng)理，下至普通員工，人人關心產(chǎn)品質量，人人做好本職工作。所謂安全，首先是人的安全，每個員工都存在安全的不定因素；公司要求所有員工都遵守規(guī)章制度，特別是安全規(guī)則，才可能避免安全事故發(fā)生。
　　2、都需要領導重視、領導帶頭。ISO9000∶2000標準規(guī)定的質量管理的八項基本原則，第二項就是“領導的作用”，如果各級領導不重視安全工作，就是極大的安全隱患。各級領導不下決心，安全隱患就不能從根本上消除，安全事故就可能隨時發(fā)生。
　　3、對公司都具有生死興衰的作用。在這一點上，我想大家應該有所了解。從媒體上了解到，一些施工企業(yè)過去幾年里，因連連發(fā)生重大安全事故，導致投標停牌，區(qū)域投標限制，給企業(yè)的發(fā)展帶來了致命的打擊，可以說，這些企業(yè)在短期內(nèi)是很難翻身的。
　　4、都必須從技術和管理兩方面下工夫。如果技術和管理不到到位，就存在相應的質量和管理問題。就像一臺年久失修的車輛，既不能保證車輛本身質量要求了，也不能保證行車的工作質量，更不能保證駕車、乘車人員的人身安全。
　　5、都強調按規(guī)章制度辦事。違反規(guī)章制度和操作規(guī)程，不僅可能引發(fā)質量問題，而且可能引發(fā)安全事故。因此，質量工作和安全工作都必須進行“法制”，每個員工做的每件事情，都必須嚴格按規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事，遵守工藝紀律。本文轉自項目管理者聯(lián)盟
　　6、都面臨著事故的處理問題。不管是質量還是安全，一旦出了問題，都可能造成嚴重后果。誰也不希望有事故發(fā)生，特別是不希望重復發(fā)生。不管質量事故還是安全事故，造成嚴重后果的都可能觸犯刑律，都可能被追究刑事責任。
　　7、質量工作和安全工作都涉及對人的管理，都需要做好人的思想工作，都需要研究人的生理和心理；兩者都反對單獨追求生產(chǎn)進度，都有一定的獨立性，都有一定的否定權等。