●思路和目標(biāo)
??????? 工作思路：以“抓執(zhí)行、抓過程、建機(jī)制”安全風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)作為全年安全工作的主線，以貫徹執(zhí)行《安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基本規(guī)范（試行）》、《生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范（試行）》作為落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的抓手，梳理優(yōu)化安全生產(chǎn)流程，健全完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理和過程控制，有效防范各類安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 工作目標(biāo)：推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平，確保不發(fā)生大面積停電事故，不發(fā)生有人員責(zé)任的電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故（含農(nóng)電），不發(fā)生惡性誤操作事故，不發(fā)生重特大人身傷亡事故，不發(fā)生有責(zé)任的重大及以上交通事故，不發(fā)生有嚴(yán)重影響的安全事件，全面實(shí)現(xiàn)2011年安全工作目標(biāo)，為推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局奠定安全基礎(chǔ)。
??????? ●管控措施
??????? （一）抓執(zhí)行
??????? 以貫徹執(zhí)行《安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基本規(guī)范》、《生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范》為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)百分之百”要求，嚴(yán)肅安全紀(jì)律，落實(shí)安全責(zé)任。
??????? 1、靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
??????? 貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制”的基本要求，明確職責(zé)，統(tǒng)籌實(shí)施安全性評(píng)價(jià)、隱患排查治理、安全檢查等工作，建立分層次、分專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，形成持續(xù)改進(jìn)的安全管理工作機(jī)制。
??????? 集團(tuán)公司：負(fù)責(zé)制定安全性評(píng)價(jià)、隱患排查治理、安全檢查等工作計(jì)劃、職責(zé)分工、組織措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
??????? 生技、基建、調(diào)度、營(yíng)銷、農(nóng)電等職能部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的電網(wǎng)、供電、人身、設(shè)備等各類安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、分析和防控工作，組織開展城市電網(wǎng)、輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、隱患排查治理、年度方式分析、安全檢查等工作，落實(shí)各自職責(zé)和義務(wù)。安監(jiān)部門牽頭制定安全工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，監(jiān)督落實(shí)整改治理措施和方案。
??????? 所屬單位：供電企業(yè)、超高壓公司、施工企業(yè)等負(fù)責(zé)本單位風(fēng)險(xiǎn)管控具體方案和措施，定期通報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別（發(fā)現(xiàn)）、評(píng)估和整改情況，對(duì)本單位存在的重大和一般風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。
??????? 工區(qū)（車間）、班組：工區(qū)、班組、個(gè)人重點(diǎn)控制現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中的人身傷害、設(shè)備損壞、電網(wǎng)故障等安全風(fēng)險(xiǎn)，做好班組、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和控制工作，落實(shí)安全性評(píng)價(jià)、隱患排查、安全檢查等具體整改措施和要求，并結(jié)合日常工作及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)、上報(bào)安全隱患、缺陷和問題。
??????? 2、動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)管控
??????? 明確各有關(guān)部門、各級(jí)人員生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和管控的職責(zé)，統(tǒng)籌安排電網(wǎng)和設(shè)備停電計(jì)劃，周密制定檢修作業(yè)計(jì)劃，有效落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，形成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、控制工作機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程管理體系。
??????? 集團(tuán)公司：負(fù)責(zé)制定工作目標(biāo)、職責(zé)分工、措施計(jì)劃，并檢查落實(shí)和指導(dǎo)改進(jìn)，按照“統(tǒng)一部署、分級(jí)管理”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程管控工作。
??????? 生技、基建、調(diào)度、營(yíng)銷、農(nóng)電等職能部門按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)策劃、落實(shí)本專業(yè)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，做好作業(yè)計(jì)劃審核、措施制定、承載力分析、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)開展和執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。
??????? 所屬單位：供電企業(yè)、超高壓公司、施工單位等重點(diǎn)控制人身傷害、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)警、控制和監(jiān)督工作。
??????? 工區(qū)（車間）：負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的具體實(shí)施，開展班組承載力分析，負(fù)責(zé)年/季度、月度檢修計(jì)劃的編制、檢修任務(wù)的安排、現(xiàn)場(chǎng)勘察的組織、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施的落實(shí)及生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
??????? 班組：負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的執(zhí)行，做好人員安排、任務(wù)分配、安全交底、工作組織等風(fēng)險(xiǎn)管控。
??????? 關(guān)鍵人：工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人等關(guān)鍵人是生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控現(xiàn)場(chǎng)安全和技術(shù)措施的把關(guān)人，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)和監(jiān)督。
??????? 作業(yè)人員：是生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行人，應(yīng)熟悉和掌握風(fēng)險(xiǎn)管控措施，避免人身傷害和人員責(zé)任事故的發(fā)生。
??????? 到崗到位人員：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查方案、預(yù)案、措施的落實(shí)和執(zhí)行，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的改進(jìn)和提升。
??????? （二）抓過程
??????? 針對(duì)春（秋）季檢修預(yù)試、迎峰度夏（冬）、基建技改工程集中調(diào)試投產(chǎn)等階段性工作，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化安全重點(diǎn)措施，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
??????? 電網(wǎng)安全：深入研究銀東直流雙極投產(chǎn)后對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行特性、安全穩(wěn)定機(jī)理帶來(lái)的變化，降低雙極閉鎖故障對(duì)電網(wǎng)的影響。組織開展供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)，突出抓好省會(huì)及重點(diǎn)城市電網(wǎng)安全管理，提升電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。全面落實(shí)電網(wǎng)檢修方式、特殊方式和臨時(shí)方式下安全運(yùn)行措施，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)電力平衡分析，做好有序用電工作。加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)視，開展重要輸變電設(shè)備特巡檢查，及時(shí)排查消除缺陷隱患。進(jìn)一步加大電網(wǎng)差異化建設(shè)和改造力度，加強(qiáng)防舞動(dòng)、防雷擊、防污閃、防覆冰等反事故措施落實(shí)，做好防汛、防臺(tái)風(fēng)、防冰災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織開展《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》宣貫活動(dòng)，積極開展電力行政執(zhí)法工作，加大保護(hù)區(qū)隱患整治和防外力破壞工作力度。
??????? 作業(yè)安全：加強(qiáng)作業(yè)計(jì)劃編制和剛性執(zhí)行，減少和避免重復(fù)、臨時(shí)工作。開展安全生產(chǎn)承載力分析，從工作組織，人員配置、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施等環(huán)節(jié)，落實(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作管控，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位要求，認(rèn)真執(zhí)行班前會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作規(guī)定。深入開展反違章，嚴(yán)肅查糾管理違章、裝置違章和行為違章。加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域外包工程安全監(jiān)護(hù)，強(qiáng)化搶修作業(yè)和小型作業(yè)安全管理，認(rèn)真落實(shí)中低壓開關(guān)柜隱患治理措施，確保作業(yè)人員安全。
??????? 基建安全：強(qiáng)化基建安全管理策劃，實(shí)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。開展“抓制度執(zhí)行、抓措施落實(shí)、抓監(jiān)護(hù)到位，鞏固安全基礎(chǔ)”基建安全主題活動(dòng)，深化基建安全通病治理，推行基建安全設(shè)施統(tǒng)一配送制度。繼續(xù)深入開展基建安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽和現(xiàn)場(chǎng)檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理，開展工程分包、施工機(jī)械、境外工程等專項(xiàng)安全監(jiān)督，嚴(yán)格分包單位及人員資質(zhì)審查，落實(shí)項(xiàng)目法人、監(jiān)理和發(fā)包單位的安全管理責(zé)任。
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