??????? （二）心理和生理因素
??????????? 心理是人腦對客觀現(xiàn)實的能動反映。不良的心理狀態(tài)是釀成事
??????? 故的重要因素。據(jù)統(tǒng)計，在人為因素引起的交通事故中，有48.1％的車禍?zhǔn)怯捎隈{駛員心理不穩(wěn)定所致?，F(xiàn)代社會是競爭的社會，人們工作、生活節(jié)奏加快，承受的心理壓力增大。如果累積引發(fā)心理障礙，結(jié)果很可能導(dǎo)致事故案件的發(fā)生。通過對事故案例的分析，引發(fā)常見事故的心理因素主要有麻痹心理、僥幸心理、緊張心理、報復(fù)心理、逆反心理、變態(tài)心理、多疑心理、自卑心理等。產(chǎn)生心理障礙的人，往往情緒不穩(wěn)定，注意力不集中，意志比較脆弱，應(yīng)變能力差。因此，要確保集團(tuán)工作安全穩(wěn)定，必須重視心理因素的影響，加強(qiáng)心理素質(zhì)的培訓(xùn)，提高員工心理適應(yīng)能力。
??????????? 生理是指人的各物質(zhì)器官的功能及其運(yùn)動規(guī)律。實踐表明，有些事故與人的生理因素密切相關(guān)，主要表現(xiàn)有以下幾個方面。一是人的身體素質(zhì)較差，不能擔(dān)負(fù)或不適應(yīng)緊張繁重的工作等。如由于職業(yè)的特殊要求，立體色盲患者難以形成立體感，不適合駕駛飛機(jī)和機(jī)動車輛等。二是違反人體生理活動規(guī)律，超極限、超負(fù)荷工作，如疲勞駕駛，也容易引發(fā)事故。三是過分強(qiáng)調(diào)人的精神作用，忽視人的生理因素也會引發(fā)事故。四是在人體生理活動的臨界期，因為生理變化頻繁，體力、智力、情緒都不太穩(wěn)定，容易出現(xiàn)差錯，引發(fā)事故。因此，在實際工作中，應(yīng)根據(jù)工作的特點(diǎn)、要求，選擇適合該職位的人員。特別是重要崗位和要害部門，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)任職人員的甄別遴選，避免因人員生理因素而造成工作失誤。
??????????? （三）技能因素
??????? 技能是指人對技術(shù)裝備的掌握、使用和熟練程度。血的教訓(xùn)警示我們，當(dāng)前許多事故的發(fā)生都與員工安全知識缺乏、安全防護(hù)技能較弱有很大的關(guān)系，事故發(fā)生后，也正是這一原因在一定程度上造成了危害的人為擴(kuò)大。這主要體現(xiàn)在兩個方面，一是體現(xiàn)在廣大員工是否具備基本的安全常識，能否有效進(jìn)行自我防護(hù)。從目前發(fā)生的各類事故來看，分析事故原因，查看事故危害，部分員工顯然不具備這種能力。事故發(fā)生前往往預(yù)防措施不到位，事故發(fā)生時有時不知所措，不能及時利用就便器材采取應(yīng)急措施，無法有效的進(jìn)行自我防護(hù)和減小事故損傷。二是體現(xiàn)在廣大員工是否具備與職位相適應(yīng)的安全技能。對此，必須根據(jù)集團(tuán)工作的性質(zhì)特點(diǎn)和任務(wù)實際，著眼官兵安全防護(hù)需要，靈活安全教育訓(xùn)練的方式方法，拓寬安全教育訓(xùn)練的渠道，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育訓(xùn)練活動，全面提高員工的安全意識和安全技能，打牢集團(tuán)事故防范、安全管理的基礎(chǔ)。
??????????? （四）環(huán)境因素
??????? 任何事物都存在于一定的環(huán)境之中，任何活動都要受到環(huán)境的影響。部隊安全管理活動的成效與社會環(huán)境、自然環(huán)境以及軍內(nèi)環(huán)境密切相關(guān)。新世紀(jì)新階段，社會的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在對集團(tuán)安全管理產(chǎn)生積極影響的同時，也難免會有一些消極的沖擊。工作任務(wù)環(huán)境、集團(tuán)駐地所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境等，都會影響到集團(tuán)的安全建設(shè)和全面發(fā)展。另外，集團(tuán)內(nèi)部環(huán)境對綜合安全的影響也十分巨大，良好的內(nèi)部環(huán)境，融洽的官兵關(guān)系，是預(yù)防事故發(fā)生的重要方面。集團(tuán)內(nèi)部環(huán)境主要包括行為環(huán)境和工作環(huán)境。創(chuàng)造良好的行為環(huán)境，主要是良好的人際關(guān)系，積極向上的集體精神。建立融洽和諧的同事關(guān)系、上下級關(guān)系，增強(qiáng)員工的集體凝聚力；實行民主管理，充分調(diào)動員工積極性、創(chuàng)造性；關(guān)心員工生活，解決實際困難。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，就是盡一切努力消除工作環(huán)境中的有害因素，使機(jī)械、設(shè)備和環(huán)境適合人工作，也使人容易適應(yīng)工作環(huán)境，盡力使工作環(huán)境真正達(dá)到安全、舒適、衛(wèi)生的要求，從而減少事故發(fā)生的可能性。
??????????? 影響安全管理的因素是多種多樣的，但不同的事故有著不同的成因和條件，需要具體問題具體分析。通過分析釀成事故的不安全因素，可以增強(qiáng)安全管理工作的預(yù)見性，有針對性地做好防范工作，避免同類事故的重復(fù)發(fā)生，不斷提高安全管理水平。
??????? 三、大力加強(qiáng)集團(tuán)安全管理工作，不斷提高抓好綜合安全的能力
??????? （一）牢固確立安全發(fā)展理念
??????? 安全工作是有效防范政治性問題、事故案件、失泄密問題和其他重大安全問題的全局性、綜合性、基礎(chǔ)性工作。必須統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、理清思路，才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。一要深刻認(rèn)識安全發(fā)展的重大意義。胡錦濤同志著眼新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略全局和時代發(fā)展要求，鮮明地提出了安全發(fā)展的重要理念，為加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作進(jìn)一步指明了方向，提供了強(qiáng)大的思想武器。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義，是軍隊建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。沒有安全發(fā)展，就不能體現(xiàn)以人為本的本質(zhì)要求，就不能鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大好局面，就不能促進(jìn)集團(tuán)生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。二要充分認(rèn)清安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢。
??????? （二）加強(qiáng)構(gòu)筑科學(xué)預(yù)防體系
??????? 安全工作要堅持預(yù)防為主，切實構(gòu)建科學(xué)預(yù)防體系，打好安全防范主動仗，要加強(qiáng)安全理論建設(shè)，把安全理論研究納入集團(tuán)安全生產(chǎn)科學(xué)體系，為集團(tuán)安全工作提供理論指導(dǎo)；要加強(qiáng)安全防范機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)建立和完善風(fēng)險評估機(jī)制、檢查監(jiān)督機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任管理機(jī)制，確保安全穩(wěn)定工作正規(guī)、有序和高效運(yùn)轉(zhuǎn)；要加強(qiáng)安全能力素質(zhì)建設(shè)，通過全面規(guī)范安全教育，突出抓好安全訓(xùn)練，大力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)教育和專業(yè)人才培養(yǎng)，打牢集團(tuán)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)；要加強(qiáng)安全保障建設(shè)，嚴(yán)格廠區(qū)裝備質(zhì)量管理，加大安全建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，注重改進(jìn)安全技術(shù)手段和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，提高安全防范的保障水平。
??????? （三）突出防范重大安全問題
??????? 一要把握防范重大安全問題的特點(diǎn)規(guī)律。在防范類型上，在防范對象上，在防范時機(jī)上。二要治理重大安全隱患。三要加強(qiáng)重大安全問題經(jīng)常性防范。
??????? （四）必須嚴(yán)格規(guī)章制度，在狠抓落實上下工夫??
??????? 規(guī)章制度是安全工作內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，是預(yù)防事故的根本性保證，必須嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。無數(shù)事實證明，凡發(fā)生事故案件都可以在落實制度不嚴(yán)格、不經(jīng)常上找到原因教訓(xùn)。因此，各單位必須不折不扣地抓好各項制度的落實。一方面，要全面落實。要嚴(yán)格按照各項安全工作條例要求，認(rèn)真落實安全工作分析、安全教育整頓、安全檢查講評、安全工作報告和安全教育訓(xùn)練等工作制度。同時，要扎實抓好集團(tuán)各方面法規(guī)制度的落實。各單位都要把法規(guī)制度落實作為必盡職責(zé)，嚴(yán)格履行。另一方面，要持久落實。安全制度落實不是某一時期、某一階段的任務(wù)，而是每年每月、每日每時都要抓好的工作。各級要克服領(lǐng)導(dǎo)要求時抓一抓、上級檢查時抓一抓、出了問題時抓一抓的錯誤做法，做到任何時候、任何情況下都堅持按規(guī)定、按制度、按程序辦事。要把抓安全工作制度落實滲透到集團(tuán)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，貫穿于集團(tuán)發(fā)展和完成各項任務(wù)的每一個方面，不留任何死角和盲區(qū)，有效促進(jìn)安全工作全面落實，確保不出重大安全問題。
??????? （五）必須健全安全工作機(jī)制，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下工夫
??????? 建立健全科學(xué)合理、高效順暢的工作運(yùn)行機(jī)制，是有效防范重大安全問題的重要保證。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要建立健全年度總體籌劃、階段性具體安排與重要活動專門安排相結(jié)合的工作機(jī)制。要針對防范重大安全問題的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全預(yù)測預(yù)報機(jī)制，及時進(jìn)行安全預(yù)測，適時發(fā)出預(yù)警預(yù)報；建立健全檢查監(jiān)督機(jī)制，實施跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題及隱患；建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與地方公安、國安、保密局等部門之間的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決安全穩(wěn)定工作中遇到的重大問題；建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，制定完備的應(yīng)急處置預(yù)案，明確和規(guī)范處置突發(fā)情況的組織指揮、力量編成、工作程序和保障措施。要進(jìn)一步加大安全工作責(zé)任制的問責(zé)力度，凡因工作失職造成重大安全問題的，不論是誰，都要依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究責(zé)任，決不能不了了之。要通過層層落實責(zé)任制，形成各級、各部門綜合協(xié)調(diào)抓防范重大安全問題的良好局面，確保集團(tuán)安全穩(wěn)定，實現(xiàn)集團(tuán)又好又快發(fā)展。
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