引言
        近年來(lái)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)工作總體上向好的方向發(fā)展，安全管理受到了前所未有的重視，本質(zhì)安全管理的思想也應(yīng)運(yùn)而生，并在多家企業(yè)得以貫徹執(zhí)行，取得了初步成效。但建筑安全生產(chǎn)仍存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。尤其值得注意的是，一些國(guó)有重點(diǎn)工程的安全形勢(shì)仍然令人擔(dān)憂，重大事故時(shí)有發(fā)生。重大事故的不斷發(fā)生不但給國(guó)家和人民造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失，也帶來(lái)了不良的社會(huì)和政治影響。在建筑施工企業(yè)中，安全是最重要和最根本的要求。
        1、本質(zhì)安全的含義、理念及控制途徑
         “本質(zhì)安全”一詞的提出源于20世紀(jì)50年代世界宇航技術(shù)的發(fā)展，隨著人類科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和安全理論的發(fā)展，這一概念逐步被廣泛接受。狹義的本質(zhì)安全是指機(jī)器、設(shè)備本身所具有的安全性能。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，機(jī)器、設(shè)備能夠自動(dòng)防止操作失誤或引發(fā)事故；即使由于人為操作失誤，設(shè)備系統(tǒng)也能夠自動(dòng)排除、切換或安全地停止運(yùn)轉(zhuǎn)，從而保障人身、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的安全。廣義的本質(zhì)安全指“人-機(jī)-環(huán)境-管理”這一系統(tǒng)（就是前文所說(shuō)的事故系統(tǒng)）表現(xiàn)出的安全性能。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是通過優(yōu)化資源配置和提高其完整性，使整個(gè)系統(tǒng)安全可靠。本質(zhì)安全理念認(rèn)為：所有事故都是可以預(yù)防和避免的。
        本質(zhì)安全控制途徑：人的安全可靠性，物的安全可靠性，系統(tǒng)的安全可靠性，管理規(guī)范和持續(xù)改進(jìn)。而本文主要從人的不安全行為和控制措施討論“人的行為”對(duì)本質(zhì)安全工作的重要性。
        2、人在施工作業(yè)中的不安全行為
        所謂人的不安全行為顧名思義就是工作或作業(yè)過程中影響工作或作業(yè)安全或?qū)е率鹿拾l(fā)生而產(chǎn)生的人的行為，它是危險(xiǎn)因素的又一變現(xiàn)形式，是導(dǎo)致事故發(fā)生的誘因和根源。
        人的不安全行為的主要原因是如果從業(yè)人員在作業(yè)前不知道在生產(chǎn)過程中存在什么危險(xiǎn)以及有害因素，在進(jìn)行作業(yè)時(shí)不清楚哪些可以干，哪些不能干，應(yīng)該怎樣干，他們就會(huì)“稀里糊涂，各顯神通，隨心所欲”去進(jìn)行操作。這些操作行為有可能碰巧是安全行為，也極有可能是違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、可能直接導(dǎo)致事故的不安全行為。
        為什么要控制人的不安全行為，產(chǎn)生事故的直接原因，一是設(shè)備的不安全狀態(tài)，二是人的不安全行為。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)，海因里希分析結(jié)果顯示：人為因素導(dǎo)致的事故占88%以上；杜邦公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：人為因素導(dǎo)致的事故占96%以上。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，在工業(yè)企業(yè)發(fā)生人員傷亡事故中，80%左右的事故與人的不安全 行為有直接的關(guān)系。由于社會(huì)的、家庭的、觀念的、心理的、文化的、經(jīng)濟(jì)的、作業(yè)環(huán)境的、企業(yè)管理的等等原因，會(huì)造成操作者在從事生產(chǎn)活動(dòng)中，出現(xiàn)這樣那樣的不安全的行為。歸結(jié)起來(lái)，有以下幾種：
        2.1精神不集中。無(wú)論從事何種生產(chǎn)或工作，精神或注意力集中是安全生產(chǎn)的首要前提，尤其諸如駕馭員、塔吊司機(jī)、機(jī)床操作工等要害作業(yè)的工種，更需要精神的高度集中才可能在生產(chǎn)中做到萬(wàn)無(wú)一失。但由于在客觀上存在著可能轉(zhuǎn)移人們注意力的情況，這些情況往往可能在一瞬間將操作人員的注意力調(diào)到另外一個(gè)方面，而在這時(shí)如果突然出現(xiàn)應(yīng)該進(jìn)行處置的問題，由于注意力的轉(zhuǎn)移造成局面的失控，可能會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
        2.2麻痹大意。如建筑業(yè)>的腳手架工，有個(gè)別的年紀(jì)較輕、身體靈活、動(dòng)作敏捷的員工，在做過幾個(gè)工程的腳手架裝拆之后，便以為自己完全可以放心大膽的作業(yè)了，有時(shí)圖一時(shí)省事，應(yīng)該綁扎安全帶而不進(jìn)行綁扎，也可能多次不綁扎安全帶不會(huì)立即出事故，便以為憑自己的技術(shù)完全可以放心大膽的工作，便把安全規(guī)定放到腦后，這樣可能在一次工作中，由于主觀或客觀的原因，造成高處墜落的事故。
        2.3不佩戴或不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。有的員工在作業(yè)時(shí)嫌佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不方便，例如夏天戴安全帽、穿救生衣、穿防砸皮鞋會(huì)感覺很熱而摘掉安全帽、脫掉救生衣、穿起不到防砸作用的鞋，另外也存在企業(yè)沒有按要求發(fā)給操作者勞動(dòng)保護(hù)用品的情況。不正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品，如戴安全帽不將帽子的繩套套在額下;穿防護(hù)鞋不系鞋帶等。
        　2.4使用不安全的工具。工具的安全性對(duì)操作者的健康安全直接的影響，有的操作者或圖省事，或不了解工具的使用規(guī)范，由于工具的不安全造成人身事故。如在潮濕的環(huán)境下進(jìn)行電鉆作業(yè)，應(yīng)使用國(guó)家規(guī)定的三類電動(dòng)工具，如果使用一類或二類電動(dòng)工具，就有可能造成觸電事故。
        　 2.5不按規(guī)定的速度進(jìn)行作業(yè)。為了生產(chǎn)的安全，企業(yè)對(duì)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車的行車速度、機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行速度、流水線上的傳動(dòng)速度等作出明確的要求，但在生產(chǎn)中，往往會(huì)出現(xiàn)超速作業(yè)、超速行車、超速傳遞的現(xiàn)象，由于違反了正常的作業(yè)規(guī)律，發(fā)生事故的機(jī)率大大提高。
        　 2.6拆除安全裝置。為了保證作業(yè)人員的安全，在機(jī)械設(shè)備的軸、輪、齒上會(huì)有安全防護(hù)裝置，但有的操作者為了維護(hù)或取物方便等原因，將安全防護(hù)裝置部分拆除或整體拆除，由此造成的操作者或其他相關(guān)方的絞傷、擠傷、拉傷甚至死亡事故已屢見不鮮。
        　 2.7在不安全處逗留。有的作業(yè)場(chǎng)所是嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和停留的，如電力高壓區(qū)、起重機(jī)下、強(qiáng)幅射區(qū)等，一旦進(jìn)入，危及生命。
        　 2.8不合理的配置、裝載、混裝等。如將不同化學(xué)性質(zhì)、可能造成燃燒、爆炸的物品放置在一起;在運(yùn)輸機(jī)械上裝貨超出載重量;將不同型號(hào)、不是同一配置的零件強(qiáng)行結(jié)合等。
        　 2.9違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。如在作業(yè)時(shí)嬉笑、打鬧等，也會(huì)引發(fā)事故。
        3、如何控制人的不安全行為
        3.1 抓好人的思想。這是以人為本的管理思想的主要內(nèi)容，對(duì)于各個(gè)施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，多數(shù)地處偏遠(yuǎn)，生活條件差，職工基本上沒有豐富的業(yè)余文化生活，還有許多職工是單身，他們的思想波動(dòng)大，所以企業(yè)應(yīng)關(guān)心職工利益，幫助他們解決一些實(shí)際問題，用真心幫助職工，用真愛溫暖職工，用真情感化職工，提高企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
        3.2 加強(qiáng)人員安全教育與培訓(xùn)。提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，是切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員生命權(quán)、健康權(quán)的重要內(nèi)容，自身安全知識(shí)的不足，可以通過后天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)來(lái)彌補(bǔ)，并把對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能崗位培訓(xùn)和鑒定工作作為建筑業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)準(zhǔn)入制度的重要組成部分，要堅(jiān)持先培訓(xùn)再上崗，進(jìn)行安全教育考評(píng)，考核不合格的一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。從而養(yǎng)成遵章守紀(jì)、按章操作的良好習(xí)慣，杜絕“三違”現(xiàn)象，提高自我防范意識(shí)和緊急避險(xiǎn)技能。同時(shí)還應(yīng)注意在轉(zhuǎn)換新施工現(xiàn)場(chǎng)、新工種和從事新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備作業(yè)時(shí)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)。
        3.3 采取激勵(lì)措施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。安全管理工作要在加強(qiáng)思想工作、教育職工提高安全意識(shí)的同時(shí)，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)在安全工作中有貢獻(xiàn)的人員一定要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反造成故意對(duì)抗，甚至故意破壞的嚴(yán)重后果。對(duì)從業(yè)人員的安全管理，要以加強(qiáng)教育為主，引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，使之自覺地遵章守法。采取科學(xué)嚴(yán)格、具有人性化的管理方式，不留漏洞，不留隱患。
        3.4加強(qiáng)安全管理人員隊(duì)伍的建設(shè)。這是安全管理永恒的主題，每一名安全員都要不斷地豐富和修正自我，改進(jìn)工作作風(fēng)，端正工作態(tài)度，特別是年輕的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，除學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)外更應(yīng)注重所在單位所干工程技術(shù)的學(xué)習(xí)，了解和掌握工程性質(zhì)、工藝和技術(shù)，只有這樣才能掌控關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，防止和糾正事故隱患，以實(shí)現(xiàn)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
        3.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查。要從體系本身的要求抓起，全方位進(jìn)行排查，內(nèi)業(yè)資料做到齊全有效，外業(yè)要做到消除隱患、不留死角，不斷實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。
        結(jié)論
        不論在事故系統(tǒng)中還是在安全系統(tǒng)中，人都是最主要的構(gòu)成因素，是本質(zhì)化安全工作的首要著手點(diǎn)。“一分僥幸、十分危險(xiǎn)”，“事故猛于虎”，只有把安全管理理念滲透到員工的行為準(zhǔn)則上，溶入企業(yè)的血液中，根植于員工的頭腦中，固化于一言一行，企業(yè)的本質(zhì)安全才能最終實(shí)現(xiàn)。