一、校園交通事故預(yù)防的必要性和緊迫性
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,教育事業(yè)也隨之迅速發(fā)展,學(xué)校數(shù)量、學(xué)校規(guī)模、在校人數(shù)等也相應(yīng)發(fā)生變化,特別是隨著我國教育體制的改革,高校擴招,民辦學(xué)校的興起,校園車禍隱患日益突出,全國各地校園火災(zāi)頻繁,嚴重干擾了學(xué)校正常的教學(xué)秩序,對國家造成了重大的經(jīng)濟損失和政治影響。特別是大學(xué)和寄宿制中、小學(xué)校、幼兒園的火災(zāi)引起了黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要求切實加強學(xué)校的消防安全工作。加強學(xué)校消防安全工作,對預(yù)防和減少校園火災(zāi)的發(fā)生,具有十分重要的意義。本人結(jié)合自己的校園安全管理工作經(jīng)驗,就校園消防安全現(xiàn)狀及預(yù)防對策做粗淺的探討。
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展截止到2016年中國有多少輛汽車?根據(jù)搖號網(wǎng)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),截止到最新數(shù)據(jù),中國私家車保有量、新能源汽車保有量均達到歷史峰值。機動車保有量接近3億,機動車駕駛員也大幅度增加。
原來寧靜的校園忽然間停的到處都是汽車,其中包括校方公車和教職工私家車。 以職業(yè)中專為例2006年私家車為2輛、2011年私家車23輛、2016年私家車127輛!
中國校園在建設(shè)初期都以為社區(qū)化服務(wù)思維規(guī)劃而建設(shè),占地面積小。隨著社會的發(fā)展和中國家庭收入的不斷提高,城市迅速擴容。原來只有三條主干道的濮陽突然間擴大了幾倍。據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映,以東莞為例:東莞30年擴大26倍。
然而校園依然是那個校園,隨著城市的擴容,原有的學(xué)校越來越狹小、越來越擁擠不堪。
二、校園交通事故典型案例分析
校園傷害事故一直時有發(fā)生,就會造成了很惡劣的影響及后果。因此,務(wù)必吸取教訓(xùn),研究問題的原因及時總結(jié)經(jīng)驗,確保此類事故不再發(fā)生,保證學(xué)生和教職員工的切身利益以及人身安全。還校園以寧靜還學(xué)生一個空間。以下我們將列舉幾個典型案例,以供大家引典分析。
河北大學(xué) 我爸是李剛
2010年10月16日晚,一輛黑色大眾邁騰轎車在河北大學(xué)校區(qū)內(nèi)撞倒兩名女生,一死一傷,司機被學(xué)生和保安攔下,該肇事者不但沒有關(guān)心傷者,甚至態(tài)度冷漠囂張,高喊:“有本事你們告去,我爸是李剛!”事后父親李剛接受央視獨家采訪,向受害人及家屬表示誠懇道歉,并深深鞠躬。
武漢大學(xué)珞珈學(xué)院校園內(nèi)釀車禍
2012年6月7日下午,在武漢大學(xué)珞珈學(xué)院校園內(nèi),一輛面包車失控后撞向路邊,將一名女生撞傷。其余幾人也受了輕傷。
蘭州理工大學(xué)車禍事件
2012年6月10日下午,蘭州理工大學(xué)西校區(qū)發(fā)生一起交通事故,一名拾荒老人當場死亡,一名在校學(xué)生受傷。該受傷學(xué)生景某(男,蘭州理工大學(xué)土木工程學(xué)院2011級學(xué)生)經(jīng)甘肅武警總隊醫(yī)院搶救無效,于當晚8時20分不幸離世,肇事司機系蘭州理工大學(xué)教務(wù)處處長。
上海交大女教師在校園內(nèi)遇車禍傷重去世
2013年初1月4日的傍晚,上海交通大學(xué)一名中年女教師在閔行校區(qū)遭遇車禍,肇事車輛是校區(qū)間職工通勤班車。1月6日,上海交通大學(xué)官方微博發(fā)布消息,稱受傷教師經(jīng)全力搶救,終因傷勢過重,不幸去世。
南昌大學(xué)校內(nèi)發(fā)生車禍
2013年5月12日下午,有網(wǎng)友在江西微博爆料稱:南昌大學(xué)校內(nèi)商業(yè)街口發(fā)生一起車禍,3名女大學(xué)生在穿越馬路的時候被一輛白色小轎車撞倒,并送往醫(yī)院,當時3名被撞女生中的2名躺在地上一動不動,另一名女生癱坐在小轎車前方不??奁?。
魯東大學(xué)校園3女生被撞重傷
2013年10月18日的11時30分,魯東大學(xué)校園內(nèi)發(fā)生一幕慘?。?名女研究生去食堂買飯回宿舍途中被一輛白色豐田車撞傷,其中兩位女生被撞入旁邊三四米深的樓底夾道,傷勢嚴重。
四川遂寧女老師校園內(nèi)開車 碾死一名小學(xué)生
2015年6月25日上午,遂寧蓬溪縣金橋小學(xué)發(fā)生一起事故,一輛越野車在校園內(nèi)撞死一名1年級學(xué)生。
大學(xué)操場車輛漂移撞斷女大學(xué)生雙腿
2015年9月18日晚,山東建筑大學(xué)發(fā)生一起校園車禍,一輛白色現(xiàn)代轎車大學(xué)操場玩漂移時撞上一名女生,女生骨頭都被擠壓出來,導(dǎo)致左腿截肢。
女教師校園開車撞倒3名學(xué)生 其中1人腦部受傷
2016年9月24號上午揭陽市第二中學(xué)校園內(nèi)發(fā)生一宗交通事故:一名駕駛小轎車的女老師因誤踩油門,不慎撞倒3名女學(xué)生致其受傷倒地。記者隨即向揭陽市教育局求證獲悉,該校確有老師在校園內(nèi)因停車不當撞倒3名學(xué)生,目前,3名受傷學(xué)生仍在揭陽人民醫(yī)院接受醫(yī)治,均無生命危險。
從“我爸是李剛”到揭陽市第二中學(xué)女教師校園開車撞倒3名學(xué)生。本該是安靜祥和的校園,怎么就變成了車禍高發(fā)區(qū)?
三、校園外來人員的增加和師生出行工具的改變對交通安全的影響
自上世紀末, 許多高校對社會敞開了大門, 成為 開放式 校園, 接納廣大市民和外地旅游者來校游覽參觀, 校園中優(yōu)美的環(huán)境和設(shè)施成了旅游者向往的游覽地, 有的高校甚至被許多旅行社列為旅行熱線之一, 比如到北京除了參觀游覽天安門、八達嶺、頤和園, 還有北京大學(xué)校園; 到廈門除了游覽鼓浪嶼、南普陀寺, 還有廈門大學(xué)。因此, 使原本清幽的校園人流量、車流量顯著增加。隨著人們生活水平的提高和改善, 許多老師都有了自家的私家車, 摩托車、電動車更為普遍。由于校園面積的擴大, 許多學(xué)生的出行也由步行改為騎車了, 高校中學(xué)生擁有自行車、電動自行車的也不在少數(shù), 甚至一些大城市的本地學(xué)生開上了自家汽車到校上課, 再加上外來的施工、生活和出租車輛的大量涌入, 使高校校園中的交通環(huán)境變的更為復(fù)雜。在我校中每年都要接待來自周邊小學(xué)、中學(xué)大量中小學(xué)生來校參觀。這些中小學(xué)生在我校參觀時對我校的道路不熟悉以及帶隊參觀的老師和學(xué)生交通
我國中小學(xué)多為封閉式校園,但是由于校園面積有限,已經(jīng)無法承受日益遞增的教職工車輛的正常停放和校園內(nèi)的行駛。
本來就不富裕的校園綠地和操場已經(jīng)被教職工的私家車分去絕大部分。一般的車位面積為十六平方公尺左右大約6坪。1畝≈201.67坪,100輛車占地就是600坪,約為5畝。一個標準操場占地為6.5畝,換句話說,100輛幾乎是占了多半個標準操場。私家車在跟孩子們掙操場,在和孩子們擠道路。在擁擠的校園道路上學(xué)生、老師、車輛一起緩緩而行,一旦車輛失控那后果將不堪設(shè)想。
四、校園交通違法行為是現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的盲區(qū)
我國現(xiàn)行交通法規(guī)對校園道路交通安全管理的管理職權(quán)、行駛速度、處罰細則均無明文規(guī)定,若發(fā)生校園交通違法事故案件,僅適用《交通法》第119條第2款處理。但該條款涉及對校園內(nèi)交通事故由誰處理,而對校園內(nèi)行駛的路標、速度、違章、違法等沒有作出硬性規(guī)定;校園道路是否屬于法律意義上的“道路”,對此現(xiàn)仍存在爭議;如果僅按照“非道路”進行管理,不免陷入管理盲區(qū)。
五、校園內(nèi)現(xiàn)行交通管理動態(tài)和靜態(tài)機制落后
校內(nèi)道路和機動車、非機動車停車場在建校規(guī)劃中高度缺失,給校內(nèi)交通管理帶來前所未有的壓力。由于停車場地嚴重的不足,狹窄道路上再停放著一排機動車,在上下班和大課間等高峰時段機動車輛混雜在人流中,顯得擁擠不堪。這樣學(xué)校校園出現(xiàn)有車無處停之靜態(tài)矛盾,行車不通暢之動態(tài)困境,加之學(xué)校對車輛動靜態(tài)管理缺乏。 這幾年我校都會組織相應(yīng)的校園交通集中治理工作,但是目前來看收效甚微。甚至出現(xiàn)了雷聲大雨點小的現(xiàn)象。
六、校園交通事故預(yù)防措施
安全技術(shù)措施
校園內(nèi)大都安裝有監(jiān)控系統(tǒng),我們應(yīng)該及時安裝相關(guān)識別車牌的軟件系統(tǒng)。對進入校園的車輛實施全方位電子監(jiān)控系統(tǒng),及時對車輛的出入時間做出記錄,對有異常車輛及時發(fā)出電子警報。利用高科技手段對車輛實施無縫管理。
對于危險路段和車流、人流密集路段應(yīng)該有完善的電子監(jiān)控等措施,確保對交通狀況的實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)危險因素,并做出應(yīng)對措施。
加強對車輛管理
學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)對校內(nèi)的公車、 私家車及業(yè)務(wù)往來校車輛分類辦理校園通行證, 對外來車輛建立入校登記手續(xù), 嚴格控制外來車輛進校;同時對于車輛的安檢證明應(yīng)當定期抽查,盡量排除車輛故障造成的事故;對于校門口的交通,應(yīng)該有專門的紅綠燈,保安應(yīng)管理臨時停靠在校門口的車,使之有序,確保學(xué)生行路安全。
3.對道路進行整治
學(xué)校的車道不應(yīng)該被違規(guī)占據(jù),保持路面暢通;對于能夠取直的道路應(yīng)盡量改為直路,而且路面寬度要足夠,應(yīng)該保證不影響學(xué)生的行路;對于彎度很大的路段,應(yīng)設(shè)置安全提醒措施;對車流量和人流都很大的地段,可以考慮給車子開辟專用車道或設(shè)置減速帶、斑馬線等;對于學(xué)生活動區(qū)域,應(yīng)該設(shè)置路障,不讓車輛通過;保證車子通過的路段大部分為人活動較少的地段;對于人流大的路口應(yīng)有明確標示,包括路牌、人行道等。
4.人車分流
下課時段是學(xué)生出現(xiàn)的高峰時期,這個時段車輛應(yīng)盡量保持停泊狀態(tài),將車與人的時空錯開,降低發(fā)生事故的幾率。 有條件的學(xué)校應(yīng)將停車場與學(xué)生活動區(qū)域隔離。
5.安全教育措施
安全教育應(yīng)是對領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及與交通相關(guān)的人員的安全思想教育和安全技術(shù)知識教育,其目的是期望通過教育提高人們的安全意識及法制觀念,牢固樹立安全第一的思想,自覺貫徹執(zhí)行各項勞動保護法規(guī)政策,增強保護人、保護生產(chǎn)力的責(zé)任感。
6.加強車輛駕駛員的教育
要求駕駛員嚴格控制校園內(nèi)行車速度, 嚴禁酒后駕車, 嚴格遵守交通法規(guī)及行車道德,在不能鳴聲路段應(yīng)該盡量慢速前行,如果有人通過時,應(yīng)該讓人先行,保證車與人處于安全狀態(tài)。
7.加強學(xué)校安全部門人員的思想警覺性
作為維護校園安全的主要力量,安保人員應(yīng)該時刻警覺可能發(fā)生的危害,要求其切實提高維護安全的技能,嚴格按照規(guī)章辦事。
8.加強宣傳
可適當?shù)恼埥煌ú块T人員來校開展講座,加強交通安全教育,也可以設(shè)置路牌進行提示,提高人的警覺性;對非在校人員,更應(yīng)將宣傳落實在他們身上,將與校園交通安全有關(guān)的人相互聯(lián)系,共同提高。
總之, 作為學(xué)校的一員, 我們應(yīng)把交通安全教育列入日程、 列入教學(xué)計劃中,從而做到 “會安全走路、 會安全乘車、 會安全騎車、 會安全開車、 會安全泊車”。
9.安全管理措施
通過制定和監(jiān)督實施有關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)章制度等,規(guī)范在學(xué)校師生的行為準則,使得各項事理皆有法可依,用制度和規(guī)定來保障師生的安全與健康。
規(guī)章、規(guī)范的制定可邀請所有師生一起參與,集思廣益,集眾人力量發(fā)現(xiàn)問題,特別是細小的、不易察覺的問題,一起將行動規(guī)范化,讓大家在參與過程中共同學(xué)習(xí),互相提醒,讓安全走進人的思想深處。
這些規(guī)章制度應(yīng)當被有效的實施,即有人執(zhí)行和監(jiān)督,學(xué)校應(yīng)該有專人負責(zé)處理交通安全方面的人,將安全政策落實到位。
積極開發(fā)同校職工拼車軟件
充分利用網(wǎng)絡(luò)開發(fā)同校拼車APP軟件,拼車是現(xiàn)代化社會發(fā)展的產(chǎn)物,凸顯了現(xiàn)在生活中的一種友好互助的情形,能夠有效的緩解交通擁堵的現(xiàn)象,減輕能源消耗,更為社會帶來較多的節(jié)能環(huán)保價值。
七、結(jié)束語
校園交通安全與我們息息相關(guān),我們沒理由置身事外,我們要充分認識加強校園交通安全管理的重要性和必要性,認真深入分析影響本校校園交通安全的各類因素,切實做好校園交通安全教育與培訓(xùn),努力搞好校園道路基礎(chǔ)建設(shè),通過多種管理手段規(guī)范行為,控制車量,限速禁笛,劃定車位,疏導(dǎo)指揮,常抓教育,勤抓培訓(xùn),嚴格管理校內(nèi)交通,切實提高校園交通安全秩序,將交通安全威脅扼殺在搖籃里,還廣大師生一個寧靜祥和的校園。