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食品安全 標(biāo)準(zhǔn)先行

作者:胡文多 馮杰 呼晴 王巖 劉鳳英  
評論: 更新日期:2014年01月20日

??????? 2 標(biāo)準(zhǔn)化及食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
??????? 常言道:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,規(guī)矩就是標(biāo)準(zhǔn),方圓就是標(biāo)準(zhǔn)化。在秦始皇統(tǒng)一中國時(shí),首先統(tǒng)一貨幣、車轍、度量衡,這就是我國最早的標(biāo)準(zhǔn)化。一個(gè)政令統(tǒng)一的國家,必須有較高的標(biāo)準(zhǔn)化水平。標(biāo)準(zhǔn)化就是指在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實(shí)踐中,對重復(fù)事物和概念通過制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會效益的過程。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的目的就是要發(fā)展社會商品經(jīng)濟(jì),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高社會經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)國家和人民的利益。
??????? 2.1我國現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
??????? 我國現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)究竟有多少種?恐怕很多人說不清楚。這是因?yàn)榧扔惺秤棉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),又有國家標(biāo)準(zhǔn)、部門標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)等;而且,各種標(biāo)準(zhǔn)還在不斷制訂或修訂中。食品標(biāo)準(zhǔn)多,一方面說明食品種類繁多,工業(yè)化程度較高;另一方面,標(biāo)準(zhǔn)過多過雜形成了各種監(jiān)管漏洞。2009年食品安全法實(shí)施時(shí),有媒體報(bào)道稱,將整合相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生部等8部門日前發(fā)布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》,提出“十二五”期間要加快制定、修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制,指出,我國將全面清理整合現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn),2015年年底前基本完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的整合和廢止工作。2015年年底前,制定、修訂肉類、酒類、植物油、調(diào)味品、嬰幼兒食品、乳品、水產(chǎn)品、飲料等主要大類食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),這意味著“十二五”期間將是食品標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的關(guān)鍵期。
??????? 明確食品特別是傳統(tǒng)食品的標(biāo)準(zhǔn),可謂迫在眉睫,因?yàn)楹芏鄠鹘y(tǒng)食品并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 2.2 國際食品標(biāo)準(zhǔn)概況
??????? 縱觀國際現(xiàn)狀,在食品監(jiān)管中的標(biāo)準(zhǔn)上,日本是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)力最強(qiáng)的國家,瑞士是一個(gè)精密度最高的制造國家,德國是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓I(yè)國家,美國是一個(gè)全球品牌力最大最強(qiáng)的國家,所以我們稱為日本是標(biāo)準(zhǔn)文化,瑞士是精密文化,德國是嚴(yán)謹(jǐn)文化,美國是系統(tǒng)文化,是系統(tǒng)的輸出國。
??????? 3 食品安全必須標(biāo)準(zhǔn)先行
??????? 加快標(biāo)準(zhǔn)的制訂和完善無疑是當(dāng)務(wù)之急。除了標(biāo)準(zhǔn)主管部門的工作之外,食品生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)積極參與國際、國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,影響并制訂游戲規(guī)則,爭取獲得市場競爭的先發(fā)優(yōu)勢。同時(shí),主流企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)盟也是形成共識、豐富標(biāo)準(zhǔn)的重要途徑,對于推動食品生產(chǎn)質(zhì)量、食品生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和提升食品產(chǎn)業(yè)化水平,都將大有裨益。
??????? 實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國,標(biāo)準(zhǔn)必須先行。國家質(zhì)檢總局今年將配合國務(wù)院辦公廳盡快發(fā)布實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要,加快建設(shè)符合我國國情的新型國家標(biāo)準(zhǔn)化體系,著力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的能力和話語權(quán)。同時(shí)將重點(diǎn)抓好認(rèn)證認(rèn)可體系和制度的創(chuàng)新,大力推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、信息安全等管理體系認(rèn)證的實(shí)施。
??????? 4 食品安全的未來
??????? 我國的食品生產(chǎn)安全應(yīng)該走 “標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、信用強(qiáng)國”之路,質(zhì)量強(qiáng)國,必須標(biāo)準(zhǔn)先行,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行監(jiān)管力度,確保食品質(zhì)量安全,以質(zhì)量為導(dǎo)向發(fā)展信用強(qiáng)國。
??????? 標(biāo)準(zhǔn)的完善并非一蹴而就,而是要經(jīng)歷一個(gè)不斷充實(shí)、完善的過程。中國作為世界食品產(chǎn)銷大國,要想成為世界食品產(chǎn)銷強(qiáng)國,面對食品產(chǎn)業(yè)格局競爭的主導(dǎo)力量,面對未來數(shù)以萬億計(jì)算的食品市場,我們應(yīng)該有所作為,也必將有所作為。
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