船上安全管理是指對單船的“人、機(jī)、環(huán)境、管理”系統(tǒng)的安全管理,效果主要取決于船員和公司的努力。船上安全管理的要求是實現(xiàn)“本質(zhì)化安全”,即從根本上消除形成事故的主要條件,采取盡可能完善的防護(hù)措施,形成某種條件下的“絕對安全”,使事故損害減到最小。
船上安全管理的要點在于“組織一素質(zhì)一響應(yīng)”?!敖M織”,是指岸上、船上對單船安全管理的系統(tǒng)化,包括科學(xué)合理的管理文件體系和相應(yīng)的人員組織體系,依照文件規(guī)定和具體情況對安全事務(wù)的妥善處理?!八刭|(zhì)”,是指與安全有關(guān)的道德、身心、技術(shù)、能力及語言素質(zhì)。“響應(yīng)”,是指人員響應(yīng)安全管理體系的積極程度。雖然安全管理的側(cè)重面不同,但都具有本質(zhì)化的特點,都離不開人的努力,最終都落實于“人、機(jī)、環(huán)境、管理”系統(tǒng)。人為因素在科技發(fā)達(dá)的今天,上升為船舶事故的首要原因,無疑是船上安全管理的根本要點。
1.?人為因素的控制和對人員安全素質(zhì)要求
1)人為因素宏觀上涉及安全管理體系、人員素質(zhì)及人員響應(yīng)。控制人為因素是保證安全的關(guān)鍵。
2)人員安全素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)、身心素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、能力素質(zhì)、語言素質(zhì)等。
職業(yè)道德素質(zhì)包括:敬業(yè)愛崗精神,提供優(yōu)良服務(wù)的意識,團(tuán)隊精神和以人為本意識,有主人翁精神和為人類生存保護(hù)海洋環(huán)境的使命感。
身心素質(zhì)包括職業(yè)健康條件和心理素質(zhì):應(yīng)具有健康的體魄和旺盛的精力,符合船員體檢標(biāo)準(zhǔn),敏捷地思維和良好的記憶力,對艱苦環(huán)境的適應(yīng)力和樂觀精神,膽大心細(xì)果斷,能沉著冷靜地處理意外緊急事件,絕境求生的信心和毅力。
技術(shù)素質(zhì):包括安全意識、知識和技術(shù)素質(zhì)。安全意識是由對專業(yè)知識和安全知識的認(rèn)識、經(jīng)驗積累、生活常識、對生命的尊貴感等綜合與積累而成的潛意識,表現(xiàn)為始終確保安全的警覺和對安全規(guī)章的尊重與切實執(zhí)行。知識和技術(shù)素質(zhì)在此是指對專業(yè)和專業(yè)安全的所有知識和技能掌握的水平。
能力素質(zhì),是指在專業(yè)安全領(lǐng)域內(nèi),掌握和運用知識技能、勝任使命的主觀條件。
語言素質(zhì),是指語言知識、專業(yè)知識和表達(dá)能力的綜合,保證不因語言交流、理解錯誤導(dǎo)致或擴(kuò)大危險。
2.?人員安全教育
安全教育是提高人員安全素質(zhì)和控制人為因素的有效途徑之一。
1)安全教育功能在于可以提高船員責(zé)任感和和自覺性;提高安全意識、安全知識和技能水平,使其掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,學(xué)會預(yù)測、預(yù)防和消除事故;為保護(hù)人身安全,保證船舶安全創(chuàng)造良好條件。
2)安全教育目的,提高船員安全素質(zhì),使之積極響應(yīng)安全管理,最大限度地防止和減少人身傷亡、財產(chǎn)損失和污染水域環(huán)境。
3)安全教育的內(nèi)容
(1)安全教育應(yīng)因人而異
對領(lǐng)導(dǎo)在安全教育時應(yīng)突出領(lǐng)導(dǎo)在安全管理中重要性及對安全和經(jīng)濟(jì)效益的影響,強(qiáng)調(diào)人命價值的無限性和人員傷亡的社會后果、事故性質(zhì)及比例,直接經(jīng)濟(jì)損失和間接損失統(tǒng)計分析等。
對安全管理的監(jiān)督人員應(yīng)突出技術(shù),如掌握正確的操作方法、糾正不安全行為、出現(xiàn)異常的處理等。
對船員應(yīng)突出人身安全和健康的教育,克服在安全問題上的麻痹思想,警鐘長嗚。
對新人應(yīng)突出樹立安全意識的教育,如本船及船公司的規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、崗位安全規(guī)則、安全須知及相關(guān)安全法規(guī)等。
(2)安全教育主要包括三個方面:安全知識教育、安全法規(guī)教育及安全技能教育等。
安全知識教育,包括學(xué)習(xí)SMS體系文件、消防救生知識、防凍、防風(fēng)、抗臺等安全知識。
????安全法規(guī)教育,包括學(xué)習(xí)防污染法規(guī),各主要港口所在國的法律、法規(guī)及港口規(guī)定等。
????安全技能教育,主要指常規(guī)設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備技能二個方面:常規(guī)設(shè)備由輪機(jī)長或輪機(jī)員上專業(yè)課,學(xué)習(xí)專業(yè)技能,學(xué)原理懂操作,要經(jīng)常性的學(xué)習(xí)主要設(shè)備的操作規(guī)程。對應(yīng)急設(shè)備按規(guī)定周期進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練,如應(yīng)急操舵訓(xùn)練,主機(jī)機(jī)旁操縱,主機(jī)封缸運轉(zhuǎn),癱船第一次起動發(fā)電機(jī)操作,機(jī)艙失火,溢油,機(jī)艙大量進(jìn)水等模擬演習(xí)。
(3)堅持每月安全活動日
每月的安全活動日,輪機(jī)長應(yīng)及時傳達(dá)事故通報,學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)的文件和規(guī)章制度;認(rèn)真總結(jié)一個月來的安全工作,指出不足之處,檢查分析本船發(fā)生的各種事故和不安全因素,特別要重視險情、事故隱患、違章違規(guī)等;根據(jù)存在的問題和機(jī)電設(shè)備的技術(shù)狀況,制定預(yù)防事故的措施。
(4)堅持工前安全教育
大管輪分配工作時要強(qiáng)調(diào)安全措施,防止人身和機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生。特別是明火、登高作業(yè)、大的設(shè)備拆檢和裝油等工作,要反復(fù)強(qiáng)調(diào)以引起作業(yè)人員的高度重視,并將安全措施落到實處,不可疏漏。
4.?應(yīng)急設(shè)備管理原則
輪機(jī)長應(yīng)特別加強(qiáng)輪機(jī)人員對應(yīng)急設(shè)備的管理,所有應(yīng)急設(shè)備應(yīng)按規(guī)定周期進(jìn)行效用試驗并記錄,確保應(yīng)急設(shè)備始終處于立即可用狀態(tài),并能達(dá)到熟練操作使用的程度。
1)應(yīng)急設(shè)備管理
屬輪機(jī)部管理的應(yīng)急設(shè)備的種類、效用試驗周期、設(shè)備負(fù)責(zé)人及維護(hù)如表所示: