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淺談安全風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)防與控制

  
評(píng)論: 更新日期:2015年08月30日

安全生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸永恒的主題,如何確保運(yùn)輸生產(chǎn)長(zhǎng)期安全穩(wěn)定,在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,這是適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,是部黨組落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出的安全工作新思路。安全風(fēng)險(xiǎn)意指安全潛在的危險(xiǎn)或影響安全的一系列不利因素,包括人的不安全思想和行為、設(shè)備的故障和不良狀態(tài)、惡劣天氣和自然災(zāi)害等等。安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過(guò)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、評(píng)估,用最有效的措施和方式,主動(dòng)地、有效地、有針對(duì)性地予以預(yù)防、控制和處置,從而降低或消除風(fēng)險(xiǎn),以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。那么如何將當(dāng)前鐵路實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的精神要求真正貫徹落實(shí)到具體實(shí)際工作中,是我們每一名鐵路員工都必須思考的問(wèn)題。我認(rèn)為安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是要防得住、控到位,充分發(fā)揮好安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系的作用,切實(shí)消除隱患、避免事故。
抓好預(yù)防,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的原則,著力提高安全風(fēng)險(xiǎn)的免疫力。首先從思想入手,牢固意識(shí)。思想是行動(dòng)的指南,只有堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育常態(tài)化,通過(guò)以案說(shuō)教和大力推行安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全就是效益,讓職工深刻體會(huì)到安全的價(jià)值所在,明確崗位職責(zé),樹(shù)立如臨深淵的安全緊迫感。其次從行為入手,規(guī)范準(zhǔn)則。行為體現(xiàn)過(guò)程,過(guò)程決定結(jié)果,要堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)排查日常化,切實(shí)提高“變化就是風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí),通過(guò)不斷的分析、評(píng)估和治理,不斷建立健全和完善補(bǔ)強(qiáng)規(guī)章、制度、辦法與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位指導(dǎo)書(shū),著力解決和消除安全管理的“短板”現(xiàn)象,把“三個(gè)重中之重”的要求真正落實(shí)到安全生產(chǎn)的每一處細(xì)枝末節(jié),形成有章可循,有章可依的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。再有從預(yù)案入手,做到切實(shí)可行。預(yù)案可以說(shuō)是預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)的流程和操作手冊(cè),預(yù)案的制定應(yīng)該本著科學(xué)、實(shí)際、可操作性強(qiáng)的原則,讓人一看就懂、一看就會(huì),并加以經(jīng)常化的實(shí)戰(zhàn)演練,才會(huì)在遇到風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí),臨危不懼,臨陣不亂,胸有成竹,最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)損失和事故發(fā)生的可能性。
加強(qiáng)控制,著力提高安全管理的執(zhí)行力。安全管理,控制是關(guān)鍵,首先從作業(yè)入手,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)。職工違章違紀(jì)和不良作業(yè)陋習(xí)是一種普遍潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),要切實(shí)加以日常不斷地干預(yù),分專(zhuān)業(yè)、分系統(tǒng)、分崗位將安全風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)手冊(cè)和崗位風(fēng)險(xiǎn)提示卡張貼到崗,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施,杜絕違章違紀(jì)行為。其次從管理入手,務(wù)實(shí)作風(fēng)。以“整治干部作風(fēng)、嚴(yán)肅職工兩紀(jì)”安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)工作,通過(guò)干部現(xiàn)場(chǎng)量化檢查、明察暗訪和帶班、跟班作業(yè),準(zhǔn)確把握現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀和變化,及時(shí)有效地解決和處理安全存在傾向性突出問(wèn)題,不斷優(yōu)化內(nèi)控,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)控制到位。再有從從機(jī)制入手,推進(jìn)安全自控型班組建設(shè),健全完善安全責(zé)任考核激勵(lì)機(jī)制,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,做到獎(jiǎng)罰分明,著力提高職工遵章守紀(jì)、按標(biāo)作業(yè)積極性和主動(dòng)性,真正讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣。針對(duì)鐵路安全涉及面廣、工種部門(mén)多,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)尤為重要,堅(jiān)持一切為安全服務(wù)和安全管理“一盤(pán)棋”理念,健全完善區(qū)域性安全聯(lián)動(dòng)聯(lián)控機(jī)制,做到安全工作不分你我他,正值將安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、包保負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)和共同負(fù)責(zé)的要求落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié),消防安全隱患,做到預(yù)防在先。認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)安全措施,做到控制到位,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)長(zhǎng)期安全穩(wěn)定。
 

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