安全防事故工作是消防部隊(duì)經(jīng)常性管理工作的重要內(nèi)容，被稱為部隊(duì)建設(shè)的“保底工程”。近年來部隊(duì)安全工作不斷走向正規(guī)，各項(xiàng)制度、措施不斷建立和完善，但仍然出現(xiàn)了一些事故，如近期公安部消防局向全國(guó)消防部隊(duì)通報(bào)的內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公安消防支隊(duì)“6.25”抗洪搶險(xiǎn)中戰(zhàn)士犧牲、湖北省隨州市公安消防支隊(duì)“6.14”高空訓(xùn)練事故等。出現(xiàn)這些事故的根本原因不是我們沒有做安全工作，也不是說事故本身就是一個(gè)客觀存在，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，而關(guān)鍵是我們一部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的特點(diǎn)和規(guī)律性沒有充分認(rèn)識(shí)和掌握，或者說對(duì)安全工作中帶有規(guī)律性的問題出現(xiàn)后沒有認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)并吸取教訓(xùn),對(duì)事故這個(gè)客觀存在的管理沒有做好先期的分析、預(yù)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)防和控制，由此可見部隊(duì)安全工作始終是部隊(duì)工作的重中之重，它不是中心卻影響中心?，F(xiàn)本人就新形勢(shì)下部隊(duì)安全防事故工作面臨的問題和對(duì)策談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法：

　　一、當(dāng)前基層消防部隊(duì)安全防事故工作存在的問題。

　　1、工作敏感性不強(qiáng)，對(duì)事故隱患給部隊(duì)建設(shè)帶來的影響和嚴(yán)重危害認(rèn)識(shí)不深。有的認(rèn)為出現(xiàn)險(xiǎn)情是由于一時(shí)的疏忽或個(gè)別工作不到位所致;有的則認(rèn)為險(xiǎn)情不同于事故，只要稍加注意就可避免，出不了大事，看不到它是誘發(fā)惡性事故的重要因素和不良征兆,因而只當(dāng)作一般的問題來處理;有的對(duì)事故險(xiǎn)情和隱患甚至見怪不怪，麻木不仁。

　　2、工作的針對(duì)性、有效性差,教育和管理措施脫節(jié)。部隊(duì)雖然在安全防事故方面搞得教育不少，但原則要求多，針對(duì)性不強(qiáng)，特別是一些具體的管理措施貼近部隊(duì)實(shí)際不夠，對(duì)事故的發(fā)生規(guī)律缺乏深入研究。特別是一些經(jīng)常性管理工作不能做到經(jīng)常，思想上安全意識(shí)這根弦繃得不緊，抓安全工作沒有管用的套路。在執(zhí)行紀(jì)律上自覺不自覺地降低了標(biāo)準(zhǔn)、放松了要求，有的甚至采取“上有政策、下有對(duì)策”的錯(cuò)誤做法，致使一些部隊(duì)“三松”現(xiàn)象屢見不鮮，問題苗頭層出不窮，各類事故時(shí)有發(fā)生，造成了人員的傷亡和裝備的損壞，嚴(yán)重影響了中心工作的開展，給部隊(duì)、社會(huì)和家庭造成了不應(yīng)有的損失。

　　3、抓部隊(duì)管理和訓(xùn)練的不正規(guī)。缺乏依據(jù)客觀規(guī)律和條令條例實(shí)施指導(dǎo)的科學(xué)態(tài)度，一些單位訓(xùn)練指標(biāo)定得過高，任務(wù)安排過多，要求過急，無(wú)視官兵間的個(gè)體素質(zhì)差別和提高素質(zhì)需要有的過程，盲目增加訓(xùn)練強(qiáng)度，超負(fù)荷疲勞訓(xùn)練，是導(dǎo)致訓(xùn)練險(xiǎn)情發(fā)生的主要原因，如果控制不好勢(shì)必引發(fā)事故。有的單位對(duì)部隊(duì)安全防事故重點(diǎn)認(rèn)識(shí)不清，只注重從管理去防，忽視經(jīng)常性的思想工作和綜合性防范，往往出現(xiàn)顧此失彼，疲于應(yīng)付，越怕出事越出事。

　　4、整改力度不大。查糾問題的措施不利。一些單位發(fā)生險(xiǎn)情后往往是大事化小，小事化了，較多的是就事論事，特別是發(fā)生在一些干部、骨干或領(lǐng)導(dǎo)身上的問題，不敢嚴(yán)肅處理，怕處理重了影響干部、骨干情緒，怕暴露問題影響單位聲譽(yù)，有的甚至把責(zé)任推到客觀原因上，由于對(duì)于一些負(fù)有責(zé)任的干部、骨干沒有認(rèn)真追究，對(duì)事故想方設(shè)法地“捂”，偷偷地在底下“擺平”。對(duì)一些事故隱患沒有及時(shí)進(jìn)行整改，把本應(yīng)揭露的問題掩蓋起來，結(jié)果只能是問題越“捂”越多，乃至由小事故“捂”出大事故。

　　二、基層消防部隊(duì)預(yù)防事故的幾點(diǎn)對(duì)策

　　綜合近幾年的部隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)看:抓安全防事故工作必須從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起，采取多種途徑，綜合治理。當(dāng)前，要著力抓好以下幾方面工作：

　　1、要反復(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)思想，站在部隊(duì)整體建設(shè)的高度，分析和認(rèn)識(shí)安全防事故問題。要經(jīng)常組織支、大隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)部隊(duì)安全防事故工作的指示、精神，樹立安全防事故工作是和平時(shí)期影響部隊(duì)建設(shè)的首要問題的思想，加深對(duì)事故隱患影響的深刻認(rèn)識(shí)。切實(shí)把搞好安全防事故工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅而緊迫的政治任務(wù)來對(duì)待，作為黨委和機(jī)關(guān)的重要工作，擺上會(huì)、抓到位。

　　2、堅(jiān)持部隊(duì)管理訓(xùn)練的科學(xué)性，從抓安全防事故規(guī)律上入手。要堅(jiān)持適時(shí)、適情、適度原則，科學(xué)安排工作，遵循規(guī)律，加大條令條例和“兩個(gè)規(guī)定”的執(zhí)行力度，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施，針對(duì)不同季節(jié)、不同時(shí)期易出現(xiàn)的安全問題和事故隱患，有的放矢的做好針對(duì)性工作，例如：冬春季節(jié)抓好防火、防病、預(yù)防訓(xùn)練執(zhí)勤凍傷和車輛冰雪路面的安全駕駛；夏、秋季節(jié)抓好預(yù)防食物中毒和私自野遇而引發(fā)的淹發(fā)事故。以及一至三月份抓好新兵思想適應(yīng)期；四至六月份抓好新老兵磨合期；七至十月份抓好管訓(xùn)安全期；十月至十二月份抓好老兵思想穩(wěn)定期等規(guī)律開展好工作。

　　3、加大對(duì)部隊(duì)安全工作的指導(dǎo)力度，切實(shí)解決部隊(duì)出現(xiàn)的問題。支、大隊(duì)以上機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照層級(jí)管理，既要加強(qiáng)指導(dǎo)，又要注意發(fā)揮基層解決自身問題的作用，避免機(jī)關(guān)看下面問題多，找自身原因少；批評(píng)指責(zé)多，具體幫助少；抓消極因素多，調(diào)動(dòng)積極因素少等問題的出現(xiàn)。切實(shí)做到分憂不責(zé)難，主動(dòng)解決基層難以解決的問題，幫忙不添亂，保證基層有一個(gè)正規(guī)的工作秩序，指導(dǎo)不包辦，尊重和支持基層行使規(guī)定的職權(quán)，使他們從各種壓力和困擾中解脫出來。把功夫下在幫思想、教方法、解難題上。

　　4、樹立綜合防范意識(shí)，全面抓好安全防事故工作。“兩防”工作必須走綜合的預(yù)防路子。也就是說，抓預(yù)防工作，既要善于從管理工作上去防，又要善于從政治教育、軍事訓(xùn)練、經(jīng)常性思想工作、技術(shù)保障和物質(zhì)設(shè)施上去防，把管理工作與其它各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，形成一個(gè)互相聯(lián)系、互為補(bǔ)充的整體網(wǎng)絡(luò)，使每項(xiàng)工作在預(yù)防過程中都能充分發(fā)揮各自不同的功效。就預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)而言，不僅分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)要抓，其他領(lǐng)導(dǎo)也要抓；不僅警務(wù)、保衛(wèi)部門要抓，機(jī)關(guān)其它部門也要抓，克服安全問題就是管理問題等片面認(rèn)識(shí)，司、政、后各部門齊抓共管，做好沒有當(dāng)局外人的，沒有袖手旁觀的，真正形成大家抓、大家防的局面。搞好綜合預(yù)防，要特別注意把經(jīng)常性管理工作與經(jīng)常性思想工作結(jié)合起來抓。從一定意義上講，教育是運(yùn)載人員思想和管理，把教育與管理兩者結(jié)合起來抓，就會(huì)使“兩防”工作產(chǎn)生事半功倍的效果。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　《中國(guó)人民解放軍安全工作條例》明確指出，堅(jiān)持做好經(jīng)常性工作，努力提高官兵素質(zhì)，才能從根本上加強(qiáng)安全工作。部隊(duì)安全工作中出現(xiàn)的諸多問題，不單純是行政管理問題，往往是部隊(duì)綜合素質(zhì)的反映，單靠哪一個(gè)部門去抓，是解決不好的。因此，在新形式下，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，安全防事故工作必須走綜合治理之路。所謂綜合治理，就是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，司、政、后各部門密切配合，軍事、政治、后勤各類警官齊抓共管，教育、訓(xùn)練、管理、執(zhí)勤、保障等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，思想、行政、法律、物質(zhì)各種手段綜合運(yùn)用，實(shí)行全方位、全時(shí)制、全員額安防管理；就是把各種渠道疏通開來，讓部隊(duì)、地方政府、官兵家庭三方共教共管，建立起系統(tǒng)的安防網(wǎng)絡(luò)，各方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)生綜合的安防效果。搞好安防工作的綜合治理，關(guān)鍵在于統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廣大官兵不論職位高低，都應(yīng)當(dāng)把做好安防工作作為份內(nèi)的事；基層部隊(duì)各級(jí)黨委、支部要把此項(xiàng)工作作為加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)的一件大事，列入重要議事日程，定期研究，比如2012年全省消防部隊(duì)開展的安全工作“五無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)就是一項(xiàng)創(chuàng)新、高效的舉措，不斷總結(jié)創(chuàng)新安全防事故的工作方法，才有利于及時(shí)解決實(shí)施中的問題。