今年以來,公安部消防局多次下發(fā)事故通報(bào),教訓(xùn)深刻,縱觀各類事故,有的是駕車不慎車毀人亡,有的是肇事逃逸,造成被害人傷害嚴(yán)重,其事故的發(fā)生不僅影響消防部隊(duì)的形象和聲譽(yù),同時(shí)也給國家、部隊(duì)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。本人結(jié)合消防部隊(duì)實(shí)際情況,初淺的分析當(dāng)前消防部隊(duì)車輛安全事故的原因,就如何加強(qiáng)消防部隊(duì)車輛安全防事故管理工作提出幾點(diǎn)建議。
(一)當(dāng)前消防部隊(duì)車輛事故頻發(fā)的成因。
追其根源,車輛事故既有道路原因、車輛原因、還有人的原因,而人的原因造成的車輛事故又占較大的比例,這大多是駕駛員自身素質(zhì)問題,如違章超車、超速等引發(fā)的交通事故屢見不鮮。盡管我們消防部隊(duì)內(nèi)部平時(shí)也做了一些安全防事故工作,但是還因?yàn)榉N種原因,而導(dǎo)致事故發(fā)生。
1.道路狀況差和安全防范意識不夠。就以河池地形為例,河池大部分路狀是坡長、路陡、彎多,車流量相當(dāng)多,縣城級鄉(xiāng)村道路狹窄,交叉路口多,彎道急,基礎(chǔ)設(shè)施差,有的無必要的交通警示標(biāo)志,易造成事故多發(fā)。農(nóng)村群眾、農(nóng)村駕駛員交通安全意識淡薄,騎車、走路違反交通安全法規(guī)的現(xiàn)象十分突出,沿途群眾隨意橫穿公路,有的路段視線盲區(qū)大,個(gè)別駕駛員往往思想麻痹,認(rèn)為自己開的是特種車輛,特別是警笛嗚叫時(shí),老百姓定會主動避讓,然而一旦速度過快,當(dāng)發(fā)現(xiàn)情況時(shí)會措手不及,來不及剎車,甚至有時(shí)駕駛員錯(cuò)誤認(rèn)為行人在發(fā)現(xiàn)來往車輛時(shí),能夠本能的注意避讓。如遇農(nóng)村聾啞人、無人帶領(lǐng)的學(xué)齡前兒童或精神病患者,突然間從叉路口或彎道上橫穿公路或其它一些緊急情況下,難以正確處置,最易發(fā)生交通事故。如在遇風(fēng)、雨、雪、霧、等能見度低的情況下,超車、超速或會車占道行駛時(shí),處理不當(dāng)也易出事。
2.駕駛員疲勞駕駛和夜間行車,危險(xiǎn)系數(shù)增大。消防部隊(duì)是養(yǎng)兵千日、用兵千日,時(shí)時(shí)刻刻都在執(zhí)勤備戰(zhàn),滅火和搶險(xiǎn)救援任務(wù)繁重,訓(xùn)練內(nèi)容項(xiàng)目多,公差勤務(wù)多等,駕駛員正常休息難以保障,這也是造成事故的一個(gè)主要因素。有時(shí)出警地點(diǎn)為偏遠(yuǎn)農(nóng)村,存在路況差,地形不熟悉,特別是山區(qū)的懸崖峭壁等不利因素,尤其是午休或三更半夜,駕駛員還處于半睡眠狀態(tài),大腦還沒有完全清醒過來,便匆匆忙忙地起動消防車,火速趕赴現(xiàn)場,輕視了行車安全,很容易造成事故的發(fā)生。還有的專職司機(jī),連續(xù)開車4小時(shí)以上,而且有時(shí)是連夜趕車,及易造成身體泛困,思想稍一放松,就易造成交通事故。
3.部分官兵特權(quán)思想嚴(yán)重,易開“霸王車、英雄車”。有的駕駛員認(rèn)為自己駕駛的是軍車,不受地方交通管理和標(biāo)志、標(biāo)線等的約束,在駕駛車輛時(shí),強(qiáng)行超車,不按規(guī)定行駛,開英雄車、霸王車、堵氣車,該停車時(shí)不停,該讓的不讓,該減速時(shí)不減速,不該闖時(shí)硬要闖,久而久之,造成思想麻痹、安全意識淡薄,最后引發(fā)交通事故發(fā)生。
4.駕駛員技術(shù)不精,駕齡太短。由于部隊(duì)兵員復(fù)退較頻繁,部隊(duì)駕駛員更新較快,很多駕駛員都是駕齡在兩年左右,老司機(jī)較少,平時(shí)駕駛員駕駛訓(xùn)練較少,只能在平時(shí)試車或接警出動時(shí)才駕駛車輛,駕駛技術(shù)很難提高。另外,有的駕駛員以為自己駕駛技術(shù)好,思想較放松,駕駛時(shí)常存在判斷失誤,有時(shí)搞得手忙腳亂,措手不及,最容易出事故。雖然現(xiàn)每年部隊(duì)都有培養(yǎng)駕駛員,但由于培訓(xùn)的時(shí)間短,在培訓(xùn)期學(xué)習(xí)的駕駛知識和技術(shù)有限,只能在日常工作中去摸索。許多駕駛員只知道開車,對車輛狀況和性能及日常維護(hù)一巧不通,對車輛的安全故障無法及時(shí)發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致車輛長期帶病作業(yè),從而增加了發(fā)生安全事故的可能性?!?/p>
5.部隊(duì)車輛管理和制度落實(shí)不到位。目前,大部分單位很少開展精細(xì)化、深層次、全方位的車輛檢查及安全管理,對車輛安全制度落實(shí)較差,只有在節(jié)假日時(shí)才強(qiáng)調(diào)幾句,其實(shí)真正抓工作就是時(shí)時(shí)刻刻抓、時(shí)時(shí)刻刻管,處處落實(shí)到位,這樣才有效預(yù)防事故發(fā)生。大部分單位對車輛出入營門管理制度、車輛派遣制度都不是很好落實(shí),有的領(lǐng)導(dǎo)干部都不是很好的帶頭執(zhí)行管理規(guī)定,有的私自駕車,開快車,急轉(zhuǎn)彎急剎車等等?! ?/p>
?。ǘ╊A(yù)防車輛事故的主要對策。
1.以“四個(gè)經(jīng)?!睘橹行?,增強(qiáng)官兵安全意識、憂患意識和責(zé)任意識。管車先管人,管人先管思想,是車輛安全管理工作的必然要求和重要環(huán)節(jié)。要教育官兵必須牢固樹立安全第一的思想,充分認(rèn)識車輛事故的危害性和行車安全的重要性,深刻認(rèn)識做好預(yù)防車輛事故工作是加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè),鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是圓滿完成執(zhí)勤滅火任務(wù)的重要保證。在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),要做到四個(gè)經(jīng)常:一是安全教育經(jīng)常。各單位要按照《車輛安全管理規(guī)定》,經(jīng)常進(jìn)行條令條例、交通法規(guī)和安全行車常識教育,繃緊駕駛?cè)藛T的安全弦,提高駕駛?cè)藛T遵章守紀(jì)的自覺性;有必要聘請地方交警人員上交通知識課,樹立駕駛員較強(qiáng)的法律法規(guī)意識,樹立依法行車、安全行車、文明行車、禮貌行車的觀念。二是車輛保養(yǎng)經(jīng)常。要提高駕駛員愛崗敬業(yè)的責(zé)任心,每日對車輛進(jìn)行檢查、擦拭,嚴(yán)格做到三不入庫,使之時(shí)刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。三是安全例會經(jīng)常。各單位要定期召開安全例會,針對帶有傾向性的問題,及時(shí)分析安全工作形勢,采取切實(shí)有效的防范措施,預(yù)防事故的發(fā)生。四是干部跟車制度經(jīng)常。消防車外出加水、加油、出火警、執(zhí)行搶險(xiǎn)救援等任務(wù)時(shí),干部都要跟車同行?!?/p>
2.以駕駛員素質(zhì)培養(yǎng)為重點(diǎn),提高駕駛員駕駛技能和加強(qiáng)職業(yè)道德養(yǎng)成。目前,消防部隊(duì)的駕駛員隊(duì)伍多為初級士官,駕齡相對比較短,存在著與車輛駕駛需要一定時(shí)間積累的矛盾。一是要在參加培訓(xùn)班取得駕駛資格的基礎(chǔ)上,通過再次集訓(xùn)或輪訓(xùn)、年考等形式,不斷提高部隊(duì)駕駛員的駕駛技能。同時(shí),部隊(duì)要提供和創(chuàng)造一些環(huán)境給駕駛員,讓其平時(shí)不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識和操作能力,不斷提高駕駛水平。二是要加強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)過硬的駕駛員駕駛技術(shù)。要以老帶新,互幫互教,加強(qiáng)駕駛隊(duì)伍建設(shè),特別老兵駕駛員退役前,要找準(zhǔn)時(shí)機(jī)做好傳幫帶作用,要盡快熟悉所駕駛的車輛狀況,培養(yǎng)駕駛員既能夠開好車,也能檢查車輛和維護(hù)車輛,保證車輛時(shí)刻處于良好狀態(tài)。三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,做好日常養(yǎng)成。要教育駕駛員文明駕車,時(shí)刻樹立憂患意識,克服特權(quán)思想,認(rèn)真遵守部隊(duì)車輛使用管理的規(guī)章制度和地方交通法規(guī),切實(shí)為部隊(duì)負(fù)責(zé)、為家庭負(fù)責(zé)、為個(gè)人負(fù)責(zé),牢記職責(zé),善待事業(yè),時(shí)時(shí)居安思危,警鐘長鳴。
3.“三落實(shí)、一評比”,嚴(yán)格各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對車輛安全防事故工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),各單位要成立安全防事故工作領(lǐng)導(dǎo)組織,建章立制,嚴(yán)格落實(shí)車輛安全管理規(guī)章制度;二是落實(shí)用車審批制度。加強(qiáng)車輛用車派車管理,堅(jiān)持做到“誰派車誰負(fù)責(zé)、誰跟車誰負(fù)責(zé)、誰用車誰負(fù)責(zé)”制度和“三證”(駕駛證、行駛證、士兵證)齊全方能出車制度,對車輛要嚴(yán)格按程序辦理派車手續(xù),采取主官審批,值班員監(jiān)控,營門設(shè)卡等辦法控制車輛。尤其是在節(jié)假日期間,行政車輛應(yīng)予封存,啟用封存車輛須經(jīng)支隊(duì)主官批準(zhǔn);各大隊(duì)車輛必須留守大隊(duì)值班和監(jiān)督檢查,不得離開轄區(qū),最大限度的減少私用公車,避免事故發(fā)生;三是建立信息反饋制度。與地方交警部門建立信息反饋制度,借助地方交警部門對外出車輛進(jìn)行全程監(jiān)控,每月互通一次情況;并設(shè)立舉報(bào)電話,發(fā)動群眾監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī),嚴(yán)肅查處,使開特權(quán)車、英雄車、堵氣車、酒后駕車等違章駕駛現(xiàn)象得到有效根治。四是開展紅旗駕駛員評比和崗位競賽活動。在駕駛員中開展評比競賽活動,形成一套嚴(yán)格的獎懲制度,充分調(diào)動全體人員對于安全工作的熱情和積極性。
總之,車輛安全要時(shí)刻警惕,要警鐘長鳴、一刻不松懈。只有做到平時(shí)早預(yù)防、平時(shí)抓落實(shí)、時(shí)時(shí)敲警鐘,采取積極有效的預(yù)防措施,才能最大限度的降低車輛事故的發(fā)生,才能確保以滅火救援為中心的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成和更好的為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與安全穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。