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意識、管理、科技——實現(xiàn)生產(chǎn)安全的三駕馬車

  
評論: 更新日期:2015年02月02日

??????? 第一:明確二級單位(工程處)主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé),加重對事故具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的個人的經(jīng)濟處罰。死亡事故在當(dāng)前中國的建筑企業(yè)應(yīng)該屬于一種小概率事件,對于這種小概率事件的預(yù)防可以通過重罰對事故的發(fā)生有直接或間接責(zé)任的人來實現(xiàn)?,F(xiàn)在公司的事故經(jīng)濟處罰標準已不太適應(yīng)社會、經(jīng)濟的發(fā)展要求,一兩千元的經(jīng)濟處罰普通職工都能承受,很難讓某些二級單位(工程處)、項目的負責(zé)人有切膚之痛,不能很好地起到對責(zé)任者的懲戒及對其他人的警示作用,必須增加違規(guī)者的違規(guī)成本,利用經(jīng)濟杠桿改變其重經(jīng)營、輕安全的思想。需要說明的是,加重對事故有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的個人的經(jīng)濟處罰并不會增加那些切實重視安全的負責(zé)人的經(jīng)濟風(fēng)險,風(fēng)險是結(jié)果與可能性的乘積,事故的處罰金額(即結(jié)果)盡管很大,但發(fā)生事故的概率(即可能性)卻是一個遠小于1的數(shù),兩者的乘積也就很小。同時,對于那些在平時的施工管理中,確實為“安全生產(chǎn),文明施工”做了大量工作,得到過政府、行業(yè)管理部門、公司肯定及表彰的項目的負責(zé)人及二級單位(工程處)負責(zé)人,以及為公司在“安全生產(chǎn),文明施工”方面贏得榮譽的個人可以通過公司制度約定減免其事故經(jīng)濟處罰。
??????? 第二:明確項目經(jīng)理對施工項目的安全生產(chǎn)負責(zé),項目安全員對項目經(jīng)理負責(zé)。按照管理學(xué)的原則:需要設(shè)專人負責(zé)才能保證目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理在項目施工活動中占有舉足輕重的地位,對項目組織實施中勞動力的調(diào)配、資金的使用、工序的安排等行使決策權(quán),項目經(jīng)理是否對安全生產(chǎn)真正重視,是能否抓住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,這同時要求二級單位(工程處)對項目經(jīng)理在安全投入、人員調(diào)配上的大力支持。對危險性較大,投入人員、設(shè)備較多的項目必須配一名合格的專職安全員,明確其責(zé)任、權(quán)力,給予其與責(zé)任相適應(yīng)的待遇。專職安全員要在工地進行面對面的管理,及時糾正違章,消除事故隱患,每天通過各種形式對工人進行安全教育,營造一個良好的安全生產(chǎn)的氛圍。對危險性不大,投入人員、設(shè)備不多的項目,在項目管理人員中實行雙向選擇,確定一名兼職安全員,根據(jù)項目的危險性,施工隊伍的綜合素質(zhì),投入人員、設(shè)備的數(shù)量等因素給予兼職安全員每天5至20元的兼職安全員崗位津貼,并要求兼職安全員切實履行安全員的職責(zé)。目前由于公司持證的安全員數(shù)量太少,還不能在較大范圍實行這一制度,如果沒有形成一種良性的雙向選擇,不能形成一定程度的競爭,兼職安全員的崗位津貼就不能確定在一個合理的水平,兼職安全員就不能嚴格履行其職責(zé),就不能實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的平衡,這個問題需要通過大量的安全員培訓(xùn)、考核、取證來解決。
??????? 第三:明確項目部每個成員在安全生產(chǎn)工作方面需要承擔(dān)責(zé)任,并且按照責(zé)、權(quán)、利平衡的原則,有多大責(zé)任,給予其多大權(quán)利,回報其相應(yīng)的利益,形成一個可操作、能兌現(xiàn)的安全生產(chǎn)協(xié)議,即全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的平衡,調(diào)動項目部每個成員參與安全管理的積極性。
??????? 三、科技是保障。重點是按科技辦事,相信科學(xué),采用現(xiàn)代技術(shù),增加安全防護設(shè)施的投入。
??????? 在平時的工地檢查中,常發(fā)現(xiàn)有施工用電不執(zhí)行“三相五線制”,不實行“一機一箱一閘一漏保”,機械傳動部位未完全防護的現(xiàn)象存在。在生產(chǎn)過程中,防護設(shè)施是安全的最后一道防線,按照安全心理學(xué)的原理,由于人的感覺、認識、思維能力的缺陷,注意不夠或是注意分配不當(dāng),不正確的判斷或是缺乏判斷,便會導(dǎo)致行為的失誤,從某種意義上,機器比人的可靠性更高,當(dāng)人的行為失誤時,只能依靠安全防護設(shè)施來減輕和消除事故,如人工挖孔樁需要對孔內(nèi)進行抽水作業(yè)時,由于水泵直接與水相接觸,而且施工污水懸浮物質(zhì)多,導(dǎo)電性能較好,觸電事故容易發(fā)生,針對事故發(fā)生的原因,為防止此類事故的發(fā)生,安全標準、安全操作規(guī)程設(shè)置了三道防線,第一道防線就是要求水泵本身質(zhì)量好,特別是絕緣防護性能好,國家標準中有詳盡、嚴格的規(guī)定,如果水泵本身缺陷,出現(xiàn)漏電現(xiàn)象,就需依靠第二道防線,即安全操作規(guī)程中要求孔內(nèi)抽水時,井下人員必須上至地面,待抽干后切斷電源方可下人,如工人失誤、違章操作,這道防線沒有守住,就只剩下最后一道防線,即要求水泵開關(guān)箱必須設(shè)置動作電流不大于15mA的漏電保護器,一旦有人觸電,漏電保護器會在瞬間自動跳閘、斷開電源,如果我們的水泵沒有設(shè)置漏電保護器,或者漏電保護器的動作電流不匹配,大于15mA,人員觸電時設(shè)備不能立即斷開電源,那么傷亡事故也就發(fā)生了。所以我們一定要相信安全科學(xué),按客觀規(guī)律辦事,增加安全防護設(shè)施的投入,以科技保障安全。
??????? 意識、管理、科技,是實現(xiàn)生產(chǎn)安全的三駕馬車,三者相輔相承,缺一不可。當(dāng)前整個國家的社會、經(jīng)濟發(fā)展狀況與公司的行業(yè)特性和其他原因共同決定著安全生產(chǎn)工作仍處于一個不高的水平。顧城說:“黑夜給了我黑色的眼睛,我卻用他來尋找光明?!蔽艺f:夜風(fēng)冷侵,而我心狂熱,社會的良知、崗位的職責(zé),激勵著我盡自己的最大力量去推動公司的安全生產(chǎn)工作向前邁進。
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