??????? 2.2 強(qiáng)化企業(yè)管理人員和員工的安全責(zé)任強(qiáng)化生產(chǎn)過程安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。法定代表人要依法確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位，確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)基本條件。明確企業(yè)各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)實(shí)施綜合管理；企業(yè)各級(jí)管理人員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任體系應(yīng)涵蓋本單位各部門、各層級(jí)和生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，明確有關(guān)協(xié)作、合作單位責(zé)任，并簽訂安全責(zé)任書。做到責(zé)任無盲區(qū)、管理無死角。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)及其下屬單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、研究、部署本單位安全生產(chǎn)工作，制訂、實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)本單位安全生產(chǎn)工作的措施。強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，沒有對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的現(xiàn)象要嚴(yán)查杜絕。只要企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和所有管理人員、員工都有了很強(qiáng)的安全責(zé)任的意識(shí)，企業(yè)員工都有了這份認(rèn)識(shí)和責(zé)任感，才能集中精力工作，一絲不茍，事事處處才能不忘安全。才能保證安全生產(chǎn)和避免事故發(fā)生。2.3 廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，建立健全安全體系，將安全操作規(guī)章制度懸掛在車間廠房，在醒目的地方張貼安全生產(chǎn)的橫幅和標(biāo)語，使全體員工始終牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”這根弦。建立全員、全方位、全過程的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場、體系運(yùn)行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理，提高了安全評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性和有效性，使全體職工的自主參與安全管理的水平得到提升。注重抓教育培訓(xùn)，加大對(duì)各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。通過深化全員安全評(píng)價(jià)和開展多種形式培訓(xùn)，提高了領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任意識(shí)，專業(yè)人員的安全管理水平，作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)操作崗位人員教育培訓(xùn)。新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間、班組安全教育培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗工作。企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
??????? 2.4提高現(xiàn)場管理水平，重視并將現(xiàn)場安全管理落實(shí)到全員。現(xiàn)場管理方式國際上流行目前有日式安全管理和歐美式安全管理兩種，日式安全管理提倡人、機(jī)、物、法、環(huán)全面管理，注重人與環(huán)境的協(xié)調(diào)，及時(shí)解決處理各種有害因素。歐美式安全管理強(qiáng)調(diào)本質(zhì)安全，從根本上消除隱患和危險(xiǎn)源，不會(huì)因?yàn)槿说氖д`發(fā)生事故，但在安全投入上成本較高。根據(jù)我國中小企業(yè)目前實(shí)際情況日式安全管理值得我們借鑒。2.5 開展有意義的安全生產(chǎn)活動(dòng)提高安全意識(shí)活動(dòng)主要由“安全生產(chǎn)月”教育宣傳、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全科普知識(shí)為主題的系列競賽。大力支持群眾性安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的發(fā)展，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的局面。通過形式多樣的專項(xiàng)活動(dòng)，把員工工作積極性充分調(diào)動(dòng)起來，為企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)揮十分重要的作用。應(yīng)創(chuàng)造條件，支持這些群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的發(fā)展，為企業(yè)安全文化的進(jìn)步吸納動(dòng)力。通過這些重點(diǎn)活動(dòng)，一是營造 “遵章守法，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，通過主題咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)漫畫大賽、知識(shí)競賽、短新聞大賽、開設(shè)報(bào)刊安全生產(chǎn)專欄和開展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、安全管理的效果如何，在一定意義上講，取決于廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平，取決于大家的事業(yè)心和責(zé)任感，新員工剛成為企業(yè)的一員，只有讓他們確實(shí)感到搞好安全生產(chǎn)是他們切身利益之所在，是與自己本身和家庭幸福，與他人生命和家庭幸福息息相關(guān)的大事，新員工才會(huì)積極行動(dòng)起來，自覺的參與安全管理，所以要對(duì)新員工進(jìn)行廣泛的宣傳教育，使安全生產(chǎn)的思想深入人心，才能喚起新員工強(qiáng)烈的安全意識(shí)，從而把安全管理工作樹立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之中，真正確保安全生產(chǎn)，杜絕事故發(fā)生。2.6 建立激勵(lì)與約束機(jī)制強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度。完善企業(yè)績效工資制度，加大安全生產(chǎn)掛鉤比重。建立以崗位安全績效考核為重點(diǎn)，以落實(shí)崗位安全責(zé)任為主線，以杜絕崗位安全責(zé)任事故為目標(biāo)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核辦法，加大安全生產(chǎn)責(zé)任在員工績效工資、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等考核中的作用。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。建立激勵(lì)與約束機(jī)制，還必須輔以強(qiáng)制性的措施，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰是必要的手段。這樣能使各層責(zé)任主體主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)， 同時(shí)確保其行為合法、規(guī)范的作用，使長效機(jī)制正常、有序運(yùn)行并有效發(fā)揮作用的保證條件。對(duì)在安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的部門和員工給予榮譽(yù)和表彰，并在物質(zhì)上給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能更加激勵(lì)全體員工重視安全。同時(shí)加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，追究安全生產(chǎn)違法行為者依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過建立激勵(lì)與約束機(jī)制，起到強(qiáng)化全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。3 結(jié)束語中小企業(yè)是安全事故的高發(fā)環(huán)節(jié)。確保安全生產(chǎn)需要制度保障，建立健全安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、建立激勵(lì)與約束機(jī)制，是提高企業(yè)內(nèi)部安全管理的一個(gè)重要手段，借助于企業(yè)內(nèi)部員工主動(dòng)參與企業(yè)的安全管理，來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為目的。但最主要的是安全生產(chǎn)意識(shí)能夠深入人心，人人都要有安全生產(chǎn)意識(shí)，員工是生產(chǎn)一線的主力軍，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，在思想上筑起安全警惕，各種安全事故就會(huì)逐漸減少。讓我們的中小企業(yè)牢固的樹立起安全生產(chǎn)意識(shí)，確保自己的人身安全和他人的人身安全，也是確保國家、集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建一個(gè)安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。
???????