第一章 總則
??????? 第一條 鐵路專用線、專用鐵路(以下統(tǒng)稱專用線)運(yùn)輸是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M織部分。為加強(qiáng)專用線的管理,搞好路企協(xié)作,提高管理水平和工作質(zhì)量,確保行車和貨物安全,加速車輛周轉(zhuǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,依據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》,特制定本辦法。
??????? 第二條 全國鐵路(包括正式營業(yè)線、臨管線)車站及專用線運(yùn)輸(軍事專用線另有規(guī)定者除外),均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
??????? 第三條 地方政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)專用線運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作。主要任務(wù)是:
??????? 1.協(xié)調(diào)專用線運(yùn)輸工作,搞好運(yùn)輸銜接和平衡,保障專用線和貨場的暢通;
??????? 2.組織制定專用線共用的收費(fèi)項(xiàng)目和費(fèi)率;
??????? 3.組織專用線運(yùn)輸評比競賽、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。
??????? 第四條 鐵路(含廣鐵集團(tuán)公司,下同)、分局(含各總公司,下同)和站段應(yīng)設(shè)有專人管理。鐵路局對專用線應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)。鐵路分局要搞好專用線運(yùn)輸組織和協(xié)調(diào)。車站應(yīng)根據(jù)管理細(xì)則制定具體的管理制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)保證安全的措施,完成專用線運(yùn)輸組織工作。
??????? 第五條 專用線的運(yùn)輸組織工作和安全管理,要在站長的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行。專用線產(chǎn)權(quán)單位要為專用線貨運(yùn)員提供必要的工作條件。
??????? 第六條 站企雙方應(yīng)加強(qiáng)工作聯(lián)系,研究與解決問題,組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)規(guī)章,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展評比,進(jìn)行獎(jiǎng)懲,提高管理水平。
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??????? 第二章 專用線修建
??????? 第七條 企業(yè)新建專用線的鐵路運(yùn)量,一般不低于每年30萬t。
??????? 第八條 新建鐵路時(shí),企業(yè)修建專用線,其前期可行性研究報(bào)告應(yīng)報(bào)鐵道部,接軌方案由鐵道部批準(zhǔn)。 既有線上,新建、改擴(kuò)建專用線,年運(yùn)量超過50萬t時(shí),其可行性研究報(bào)告報(bào)鐵道部。年運(yùn)量50萬t及以下按鐵路局有關(guān)規(guī)定辦理。
??????? 鐵路主要繁忙干線的車站,新建、改擴(kuò)建專用線,影響干線、車站、樞紐通過能力或?qū)S镁€從正線出岔時(shí),報(bào)鐵道部批準(zhǔn)。
??????? 由企業(yè)新建或改擴(kuò)建專用線引起的國鐵接軌站和相關(guān)工程改擴(kuò)建,其建設(shè)投資問題另行研究規(guī)定。
??????? 第九條 加強(qiáng)新建、改擴(kuò)建專用線的規(guī)劃,合理安排專用線在樞紐內(nèi)、車站內(nèi)的布局。專用線應(yīng)集中設(shè)置,減少取送車次數(shù),不能干擾正線行車。
??????? 第十條 專用線的鐵路運(yùn)輸設(shè)備,應(yīng)符合《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
??????? 修建運(yùn)量大,取送車頻繁的專用線,其作業(yè)條件必須滿足鐵路取送車、調(diào)車作業(yè)和交接檢查工作的需要。
??????? 第十一條 專用線應(yīng)盡可能按貨物品類專業(yè)化設(shè)置,并減少專用線條數(shù)。對于實(shí)際運(yùn)量逐漸減少,年運(yùn)量不足5萬t的專用線,應(yīng)積極進(jìn)行調(diào)整。
??????? 第十二條 修建專用線時(shí),地方政府主管部門和鐵路的運(yùn)輸、貨運(yùn)部門要參與方案的審定和竣工驗(yàn)收工作。
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??????? 第三章 運(yùn)輸管理
??????? 第十三條 車站專用線貨運(yùn)員和企業(yè)運(yùn)輸員(即企業(yè)辦理運(yùn)輸?shù)娜藛T),均應(yīng)經(jīng)過鐵路的專業(yè)培訓(xùn),合格后持證上崗,并應(yīng)保持人員相對穩(wěn)定。
??????? 第十四條 專用線辦理的貨物運(yùn)輸品類,應(yīng)符合《鐵路專用線專用鐵路名稱表》的規(guī)定。需要變更時(shí),要經(jīng)鐵路局批準(zhǔn),由鐵道部公布。在專用線內(nèi)組織直達(dá)整零車運(yùn)輸,經(jīng)鐵路分局同意,組織中轉(zhuǎn)整零車,經(jīng)鐵路局同意。專用線辦理鐵路集裝箱的運(yùn)輸時(shí),須經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)。辦理自備集裝箱的運(yùn)輸時(shí),按《鐵路集裝箱運(yùn)輸規(guī)則》和《鐵路集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)則》和規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第十五條 專用線內(nèi)應(yīng)有足夠的裝卸車能力,設(shè)有專人值班,做到隨到隨卸,隨到隨裝。專用線貨位要專用化,不得隨意變更和挪用。
??????? 第十六條 專用線產(chǎn)權(quán)單位使用專用線進(jìn)行鐵路運(yùn)輸要與車站簽訂運(yùn)輸協(xié)議。專用線產(chǎn)權(quán)單位不得發(fā)到本單位生產(chǎn)、經(jīng)營無關(guān)的貨物。
??????? 企業(yè)租用路產(chǎn)專用線須經(jīng)鐵路分局批準(zhǔn),由企業(yè)、車站及專用線產(chǎn)權(quán)單位三方簽訂協(xié)議,報(bào)鐵路局備案。
??????? 企業(yè)專用線產(chǎn)權(quán)變更后的鐵路運(yùn)輸,須重新簽訂協(xié)議。路產(chǎn)專用線產(chǎn)權(quán)變更,要逐級上報(bào),由鐵路局批準(zhǔn)。
??????? 第十七條 車站與其接軌的專用線產(chǎn)權(quán)單位,于每年12月底以前,簽訂下年度專用線運(yùn)輸協(xié)議。專用線運(yùn)輸協(xié)議的基本內(nèi)容包括:設(shè)備狀況,交接地點(diǎn)和方法,一次(批)作業(yè)車數(shù),裝卸作業(yè)時(shí)間,預(yù)確報(bào)制度,貨車清掃、洗刷、清毒工作,運(yùn)輸生產(chǎn)安全措施及費(fèi)用清算等。車站在與企業(yè)簽訂運(yùn)輸協(xié)議前應(yīng)征得鐵路分局同意,站企雙方簽字蓋章后生效,并報(bào)鐵路局備案。
??????? 第十八條 新建、改擴(kuò)建專用線竣工驗(yàn)收合格后,必須先簽訂運(yùn)輸協(xié)議,方可開通使用。
??????? 鐵路與企業(yè)間的運(yùn)輸協(xié)議,一經(jīng)確定,不得隨意改變。路企一方要求變更或解除已有的協(xié)議,應(yīng)在兩個(gè)月前提出,由雙方協(xié)商解決。因變更或解除協(xié)議使一方遭受損失的,由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。當(dāng)涉及鐵路的設(shè)備或作業(yè)變化時(shí),應(yīng)報(bào)鐵路分局批準(zhǔn)。
??????? 第十九條 車站要嚴(yán)格按《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定核收費(fèi)用。鐵路部門可接受專用線用戶的委托,為企業(yè)進(jìn)行有償技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和服務(wù)等。
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??????? 第四章 基本制度
??????? 第二十條 崗位責(zé)任制。車站與專用線產(chǎn)權(quán)單位分別對進(jìn)入專用線工作的鐵路調(diào)車人員、貨運(yùn)員和企業(yè)運(yùn)輸員、裝卸工等制度崗位責(zé)任制,明確工作內(nèi)容、分工和責(zé)任。
??????? 第二十一條 分區(qū)、分線、分庫使用制。股道較多、作業(yè)量大的專用線,可根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)和作業(yè)性質(zhì),實(shí)行劃分貨位、線路固定使用及倉庫分庫管理負(fù)責(zé)制。
??????? 第二十二條 檢查交接制。對在專用線內(nèi)作業(yè)的貨物、車輛、篷布等,路企雙方必須制定檢查交接制度,明確內(nèi)容和責(zé)任。鐵路和企業(yè)雙方應(yīng)正確填寫貨車調(diào)送單,按規(guī)定辦理交接。
??????? 第二十三條 預(yù)確報(bào)制度。車站與企業(yè)應(yīng)制定預(yù)確報(bào)制度,雙方指定專人負(fù)責(zé)。車站向企業(yè)通報(bào)裝車計(jì)劃、到貨情況和取送車預(yù)確報(bào)。企業(yè)向車站通知裝卸車完了時(shí)間。
??????? 第二十四條 統(tǒng)計(jì)分析制度。各級鐵路貨運(yùn)管理部門和人員,要認(rèn)真編制和填寫報(bào)表,建立設(shè)備和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。鐵路局在每年1月將上一年度的“專用線運(yùn)用情況表”報(bào)鐵道部。