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我國的安全生產(chǎn)法治對策及任務

  
評論: 更新日期:2016年02月27日

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 實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標,需要通過工程技術(shù)的對策、教育的對策和管理的對策。管理的對策中包涵行政、法制、經(jīng)濟、文化等手段。顯然,法制對策是保障安全生產(chǎn)的重要手段之一。
    國家的安全生產(chǎn)法治對策是通過如下幾方面的工作來實現(xiàn)的:
    1.落實安全生產(chǎn)責任制度
    安全生產(chǎn)責任制度就是明確企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人;管生產(chǎn)必須管安全;全面綜合管理,不同職能機構(gòu)有特定的安全生產(chǎn)職責。如一個企業(yè),要落實安全生產(chǎn)責任制度,需要對各級領導和職能部門制定出具體的安全生產(chǎn)責任,并通過實際工作得到落實。
    2.實行強制的國家安全生產(chǎn)監(jiān)察
    國家安全生產(chǎn)監(jiān)察就是指國家授權(quán)行政部門設立的監(jiān)察機構(gòu),以國家名義并運用國家權(quán)力,對企業(yè)、事業(yè)和有關機關履行安全生產(chǎn)職責、執(zhí)行勞動保護政策和安全生產(chǎn)法規(guī)的情況,依法進行的監(jiān)督、糾正和懲戒工作,是一種專門監(jiān)督,是以國家名義依法進行的具有高度權(quán)威性、公正性的監(jiān)督執(zhí)法活動。
    3.推行行業(yè)的綜合專業(yè)化安全管理
    這是指行業(yè)的安全生產(chǎn)管理要圍繞著行業(yè)安全生產(chǎn)的特點和需要,在技術(shù)標準、行業(yè)管理條例、工作程序、生產(chǎn)規(guī)范,以及生產(chǎn)責任制度方面進行全面的建設,實現(xiàn)專業(yè)化安全管理的目標。
    4.依靠工會發(fā)揮群眾監(jiān)督作用
     群眾監(jiān)督是指在工會的統(tǒng)一領導下,監(jiān)督企業(yè)、行政和國家有關勞動保護、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例的貫徹執(zhí)行情況;參與有關部門制定安全生產(chǎn)法規(guī)、政策;監(jiān)督企業(yè)安全技術(shù)和勞動保護經(jīng)費的落實和正確使用情況;對安全生產(chǎn)提出建議等方面。
    我國安全生產(chǎn)法規(guī)建設的主要任務:①形成以《安全生產(chǎn)法》為核心的安全生產(chǎn)法規(guī)體系。我國安全生產(chǎn)法規(guī)體系中,《安全生產(chǎn)法》是一部綜合性、基礎性的法規(guī)。為了保證《安全生產(chǎn)法》的全面實施,需要一系列的配套法規(guī)來支持。②完善安全衛(wèi)生技術(shù)標準體系。安全衛(wèi)生標準是安全生產(chǎn)的技術(shù)基礎,是安全生產(chǎn)水平提高的重要保證。應提高標準的技術(shù)指標,使標準更具先進性,同時還要填補安全衛(wèi)生標準的空白,構(gòu)建起一個全面完善的安全衛(wèi)生標準體系。③對法規(guī)進行適時修訂。法規(guī)要隨時間和條件的變化不斷更新修訂,沒有一成不變的法規(guī)。隨著安全生產(chǎn)管理體制的變革,以及經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)的進步,法規(guī)、規(guī)范、標準應不斷地修訂、改進和完善。④注重與國際接軌。全球經(jīng)濟一體化和加入WTO要求我國的安全生產(chǎn)法制體系與國際接軌,同時,我國也是國際勞工組織的會員國,必須遵守國際勞工公約和建議書所規(guī)定的條款,借鑒和學習國外先進、成功且適合我國的法規(guī)和體系。

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