5) 現(xiàn)身說法
發(fā)生不安全行為的員工(構(gòu)成“三違”),經(jīng)過停班學(xué)習(xí)后認(rèn)識到自己的錯誤后,在班前會上進(jìn)行現(xiàn)身說法,讓其他員工接受教育,并起警示作用。
6) 親屬簽字
不安全行為的員工(構(gòu)成“三違”)在正式上崗前,讓其親屬在保證書上簽字。發(fā)揮二道防線作用,幫助提高安全意識。
7) 張榜公布
礦每月下發(fā)文件,對員工不安全行為處理結(jié)果進(jìn)行公布,警示其他員工。
行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為是:員工發(fā)生不安全行為在一定時間內(nèi)會留下一定的行為痕跡;無痕不安全行為是:只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn),而不會留下可追溯的痕跡。各級管理人員可以通過觀察現(xiàn)場痕跡,推斷出不安全行為的發(fā)生的原因,但許多不安全行為痕跡的存在時間是有限的,因此要加大對不安全行為的巡查力度,達(dá)到監(jiān)督作用,從而制止不安全行為的發(fā)生。
3.2.1?有痕不安全行為的控制與管理措施
1.強(qiáng)化安全教育
對井下作業(yè)人員堅持開展經(jīng)常性的安全宣傳教育和專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),使其認(rèn)識不安全行為發(fā)生的機(jī)理和危害,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,當(dāng)發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的行為時,要及時加以糾正,使之達(dá)到安全要求
2.加強(qiáng)日常檢查
安監(jiān)科對不安全行為的安全監(jiān)督檢查執(zhí)行定期檢查與動態(tài)檢查相結(jié)合的方法,定期檢查原則上每旬一次,遇有特殊情況加大檢查頻率;動態(tài)檢查實(shí)行24小時不定時的對各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行全方位、全過程的巡回檢查。檢查要覆蓋生產(chǎn)全過程、全方位。瓦安員24小時在采掘現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不安全行為隨時治理。
3.2.2?無痕不安全行為的控制與管理措施
1.班前教育
各單位要抓好班前十分鐘安全思想教育,每天都要拿一個典型的案例為例,闡述事故發(fā)生的潛在因素,最重要的是說明事故發(fā)生后對本人及家庭、對他人,對單位、對企業(yè)可能造成的危害,讓每個員工心里都有個“負(fù)擔(dān)”,工作中能細(xì)心周到,發(fā)現(xiàn)不安全行為也能及時制止。
2.視頻監(jiān)控
在重要的、易發(fā)生事故的工作地點(diǎn)安裝攝相頭,監(jiān)控員工工作的全過程,對可能或即將發(fā)生不安全行為的,監(jiān)控人員要及時打電話通知工作地點(diǎn)的當(dāng)班干部,責(zé)令立即整改,不整改的應(yīng)加大處罰力度。
3.觀察與預(yù)警
礦及各基層單位應(yīng)分別成立相應(yīng)的識別預(yù)警小組,制定觀察記錄表,到現(xiàn)場觀察可能發(fā)生無痕的不安全行為并且進(jìn)行記錄,上井交到安監(jiān)科。每月底安監(jiān)科對當(dāng)月的觀察記錄表進(jìn)行分析匯總,寫成書面材料下發(fā)到各個單位,進(jìn)行學(xué)習(xí),避免類似情況的發(fā)生。
4.加重處罰
由于無痕不安全行為發(fā)生后,無法追溯,對事故的追查帶來一定的難度,針對這一缺陷,為了避免發(fā)生無痕不安全行為,如果發(fā)生無痕不安全行為,處罰力度應(yīng)該比普通不安全行為高一個臺階,減少無痕不安全行為發(fā)生率。
以一年為界限,一年內(nèi)能發(fā)生一次或多次的不安全行為叫高頻率不安全行為。一年以上才發(fā)生一次的不安全行為叫低頻率不安全行為。
3.3.1?高頻率不安全行為控制與管理措施
1.停班處理
發(fā)生不安全行為的人員,要停班學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。對于通過停班學(xué)習(xí)培訓(xùn)、罰款處理后仍發(fā)生不安全行為的人員,根據(jù)造成事故的嚴(yán)重情況,給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,直至解除勞動合同。
2.區(qū)隊管理
必須提高各級管理人員安全責(zé)任意識,重點(diǎn)由跟班干部、班組長加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管,及時糾正不安全行為。在日常的管理時要加大對高頻率不安全行為人員的處罰力度,并強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。
3.日常培訓(xùn)、教育
各單位的主管技術(shù)員,要定期對本單位的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的授課,以保證每個職工都能時時刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)。同時安培中心每年要對全礦在崗職工進(jìn)行安全生產(chǎn)專業(yè)知識考試,對考試不合格的員工按照礦有關(guān)文件進(jìn)行處理。各單位按要求進(jìn)行班前十分鐘安全教育,每周五組織員工安全活動。
3.3.2?低頻率不安全行為控制與管理措施
1.全面排查
礦安全生產(chǎn)管理人員、基層區(qū)隊和輔助單位的管理人員要對管轄范圍內(nèi)的不安全行為進(jìn)行日常排查,對井下邊遠(yuǎn)地區(qū)、重點(diǎn)頭面和場所要定期排查,專人負(fù)責(zé)。
2.責(zé)任聯(lián)保
同一工作場所的員工要建立安全聯(lián)保責(zé)任制, 雙方都有義務(wù)和權(quán)利監(jiān)督對方,如果發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為趨勢,應(yīng)嚴(yán)厲制止。如被查到不安全行為跡象或已發(fā)生不安全行為,除當(dāng)事人受到處罰外,責(zé)任聯(lián)保的也受到相應(yīng)處罰。
3.4?不同風(fēng)險等級員工不安全行為的控制與管理措施 風(fēng)險是指在某一特定環(huán)境下,在某一特定時間段內(nèi),某種損失發(fā)生的可能性。員工不安全行為風(fēng)險等級劃分參照本質(zhì)安全管理中危險源的風(fēng)險等級劃分的,分為特別重大風(fēng)險、重大風(fēng)險、中等風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險5個等級。
3.4.1?重大風(fēng)險及以上的不安全行為的控制與管理措施
1.強(qiáng)制培訓(xùn)
發(fā)生重大風(fēng)險及以上的不安全行為的員工必須到安培中心接受相關(guān)培訓(xùn):技能培訓(xùn)和安全意識培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,不合格的繼續(xù)培訓(xùn)直至合格后方能上崗。培訓(xùn)期間只發(fā)生活費(fèi)。
2.監(jiān)督檢查
加大對此類不安全行為人員的查處力度,對于可能造成人員傷亡的不安全行為按集團(tuán)公司和礦有關(guān)文件處理。安全監(jiān)察部門、各級管理干部要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)盯防,對中等風(fēng)險及以上不安全行為假檢、漏檢、失職、私了的,一律調(diào)離本崗位,特別嚴(yán)重的人員給予經(jīng)濟(jì)和行政雙重處理。
3.4.2?中等風(fēng)險及以下的不安全行為控制與管理措施
1.日常安全監(jiān)督
加強(qiáng)日常安全監(jiān)督控制,把安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)放在現(xiàn)場,把監(jiān)控對象放在人的行為規(guī)范上,發(fā)揮班組長、瓦安員的特定作用,不斷糾正習(xí)慣性不安全行為和錯誤操作方法。
2.日常教育
各單位利用擺事實(shí)講道理的方式,給員工灌輸一般風(fēng)險、低風(fēng)險的不安全行為也能導(dǎo)致事故的理念,結(jié)合工作任務(wù)按工種講安全。切實(shí)加強(qiáng)日常應(yīng)知應(yīng)會的培訓(xùn),經(jīng)常進(jìn)行安全行為的教育。
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