安全是紀律審查的基礎,中央政治局常委、中央紀委書記王岐山同志就加強紀檢監(jiān)察機關辦案安全工作作出批示:首要的還是重申嚴格履行“兩規(guī)”審批備案程序。但在紀律檢查隊伍中,紀律審查安全責任事故時有發(fā)生,一旦發(fā)生,社會影響惡劣,所以必須高度重視,堅決糾正違法違紀辦案行為。嚴格依紀依法、安全文明辦案,是鐵的紀律。怎樣強化紀檢隊伍中從事紀律審查、案件監(jiān)督管理工作的人員牢固樹立安全至上的理念,嚴防違規(guī)開展紀律審查行為,成為重中之重。筆者認為,應從三方面著手,強化工作人員對紀律審查安全工作的認識。
一是牢固樹立審查安全至上理念。把紀律審查安全規(guī)定列為日常學習教育內容,不斷強化風險意識和責任意識,自覺主動做到以法紀為紅線、安全為底線,把依紀依規(guī)、安全文明貫穿紀律審查始終。
二是強化辦案安全監(jiān)管。做到從被調查人員進入談話場所到離開談話場所,嚴格實行全程同步錄音錄像;辦案小組設立安全員,對談話對象進行監(jiān)督的同時對辦案人員和陪護人員一并監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài);堅持以人為本,切實保障被調查人的合法權益,做到依紀辦案、依法辦案、安全辦案、文明辦案;注重督促各項安全制度和安全措施的落實,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出意見和建議,切實將“辦案安全無小事”的具體要求落實到每一位辦案人員、陪護人員身上和每一個辦案細節(jié)之中。
三是加強辦案安全防范。圍繞涉案人員的基本情況、調查取證和談話等安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),制定周密詳盡的安全防范應急預案,有效避免辦案安全事故發(fā)生;實行辦案安全防范工作預案與調查方案同部署、同落實;加強安全檢查,重點對可能造成安全隱患的場所和物品進行清理,及時排除不安全因素。
四是嚴格構建紀律審查安全責任體系。分級管理、分工明確、各司其職、各負其責。制定完善相關制度,逐一明確談話、陪護、值班、監(jiān)控人員的具體職責。