為建立健全工商系統(tǒng)和預防腐敗體系,拓展從源頭上預防腐敗工作領域,構建和完善預防腐敗工作長效機制,結合辦公室工作職能和所查找的風險點,制定如下風險防范管理措施:
一、加強教育,筑牢思想防線
進一步加強黨風廉政教育,創(chuàng)建學習型、服務型機關,立足實踐,緊貼實際,采取學文件,講黨課等形式,集中組織辦公室全體干部職工樹立正確的人生 觀、價值觀、權利觀和政績觀,使大家政治上更加堅定,思想道德上更加純潔,拒腐防變思想防線更加牢固。
二、突出重點,抓好主要環(huán)節(jié)的風險防范管理
針對辦公室廉政風險情況,加強文件運轉管理,防止出現(xiàn)未及時將文件報送領導審批、轉發(fā)股室承辦及文件多環(huán)節(jié)運轉后去向不明等風險;加強印章使用管理,防止出現(xiàn)未審批蓋章的風險;加強機關財務事項審核審批特別是資金的審批使用管理,防止出現(xiàn)不按規(guī)定權限和程序審批、以權謀私的風險;加強對群眾來信來訪的處理力度,防止出現(xiàn)非正常上訪的風險;加強對宣傳、調研、會議、培訓等事務性支出 的經費使用管理,防止出現(xiàn)擴大支出范圍、虛列支出的風險。
三、嚴守制度,規(guī)范行政行為
嚴格執(zhí)行文件簽收制度,跟蹤文件辦理流程,做好流轉登記工作;嚴格執(zhí)行保密制度和印章管理的相關規(guī)定,確保印章安全;嚴格執(zhí)行機關財務管理制度,規(guī)范財務收支審批人員和審核人員的權限;嚴格財務審批、呈批、報銷程序,對申報的財務事項按照“先批事、后核經費”程序履行審批手續(xù),經有關股(室、局)負責人審核后,辦公室財務室再辦理財務事項審批、上報和審核、報銷事項;建立宣傳活動多級審核責任制,加強對宣傳事項和宣傳內容的審核工作,確保宣傳活動不出現(xiàn)導向性錯誤。
四、強化風險管理,落實工作責任
辦公室工作人員在收取文件時,仔細核對清單,從源頭上防止文件缺失,對于密級文件,由專管人員將文件親自送到局領導辦公室,并在旁等候,等領導同志閱畢后即收回妥善保管;認真落實出差和會議定點管理規(guī)定,積極推行公務卡結算管理制度,按照“先審核出差、會議飯店,再審核報銷差旅費、會議費”的程序審批核準、報銷差旅費、會議費;嚴格按照《會計基礎工作規(guī)范》和《電算化工作規(guī)范》進行會議建帳、報銷、審核、記帳、結帳、報告分析以及票據、會計檔案管理等工作;加強對財務事項審批、報銷審核等重點崗位的監(jiān)督管理,切實做到不報人情帳;落實領導包案制度,規(guī)范信訪處理程序,加強信訪督查督辦;加強與新聞媒體的交流溝通,認真落實新聞發(fā)言人制度,遇有重大事件和突發(fā)事件,要及時統(tǒng)一宣傳口徑,明確宣傳導向,完善處宣程序規(guī)范,嚴格接受采訪報批程序。