有研究表明90%以上安全事故是因人的不安全行為所導致的，我們知道，發(fā)生事故的因素有人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，及管理上的缺陷導致。在日常安全管理工作上，人們常常注重物的不安全狀態(tài)的安全檢查，而忽視人的不安全行為的控制和管理。這是為什么呢，有什么辦法來改變這樣的情況呢？我一直在思考這個問題。
        1、 不安全行為難以發(fā)現(xiàn)：煤礦井下，由于空間狹窄，隱蔽性強，作業(yè)不集中，管理者難以及時發(fā)現(xiàn)人的不安全行為。這是第一個因素。
        2、 不安全行為難以界定：一般情況下，除非有特別違反安全規(guī)定情況出現(xiàn)，在沒有發(fā)生事故的情況下，沒有造成更大隱患情況下，沒有造成損失的情況下，管理者不好界定不安全行為。畢竟與大自然作斗爭，危險性是存在的，但是只要沒有發(fā)生以上情況，怎樣界定不安全行為是管理者面對的一個難以回答的問題。因為任何管理有個適度問題，一方面要給現(xiàn)場人員安全自主管理的能動性，二必須又按照安全規(guī)程作業(yè)的嚴肅性，三是不可能事事隨時有中高層管理者在現(xiàn)場負責安全指導，盡管這種監(jiān)管有時候是有問題的，比如個人經驗、個人知識、個人能力、個人職務等等的因素對安全是有影響的。一個中層和高層管理者的能力和影響有時是截然不同的。這是第二個因素。
        3、 不安全行為的控制手段難以標準化。我們對不安全行為主要是通過發(fā)現(xiàn)、教育、處罰來實現(xiàn)的。在發(fā)現(xiàn)的過程中，管理者有管不到地方（由于空間隱蔽性、責任心、管理能力等等）也有看不到的問題（由于自身知識能力經驗缺陷）還有選擇性執(zhí)法問題（不好意思，老好人怕得罪人思想等等）還有想不到等等包括員工及管理者思想認識上制度上方面的很多問題直接或者間接的影響了不安全行為的控制管理。所以不安全行為的控制手段難以標準化一直對不安全行為的管理難以得到重視。不安全行為的教育處罰也只是一種事后管理措施，起到的教育作用、警示作用應該是效果的，這個過程標準化過程比較容易搞，容易產生結果。所以大家在事后管理搞得比較好。這是第三個因素。
        4、 為什么重視不安全狀態(tài)管理呢？在實際過程中，狀態(tài)比較客觀實在，隱患幾乎都有實體性物質顯現(xiàn)出來，同時也都有現(xiàn)成的規(guī)程規(guī)范標準，人們容易判斷和發(fā)現(xiàn)，比發(fā)現(xiàn)人的不安全行為容易得多，管理也省事簡單。這也是解釋了為什么人們重視物的不安全狀態(tài)管理的原因。
        5、 不安全行為容易固化為物的狀態(tài)。從很多的物的不安全狀態(tài)我們可以看出產生的原因、痕跡是由于不安全行為導致的，這些人的不安全行為固化為物的不安全狀態(tài)減少了我們對人的不安全行為的直接關注。
        6、 發(fā)生事故的因素很多，人的不安全行為是主要的，怎么會達到90%以上因素呢。人在生產活動中，是最積極最主要最具有能動性的，物的不安全狀態(tài)大多數(shù)是由不安全行為造成的，管理上的缺陷也是由于人的原因造成的。人是安全生產管理的主體，人可以主動消除一些不安全狀態(tài)，人的不安全行為也會引發(fā)安全問題，研究人的不安全行為產生的原因和規(guī)律性，有針對性地控制人的不安全行 為，切斷事故發(fā)生的因果鏈，是預防事故發(fā)生的重要途徑之一。人的不安全行為能觸發(fā)能量泄露、能觸發(fā)物的不安全狀態(tài)從而導致事故發(fā)生。能量、物的不安全狀態(tài)如果采取安全正確的行為是不會發(fā)生事故的。所以人在安全生產中是關鍵主要的。安全管理必須從研究不安全行為開始，著眼點應該放在不安全行為控制上。就是說物的不安全狀態(tài)在某種程度上由于人的不安全行為引發(fā)的、是由于管理的原因導致了引起的，所以我們看到的更多的是物的不安全狀態(tài)。通過對其有痕跡的和無痕跡、高頻和低頻的不安全狀態(tài)的研究，找出其中不安全行為產生的原因，采取針對性措施， 加以控制。
        7、 從以上分析可以看出，人的不安全行為控制管理過程中確實有難度難點。那么到底怎么加強不安全行為的管理控制呢。首先，從思想認識上重視這個安全管理基礎工作，既然事故的發(fā)生90%是因為不安全行為引起的，我們要認真對待。在人員準入方面，要選擇高素質的員工，這些員工教育程度高，易于接收新的知識。同時在生產中有建立互保聯(lián)保制度，狠反三違。思想上重視了，認識到位了，就能產生責任感，在工作過程中就會很好發(fā)現(xiàn)并研究為什么產生不安全行為，就會制定出符合實際過程中的管理措施，控制辦法。從實際環(huán)境過程看，不管從物的不安全狀態(tài)方面、管理上的缺陷方面都能找到不安全行為的蛛絲馬跡，找到產生這些不安全行為的原因加以應對。