有關(guān)國內(nèi)生態(tài)環(huán)境安全的研究
從我國目前情況來看,生態(tài)安全的重點主要是土地、水源、天然林、地下礦產(chǎn)、動植物種質(zhì)資源、大氣等自然資源。同時,從維護國家利益出發(fā),解決好外交和外貿(mào)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境問題。近年來,我國生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)引起各級黨政領(lǐng)導的重視,取得了一定進展。但應看到,我國生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)原本就脆弱;龐大的人口對生態(tài)環(huán)境又造成了重大的、持久的壓力;我國雖已確定以可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略,但是以犧牲環(huán)境求發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展模式依然對生態(tài)環(huán)境造成了很大沖擊和破壞。因此,我國生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻。就當前來說,影響生態(tài)安全的主要問題有四大方面。
1國土安全問題
國土資源是一個國家人民生存的最基本條件,是人類棲居的基地和衣食的基本來源,就是在人類科學技術(shù)高度發(fā)展的今天,國土資源的多寡和優(yōu)劣仍然是決定一個國家安全度的重要方面,特別是對于像中國這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家來說,更是一個先決性條件。當前中國國土資源面臨著諸多問題,構(gòu)成了對生態(tài)安全的嚴重威脅。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1水土流失嚴重
據(jù)近期遙感調(diào)查,目前我國水土流失面積為355.56萬km2,占國土面積的37.42%,每年流失表層土在50億t 以上,喪失的肥力高出全國化肥的產(chǎn)量。這不僅造成巨大經(jīng)濟損失,而且使土壤肥力不斷下降,導致化肥用量的逐年升高,土壤肥力卻又愈來愈瘦,從而形成惡性循環(huán)。耕地的肥力主要存儲于表層土。表層土的流失導致了土壤肥力的不斷衰退和生產(chǎn)力的不斷下降。據(jù)科學家的研究推算,形成1cm 厚的土層需要120-400年時間,而一些地區(qū)每年流失的表層土在1cm 以上,有的甚至超過3cm ,土壤流失的速度比土壤形成的速度快120-400倍。從50年代以來,由于水土流失而失去的耕地267萬多hm2,平均每年6.7萬hm2以上。同時,嚴重的水土流失又淤積了江河湖庫,是許多地區(qū)洪水災害的重要原因。不僅被稱為懸河的黃河是由大量泥沙淤積而起,就是滔滔長江也面臨著同樣的威脅。長江上游每年土壤侵蝕量高達15億t 以上,其中1/3的泥沙進入干流,2/3的粗沙、石礫淤積在支流河道和水庫中,降低了河道的行洪能力,是造成1998年長江發(fā)生全流域性的大洪水災害的主要原因。據(jù)調(diào)查全國水庫泥沙淤積已達200億t 以上,相當于減少了庫容1億m3的大型水庫200座。一位外國專家在考察了黃河流域后感慨地說:黃河流淌的不是沙土,而是中華民族的血液。這句話應該引起我們的警覺和反思??梢哉f,水土流失是中國面臨的頭號環(huán)境問題,這個生態(tài)環(huán)境問題得不到控制,生態(tài)環(huán)境特別是農(nóng)業(yè)生態(tài)就不可能得到根本改善。造成水土流失加劇的成因,一是自然因素,主要是水力侵蝕和風力侵蝕;二是人為因素,主要是不適當?shù)拈_墾,像陡坡、草原的開墾造成的植被破壞,過度采伐和過度放牧造成的植被破壞等等。從50年代以來水土流失不斷加劇的形勢分析來看,人為因素是主要的。
1.2土地荒漠化加劇
我國天然草原近4億hm2,約占國土面積的40%,是我國陸地面積最大的天然系統(tǒng),也是環(huán)繞東北、華北、西部最大的綠色屏障。但是,草原在嚴重退化和沙化。目前我國沙化土地168.9萬km2,約占國土總面積的17.6%。其中有116萬km2的沙漠是在目前技術(shù)和財力條件下難以治理的;有52.9萬km2的沙化土地經(jīng)過努力是有可能恢復其原有的草地和耕地面貌的。另外,還有90多萬km2的土地處于明顯沙化的過程中,如果不采取有力措施,也會逐步變成荒漠的。目前,形成了一條西起塔里木盆地,東至松嫩平原西部,東西長約4500km,南北寬約600km 的風沙帶。據(jù)統(tǒng)計,目前我國土地沙化面積每年擴大3000km2,相當于每年損失一個中等縣的土地面積。據(jù)初步測算,50年來我國土地沙漠化面積已經(jīng)有10萬多km2,相當于3個海南省的面積。由于沙漠化的發(fā)展,給沙區(qū)經(jīng)濟和人民生活都造成了很大困難。據(jù)專家估計,每年土地沙化造成的直接經(jīng)濟損失達540億元,相當于西部5省1996年財政收入總和的3倍。一些地區(qū)還形成了生態(tài)難民,僅青海省由于沙化破壞了人類生存條件,遷移生態(tài)難民就達20多萬人。2000年北方地區(qū)遭受了13次沙塵暴襲擊,長江下游地區(qū)也受到了影響。2001年元月1日就來了沙塵暴,并且接連不斷。統(tǒng)計表明,大面積的沙塵暴頻率在不斷加快:50年代5次,60年代8次,70年代13次,80年代14次,90年代23次。
水土流失的另一個嚴重后果是石漠化的出現(xiàn)。在四川、云南、貴州、廣西和甘肅、陜西部分地區(qū),山高坡陡、表層土壤?。ㄒ话銥?0-30cm ),由于植被破壞,隨雨水的沖刷平均每年流失土壤厚度在0.5~1cm ,有些地方高達2-5cm ,現(xiàn)在這些地區(qū)出現(xiàn)了大面積的裸石山,被稱為“石漠化”。這是繼西北地區(qū)土地沙化蔓延的又一新的惡性發(fā)展,也是造成這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化,群眾生活困難的重要原因。
土地沙化的加劇,有氣候變化和自然災害等自然原因,但主要是不適當?shù)娜藶榛顒右鸬摹V饕蛴校海?)盲目開墾,50年代到70年代末,西北地區(qū)三次大規(guī)模的毀牧、毀林開墾,破壞草地667萬hm2,毀林18.7萬hm2,其結(jié)果是開墾一塊沙化一塊,農(nóng)牧林三者皆傷;(2)過度放牧,據(jù)統(tǒng)計,草場超載率高達50%—120%,有些地方甚至高達300%。解放以來,我國牧區(qū)家畜由2900萬頭(只)增加到9000多萬頭(只),而草地(牧場)面積卻減少了667萬hm2;(3)濫采濫伐,沙化地區(qū)燃料匱乏,加劇了對沙生植被的破壞,同時濫挖沙生植物,如甘草、麻黃、發(fā)菜等等。據(jù)測算,每挖1kg 甘草就要破壞8—10畝土地,甘肅省每年因挖甘草破壞草場面積就達90萬畝;(4)水資源開發(fā)利用不合理,以鄰為壑,不顧整體。不少地方攔蓄河水,造成下游土地沙化嚴重發(fā)展,這方面的事例舉不勝舉。改革開放以來,毀草種田有所遏制,生態(tài)恢復和建設(shè)取得了一些經(jīng)驗,但從整體看,超載放牧和破壞植被現(xiàn)象仍然突出,局部有所好轉(zhuǎn),整體仍在惡化,土地沙化仍呈加速發(fā)展趨勢。
1.3耕地退化,鹽漬化和酸雨的發(fā)展突出
在干旱和半干旱地區(qū),有40%的耕地存在不同程度的退化。土壤鹽漬化發(fā)展突出,現(xiàn)已形成的鹽漬化土地近37萬km2,加上原生的鹽漬化土地,面積已達80多萬km2.耕地一經(jīng)鹽漬化,農(nóng)作物產(chǎn)量急劇下降,甚至棄耕。鹽漬化土地的形成是由不合理的耕作方式特別是不適當?shù)挠盟绞皆斐傻摹?/div>
從80年代在西南部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,到90年代整個南方地區(qū)都出現(xiàn)酸雨;北方城市地區(qū)出現(xiàn)酸雨的比率也超過了50%;酸雨面積已占到國土面積的30%。酸雨主要是燃煤排放的S02形成的,我國每年S02排放量在2000萬t 左右,是世界上排放最多的國家。據(jù)有關(guān)研究表明,S02排放造成的經(jīng)濟損失每年高達1165億元,約占GDP 的2.0%。
1.4非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地大幅度增加,耕地資源在不斷減少
80年代初到90年代中的15年,凈減少耕地54萬hm2,相當于減少了江蘇或吉林的全部耕地。近年間,修改了《土地管理法》,加強了對耕地資源的管理,形勢有所好轉(zhuǎn),但每年被占用的耕地仍在20—30萬hm2之間。全國已有666個縣突破了聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的人均耕地0.8畝的警戒線,其中463個縣平均耕地已不足0.5畝。這對中國龐大人口的吃飯問題不能不說是一個威脅。
從以上列舉可以看出,我國在國土資源方面的問題觸目驚心,構(gòu)成了對生存環(huán)境的嚴重威脅,對此應引起高度的警覺。國家對生態(tài)安全問題給予很大重視,列為“十五”計劃的重點,特別是在西部大開發(fā)中做出了一系列安排,重要的在于落實。
2水安全問題
水是生命之源,一切生物都離不開水,沒有水就沒有生命。人類在農(nóng)牧時代,水源是生產(chǎn)的決定因素之一,就是在進入信息社會的今天,水源仍然是國民經(jīng)濟的決定因素,沒有水源一切發(fā)展都無從談起。世界上許多國家面臨水源危機,有人稱:“石油危機之后,下一個危機便是水”。當前我國水形勢嚴峻,構(gòu)成了對國家生態(tài)安全的嚴重威脅。全國每年降水總量6.2萬億m3.但人均量很低,受氣候和地形影響,降水分布極不均衡,形成南澇北旱的局面。長江流域以南地區(qū)水資源占全國的80%以上,耕地面積只占全國總數(shù)的1/3;而北方地區(qū)干旱少雨,水資源占有量很少,耕地卻占全國耕地的60%以上,旱災已成為農(nóng)牧業(yè)的主要災害。同時,水資源短缺也嚴重影響了城市人民生活和工業(yè)生產(chǎn)。全國600多座城市中有400多座供水不足。在北方地區(qū),河流萎縮斷流、干旱加劇是帶有普通性的問題。