交通行業(yè)安全監(jiān)管要與市場監(jiān)管有機(jī)結(jié)合

要緊緊抓住兩個(gè)方面：一是客運(yùn)站場的“進(jìn)出口”，進(jìn)口——防止旅客夾帶易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)站；出口——防止車輛帶“病”行駛，超載、客貨混裝。二是路檢路查，重點(diǎn)是營運(yùn)車輛、船舶，特別是?；奋嚧募夹g(shù)等級(jí)是否符合經(jīng)營范圍，營運(yùn)駕駛員與準(zhǔn)駕車船型是否匹配，客運(yùn)車輛特別是包車客運(yùn)車輛是否超載，貨運(yùn)車船超載或超限。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為要堅(jiān)持教育為主、處罰為輔的原則，妥善解決，堅(jiān)決不允許只罰款不糾正違章就放行的現(xiàn)象發(fā)生。?

增強(qiáng)抓好行業(yè)安全監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感

交通行業(yè)管理必須把安全生產(chǎn)作為管理工作的重中之重，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)抓好交通行業(yè)安全監(jiān)管的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

轉(zhuǎn)變監(jiān)管方法，以“大安全”的概念形成管理合力

為此交通部門要完成三個(gè)轉(zhuǎn)變：在管理對(duì)象上，從交通系統(tǒng)內(nèi)部轉(zhuǎn)變到全社會(huì)、全行業(yè)上來；在管理方式上，從抓車頭、船頭、人頭的微觀直接管理轉(zhuǎn)變到以政策引導(dǎo)、法規(guī)規(guī)范的宏觀指導(dǎo)上來；在管理重點(diǎn)上，安全生產(chǎn)從事后處理轉(zhuǎn)變到事前預(yù)防控制上來。

突出工作重點(diǎn)，遏制重特大事故的發(fā)生

要抓住安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，不折不扣解決當(dāng)前道路水路運(yùn)輸中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，杜絕客運(yùn)群死群傷，加強(qiáng)帶車參營車輛和旅游客運(yùn)管理，解決水陸貨運(yùn)車船超載超限四大重點(diǎn)問題。

嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)把監(jiān)管工作落實(shí)到位

“三關(guān)一監(jiān)督”是道路運(yùn)輸安全管理職能的準(zhǔn)確定位，各級(jí)交通主管部門，包括運(yùn)政管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，積極主動(dòng)開展工作，逐步形成各司其職、盡心盡職的局面。這里有三點(diǎn)建議：一是二級(jí)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的安全管理職能分散在客運(yùn)、貨運(yùn)、維修（駕培）、稽查等科室，沒有一個(gè)扎口科室，難以開展工作，建議市、市（縣）區(qū)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置安全科；二是市（縣）、區(qū)交通局的安全部門，有的與法制部門合在一起，有的設(shè)置在綜合管理科中，沒有單獨(dú)設(shè)置，形不成合力，建議市（縣）、區(qū)交通局設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)；三是有些市的六個(gè)交通局的運(yùn)輸行業(yè)管理和安全管理工作一半由二名領(lǐng)導(dǎo)分管、另一半由一名領(lǐng)導(dǎo)分管，由二名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不便于開展工作，容易造成脫節(jié)或扯皮現(xiàn)象，建議市、市（縣）、區(qū)交通局的運(yùn)輸行業(yè)管理和安全管理工作由一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管。

創(chuàng)新監(jiān)管手段，開創(chuàng)運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管新局面

要結(jié)合各地交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，學(xué)習(xí)和推廣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽實(shí)踐，在交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域創(chuàng)造出更多、更好的新經(jīng)驗(yàn)和新方法，開創(chuàng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)督管理的新局面。