隨著公司的發(fā)展壯大，礦井開采水平的延深、采掘機械化程度日益提高，公司各部門和各子公司（礦）的安全生產管理工作的重點、難點隨之發(fā)生變化，但由于安全生產管理理念未及時跟進，安全、生產、機電、技術等各部門的協(xié)調和配合工作不到位，造成礦井的安全生產管理工作滯后于公司和礦井進一步發(fā)展的要求；加上近期省內外煤礦安全事故頻發(fā)，政府各部門對煤礦安全生產的監(jiān)管力度的加大，由于公司各部門和各子公司（礦）的安全生產管理工作上的一些失誤、疏忽和漏洞，造成公司一些礦井相繼遭受停產整頓、罰款等處罰，包括主力生產礦井（湘黔礦、興隆礦、大雁礦）和技改礦井（志成礦），嚴重地制約了公司和礦井的正常生產，影響著公司和礦井年度安全生產指標的完成。
針對以上出現(xiàn)的問題，我想和在座的各位生產副礦長、安全副礦長就技術管理方面及安全、生產、機電與技術的相互配合、支持方面探討一些應對和解決的方法。

一、提高技術管理在安全生產管理中的認識和作用
1、煤礦技術管理的基礎工作主要體現(xiàn)在工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施等技術報告、文件上，是當前抓好煤礦安全生產主要工作之一。
工程設計、規(guī)程、技術措施或報告是每一項工程的超前性、規(guī)劃性、指導性和強制性的技術文件，關系到這個工程的質量、安全、效率和效益。技術管理工作的不規(guī)范、不合理、不及時，都將直接影響和制約著礦井的正常安全生產。
公司的一些技改礦井，例如興發(fā)礦和志成礦，在很大程度上受開采設計方案和煤與瓦斯突出危險性鑒定報告等影響，志成礦的技改工程目前已被縣安監(jiān)部門叫停，興發(fā)礦下一步的技改準備工程也將面臨被動局面。
一些主力生產礦井，例如大雁礦的采區(qū)接替不符合設計規(guī)定、興隆礦的瓦斯治理、巖腳礦的日常技術管理工作不到位，都相應受到政府部門停產整頓、甚至罰款的處罰。
2、技術管理貫穿于煤礦安全生產活動的全過程
煤礦安全管理是一項系統(tǒng)管理工程，時刻存在于煤礦生產管理工作之中，涉及到煤礦生產的各個方面和各個環(huán)節(jié)。技術管理是煤礦安全生產的重要組成部分，滲透到煤礦生產管理的全過程。它具有超前性、規(guī)劃性和指導性的特點，是煤礦安全生產的基礎和保證，使煤礦生產的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產秩序，造成公司利益的損失、甚至釀成故障或事故。
3、技術管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產過程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全生產上的工作重點，有針對性地制定合理的安全技術措施并嚴格執(zhí)行落實到位，才能確保安全生產。
對于長期性的安全隱患要加強基礎工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測監(jiān)控手段，制定并實施防治安全技術措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。
對于煤礦短期性隱患，它是技術管理日常工作的重點。在技術管理上，不僅要對礦井短期性隱患有超前性、預見性，還要定期分析，并盡可能做到定量分析，根據理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的關聯(lián)度，科學合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。例如在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限、采煤工作面頂板初次來壓、過斷層以及掘進工作面局部冒頂、過斷層、采空區(qū)等這些短期隱患，應明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除。

二、轉變管理理念、抓住重點、突破難點、堅信科技興礦戰(zhàn)略
1、轉變思維理念，將安全生產管理落實到煤礦生產的各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮全員參與安全管理的和諧管理體系，真正做到：
一是工人要動腦筋想怎樣去干活才能保證安全；哪里可能出現(xiàn)什么危險；如何去按章操作，去干標準活、放心活、安全活，工作過程中如何去發(fā)現(xiàn)隱患，處理隱患，并保證按措施、按標準要求，高質量地完成生產任務。
二是管理人員要動腦筋想哪里是安全重點、薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督責任是否落實，員工操作是否規(guī)范，隱患是否及時處理，做到監(jiān)控到位，保證安全生產。
三是礦級管理層要把責任、制度、規(guī)程、措施等落實到現(xiàn)場，遇到問題要勤溝通，并共同商討解決問題的方法和措施。
2、公司各部門和各子公司（礦）的各項工作要抓住以推進礦井安全質量標準化建設為重點，突破采煤工作面瓦斯治理、掘進工作面防突管理的難點，不斷夯實礦井安全生產基礎，有效防范和堅決遏制礦井重特大事故的發(fā)生。
3、公司各部門和各子公司（礦）要認真領會和堅決落實總經理關于推廣采掘機械化的報告，堅信科技興礦戰(zhàn)略。
一是要 “突破禁區(qū)”，勇于摒棄舊觀念、舊習慣，大力推廣采掘機械化，實現(xiàn)回采沿空留巷、掘進機軌合一布置，以加快采掘接替步伐、努力提高單產單進為突破點，提高礦井的安全生產能力，實現(xiàn)礦井安全、優(yōu)質、高效地發(fā)展，為公司做實、做強、做大奠定堅實的基礎。
二是要善于學習和總結，堅持“走出去、引進來”的策略，以點帶面，上到礦級領導，下至普通員工，在全公司形成努力學習和掌握新經驗、新技術、新技能的良好風氣，不斷提升公司和礦井的全員素質。

三、加強配合、統(tǒng)一協(xié)調、落實責任
在近期安全生產事故頻發(fā)、政府部門監(jiān)管力度不斷加大的新形勢下，礦井要生存和發(fā)展，公司要進一步壯大，這就要求公司每一位管理人員，尤其是公司各部門和各子公司（礦）主要安全管理者，理順工作思路，加強溝通和配合，認真落實公司的每一項文件、制度和措施，主動承擔和落實安全生產的責任，把握安全生產的主動權，徹底扭轉安全生產的被動局面。
1、進一步加強安全生產的現(xiàn)場管理力度，深化礦井安全質量標準化建設，嚴格按各崗位、各專業(yè)的質量標準化要求組織和管理生產，嚴把工程質量關，做到處處有人抓、事事有人管，安全生產工作始終處于有效的領導、監(jiān)督狀態(tài)，使礦井的安全生產水平和管理狀況邁上一個新臺階。
2、端正態(tài)度，認真對待公司各部門和政府各監(jiān)管部門的查出的安全隱患。公司各部門和各子公司（礦）的主要安全管理人員要深入實際，找出問題、隱患的根源，并采取有針對性的整改方案和措施，分專業(yè)、分部門，落實主體責任，積極主動地逐一消除安全隱患。
3、強力推進礦井瓦斯抽采達標，把瓦斯抽采達標能力作為礦井生產能力核定的重要約束性和考核性指標來對待。安全、生產、機電、技術等各部門、各專業(yè)要認真落實責任，從每一個抽（排）放鉆孔的設計、施工、封孔、安裝、驗收抓起，真真正正落實兩個“四位一體”綜合防突措施，切實做到不采突出面、不掘突出頭，實現(xiàn)礦井抽、掘、采平衡。
4、安全、生產、機電、技術等各部門、各專業(yè)必須加強溝通和配合，做到技術先行、機電設備運轉正常、生產組織管理到位、安全監(jiān)督保障有力。

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