俗話說：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作如果搞不好，就會直接威脅到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)只有把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作做好了，才能有效地減少事故的發(fā)生，履行好企業(yè)主要負責人的安全管理職責，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的同步、可持續(xù)發(fā)展，這也是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的客觀需要。
??????? 那么企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作應該包括哪些內(nèi)容，筆者根據(jù)多年的工作實踐，認為企業(yè)要做的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作應主要包括以下幾方面的內(nèi)容：一是提高人的安全意識。這個人主要是指企業(yè)主要負責人、安全管理人員以及廣大的從業(yè)人員，只有人的安全意識提高了，才能做好安全這項工作；二是建立一個安全組織機構(gòu)，配備合格的安全管理人員。再好的制度也要靠人去執(zhí)行，所以建立一個機構(gòu)尤為重要；三是制訂一套完善的安全管理制度。制度應包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)獎懲制度、事故調(diào)查報告與處理制度、事故應急救援預案，事故隱患排查制度等各項規(guī)章制度；四是提高物的本質(zhì)安全度。主要指廠房車間建筑設計的合理性、機械設備的安全可靠性、電器設備及線路的規(guī)范化等；五是作業(yè)場所應符合職業(yè)安全衛(wèi)生標準。如果企業(yè)把以上五方面的基礎(chǔ)工作做好了，那么企業(yè)的本質(zhì)安全度也會大大的提高，從而實現(xiàn)人、機、環(huán)境的安全一體化。那么目前企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作又如何呢。
??????? 一、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀
??????? 近幾年來，隨著國家安全生產(chǎn)工作的力度不斷加大，安全生產(chǎn)法律法規(guī)的逐步完善，安全生產(chǎn)專項整治工作的不斷深化，安全標準化試點工作的全面推進，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作已有了較大的提高，但與法律法規(guī)的要求仍存在較大的差距，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，主要表現(xiàn)為一些小企業(yè)安全管理混亂，沒有專人負責安全管理工作，設施設備陳舊老化，作業(yè)場所通風不暢，酸霧彌漫，煙塵滾滾，職工的身心健康受到嚴重威脅，員工的安全意識淡薄，自我保護意識差，自救能力弱，違章作業(yè)，違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象還大量存在，事故隱患隨處可見，一觸即發(fā)，小事故時有發(fā)生。
??????? 二、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作中存在的問題
??????? 針對上述出現(xiàn)的一些情況，筆者認真分析了一下，認為主要存在以下幾方面的問題：
??????? 1、企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作不夠重視，法制觀念淡薄。企業(yè)負責人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要決策者和指揮者，他們對安全工作的重視與否，直接影響到企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況。部分企業(yè)主仍存在重效益，輕安全的思想，片面追求經(jīng)濟利益的最大化，認為安全不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，所以在安全上舍不得花錢，能省則省，一人身兼多職，既是老板，又是會計，又是安全員。安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，各項安全措施是“說在嘴上，掛在墻上，沒有抓在手上，落實到行動上”，沒有把“要我安全變?yōu)槲乙踩?，對《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定的企業(yè)主要負責人應當履行的安全生產(chǎn)管理職責也是一無所知。
??????? 2、安全管理人員業(yè)務生疏，不懂管理，兼職太多。
??????? 安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程，涉及消防安全、機電安全、職業(yè)安全、交通安全等方方面面的安全知識，專業(yè)性強，技術(shù)要求高，有的企業(yè)隨便安排個人去管安全，既不進行上崗前的安全培訓，也不給他提供參加業(yè)務學習的機會，這樣的安全員純粹是“聾子的耳朵”，既查不出問題，也發(fā)現(xiàn)不了隱患，更不會管理。有的安全員雖然業(yè)務熟悉，也懂管理，但因為兼職太多，也沒有更多的精力去抓安全生產(chǎn)工作，特別是一些高危行業(yè)，法律明確規(guī)定要根據(jù)職工的總數(shù)配備相應數(shù)量的專職安全員或建立專門的安全管理機構(gòu)，但在實際工作中企業(yè)真正能做到安全員專職或設立專門安全管理機構(gòu)的很少。
??????? 3、從業(yè)人員安全知識匱乏、安全意識淡薄。
??????? 從業(yè)人員大部分是工作在生產(chǎn)第一線的工人，他們?nèi)绻踩R掌握的多，安全意識就強，事故發(fā)生率就低，反之，企業(yè)的事故發(fā)生率就高，從筆者多年調(diào)查事故的經(jīng)驗看，發(fā)生事故的當事人往往都是工作在一線的工人，他們安全知識匱乏、安全意識淡薄，究其原因：一方面是由于企業(yè)沒有認真對職工進行三級安全教育，往往是以會代培，時間和內(nèi)容上都得不到保證，培訓達不到預期的效果；另一方面是職工本身的文化水平比較低，像建筑、煤礦以及非煤礦山等苦、臟、累行業(yè)的一線工人，大部分是文盲或半文盲的居多，小學文化也是少之又少，這類人群的培訓難度也較大。