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安全管理網(wǎng)

人命關(guān)天的瓦斯監(jiān)控 信息化保障煤礦安全

  
評論: 更新日期:2017年08月22日

煤炭的持續(xù)漲價,讓很多企業(yè)賺了個缽滿盆盈。有些人只顧掙錢,只抓生產(chǎn),把“安全”兩字拋在腦后,導(dǎo)致煤礦爆炸事故頻發(fā)。

  6月底召開的全國煤礦推廣數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)電視電話會議給煤炭企業(yè)下了硬規(guī)定:到今年年底之前,高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井要全部建立并完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);原國有重點煤礦企業(yè)要實現(xiàn)礦務(wù)局(集團公司)內(nèi)部連網(wǎng);國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要實現(xiàn)縣(區(qū))范圍內(nèi)連網(wǎng)。

  這就像在煤炭企業(yè)頭上套了個緊箍咒。如果煤炭企業(yè)想繼續(xù)生產(chǎn),繼續(xù)生存,繼續(xù)創(chuàng)造利潤,就必須把瓦斯監(jiān)控放在首位。

  但是,瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)這么好上嗎?人命關(guān)天的瓦斯監(jiān)控,仍然有不少需要跨越的坎!

  信息傳遞,短一米也是災(zāi)難

  煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測的是什么?是在地下幾百里甚至幾千里的瓦斯深度是否超標,是否有明火、自燃等安全隱患。但要讓礦井監(jiān)控室的人了解這些指標,甚至讓上一級的集團公司對此了如指掌,就有難度了,傳輸問題首當(dāng)其沖,信息傳輸半徑即使只短了一米,也會造成無法挽回的災(zāi)難。比如將瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測頭監(jiān)測到的數(shù)據(jù)從井下傳到井上,再從井上傳遞到監(jiān)控站進行監(jiān)控和分析,最后將處理意見傳回井下,該用什么方法?很多地方甚至連電話線都沒有,怎么解決?

  方法一:鋪設(shè)電纜。通過光纜將井下信息和井上信息互通,同時用數(shù)字信號代替以前的模擬信號,增強信息的準確性,免受干擾。

  山西省郵電建設(shè)工程局承建的山西朔州市煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)光纜工程 就是個典型的例子。該工程覆蓋朔州市朔城區(qū)、平魯區(qū)、山陰、懷仁、右玉5個縣區(qū)的200余個礦井,共有40多個接入網(wǎng)點,架掛600多公里光纜,投資1400多萬元。

  適用企業(yè):礦井相對集中。

  難點:鋪電纜相對價格較貴,投資大,對一些小型礦山或相對流動性的煤礦企業(yè)來說不太現(xiàn)實。

  方法二:短信息。這里的短信息并不是平時我們常用的短信息,因為井下幾百里是沒有信號的。瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)所用的短信息是數(shù)字蜂窩無線網(wǎng)絡(luò)的短信通訊方式,即將瓦斯?jié)舛葯z測探頭和風(fēng)速傳感器安放在主回風(fēng)井(巷)的適當(dāng)位置,當(dāng)瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速超過限定值或主扇開、?;蜻\行負荷變化較大時,短消息發(fā)送模塊向監(jiān)控中心和值守人員同時發(fā)送相應(yīng)的短消息并報警。

  淮南礦業(yè)集團公司就建立了一個瓦斯超限短信息發(fā)報系統(tǒng),通過特定程序?qū)Ω鞯V監(jiān)控主機上傳的監(jiān)控信息進行分析、過濾,再根據(jù)超限幅度大小和受信領(lǐng)導(dǎo)級別進行分組群發(fā)。集團公司和各礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均能及時掌握瓦斯超限情況,及時指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。

  適用企業(yè):無線短信通訊方式實現(xiàn)方便,投資小,對中小型礦山非常適用。

  難點:目前市場上可選擇產(chǎn)品不多。

  方法三:租用公眾無線網(wǎng)絡(luò)或數(shù)字光纖。這其實主要解決的是從煤礦到監(jiān)控中心的信息傳輸問題。很多煤礦集團公司下屬企業(yè)比較分散,下屬企業(yè)大部分已安裝使用了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),需要傳給總公司。

  寧夏自治區(qū)煤礦井下安裝瓦斯監(jiān)控裝置,通過無線網(wǎng)絡(luò),與自治區(qū)煤礦安全監(jiān)察局電子瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)連網(wǎng),實行全方位安全監(jiān)控。

  河南省煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是在各煤炭企業(yè)已形成的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,由省、省轄產(chǎn)煤市、縣級系統(tǒng)和企業(yè)信息采集系統(tǒng)組成,采用租用公眾無線網(wǎng)絡(luò)或數(shù)字光纖相結(jié)合的方式實現(xiàn)信息互通。

  適用企業(yè):需要將信息從礦井集中傳遞到總部。

  難點:并不是所有地方都有GPRS網(wǎng)絡(luò),而且速率也是必須考慮的問題。

  方法四:利用衛(wèi)星通訊技術(shù)將信息傳到監(jiān)控站和總控室。這對于一些有條件的煤礦企業(yè)也是值得推薦的方法。重慶市經(jīng)委針對重慶市礦井?dāng)?shù)量多,產(chǎn)量小,辦礦起點較低的現(xiàn)狀,今年將在217個高瓦斯礦井通過衛(wèi)星通訊技術(shù)實現(xiàn)安全監(jiān)控全覆蓋,以便實時掌握煤礦瓦斯變化和風(fēng)機開停情況。

  適用企業(yè):相隔遠、較分散的煤礦企業(yè)。

  難點:價格不菲。

  緊急報警,晚一秒就是生命

  從系統(tǒng)到人,需要一個通知的方式。假如監(jiān)測到的危險結(jié)果沒有及時發(fā)布出去,那么再精確、再靈敏的監(jiān)測系統(tǒng)也是白搭。緊急報警,哪怕延遲一秒,也要付出生命的代價。因此瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的報警方式不僅要快,而且要準,決不允許出錯和延遲。誤報會引起巨大的經(jīng)濟損失,但是一旦不報或者遲報,更是會造成災(zāi)難……因此瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的報警方式也受到很多關(guān)注。哪些是目前行之有效、比較穩(wěn)定的報警方式呢?

  方法一:利用聲光報警。一旦危險發(fā)生,利用鈴音和燈光變化來報警,最大的好處是明顯,傳播范圍大。沙河市煤炭工業(yè)局的瓦斯檢測系統(tǒng)就是采用聲光報警的方式。他們遠程24小時對井下采掘、瓦斯?jié)舛取⒁谎趸紳舛?、風(fēng)機開停狀態(tài)、設(shè)備饋斷電進行數(shù)字化處理,對地面主要生產(chǎn)部位進行圖像監(jiān)控。一旦出現(xiàn)重大隱患,聲光報警系統(tǒng)就會立即啟動,鎖定圖像監(jiān)控,及時掌握災(zāi)情的發(fā)展,在第一時間下達整改指令,全程監(jiān)控處理情況。由于聲光報警的傳播范圍很大,各礦的絞車房、井口、調(diào)度室、監(jiān)控室等主要生產(chǎn)部位都可納入監(jiān)控范圍,需要停產(chǎn)時,只要一聲令下就會井停人撤,確保安全。

  適用企業(yè):規(guī)模有限,不能完全達到互連互通的企業(yè)。

  難點:簡單報警,并不能迅速判斷危害的原因及處理辦法。

  方法二:采用GIS系統(tǒng)。在警報傳出的同時,準確地知道危險發(fā)生的地點靠的就是GIS系統(tǒng)。報警點在監(jiān)控屏幕上直接閃動,危險地點可以準確地在屏幕上顯示出來,這對于排險搶險有著重大意義。比如淮南礦業(yè),早在2004年就建立了礦區(qū)安全管理地理信息系統(tǒng),即安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò),收集各礦監(jiān)控主機上傳的各種測點(包括被控測點)的信息,傳遞至集團公司服務(wù)器,乃至省安全監(jiān)察局。最近他們增加的區(qū)域斷電報警功能正是利用了GIS系統(tǒng),即在礦上建立測點關(guān)聯(lián),如出現(xiàn)該斷電而未斷電的情況,系統(tǒng)就在該礦圖形相關(guān)位置上發(fā)出變色報警信息,以便值班人員更好地觀察,而值班人員也可以通過日報、簡報等形式來匯報井下CH4等參數(shù)的情況。

  適用企業(yè):礦井范圍比較大。

  難點:做GIS要有資金,有恒心,而且數(shù)據(jù)要準確。

  方法三:短信息。假如領(lǐng)導(dǎo)不在礦區(qū),又需要了解礦區(qū)安全情況的話怎么辦?從6月份起,邯鄲礦區(qū)井下任何一個生產(chǎn)地區(qū)的瓦斯?jié)舛瘸?,所在礦主管通風(fēng)和安全的區(qū)長、礦領(lǐng)導(dǎo)以及邯礦集團公司有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)的手機,都會在第一時間接到報警短信息。這是因為去年邯礦集團公司對除陽礦公司外的五個生產(chǎn)礦安裝了KJ75型安全信息監(jiān)測系統(tǒng),并全面連網(wǎng)的結(jié)果。這套系統(tǒng)主要是便于各級領(lǐng)導(dǎo)在最短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題,及時做出處理意見,進一步提高礦井安全保障水平。今年他們又對系統(tǒng)控制軟件進行了升級,增設(shè)了手機報警功能。當(dāng)某一生產(chǎn)地區(qū)瓦斯?jié)舛人矔r值達到1%時,監(jiān)測系統(tǒng)會自動向通風(fēng)區(qū)長和邯礦集團公司調(diào)度室值班人員手機發(fā)出報警短信息;30分鐘后,如瓦斯?jié)舛热圆唤档?,會再發(fā)送一條;當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時,監(jiān)測系統(tǒng)會向總工、安全礦長、礦長和邯礦集團公司生產(chǎn)技術(shù)部主管通風(fēng)的副部長發(fā)報警短信;如果瓦斯?jié)舛壤^續(xù)上升,系統(tǒng)會向更高一級的領(lǐng)導(dǎo)報警。

  適用企業(yè):準備新上系統(tǒng)的企業(yè)。

  難點:與無線系統(tǒng)的融合固然不是新課題,也很容易實現(xiàn),但是到達率是個大問題。

  系統(tǒng)維護,遲一天導(dǎo)致隱患

  4月26日,內(nèi)蒙古烏海市康海煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,原因是瓦斯報警、監(jiān)測系統(tǒng)4月10日就壞了,沒有及時進行維修,釀成慘禍。5月5日,內(nèi)蒙古興安盟突泉縣萬隆煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,該礦本來安裝有瓦斯監(jiān)測儀,但線路接錯了,沒有和電源閉鎖裝置相連接,瓦斯超限后雖然發(fā)出了警報,但電源沒有切斷,引起瓦斯爆炸。

  瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)當(dāng)然不是建設(shè)好了就高枕無憂,還需要維護。而且由于礦井相對分散,情況復(fù)雜,人員整體素質(zhì)有待提高等問題一直存在,與其說系統(tǒng)建設(shè)會遇到難關(guān),不如說系統(tǒng)維護的問題更大。一天沒有人及時維護,隱患就可能發(fā)生。一些煤礦盡管建立了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),但管理跟不上,維護不及時,照樣發(fā)生事故。

  方法一:外包維護。做系統(tǒng)維護,一沒人,二沒精力,怎么辦?其實不妨用外包的方法,將非主營業(yè)務(wù)外包給更專業(yè)的IT企業(yè)。沙河市煤炭工業(yè)局將煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和縣市兩級監(jiān)控室的維護工作,于2004年初外包給中科網(wǎng)絡(luò),由中科網(wǎng)絡(luò)負責(zé)對硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)進行代維護服務(wù),使整個網(wǎng)絡(luò)有了一支可靠的技術(shù)力量保障運行。中科承諾,向煤礦提供24小時熱線服務(wù),并保證故障響應(yīng)后8小時內(nèi)到達故障地點;每月向監(jiān)察大隊提交煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的巡檢報告。對通訊線路這一塊,監(jiān)察大隊安排專人負責(zé)網(wǎng)通公司的線路故障處理。近兩年的工作實踐表明,由監(jiān)察大隊一家統(tǒng)管,政令通,便管理,效率高,效果好。

  適用企業(yè):系統(tǒng)復(fù)雜,但又沒有能力維護的煤礦企業(yè)。

  難點:找到合適的合作伙伴很難,既要有實力——技術(shù)上的和人力上的,又要有合適的價格。
方法二:培養(yǎng)內(nèi)部人才。很多煤炭企業(yè)規(guī)模很大,礦點非常分散,根本不適合流動性的維護。所以,自力更生,培養(yǎng)每個礦井的系統(tǒng)維護人員,成本低,響應(yīng)及時,也更可靠。西山煤礦就充分意識到,要使信息技術(shù)得以順利推廣應(yīng)用,就必須培養(yǎng)一批既懂安全生產(chǎn)管理又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。西山煤礦通過電視、廣播、企業(yè)刊物、培訓(xùn)等多種形式,向職工宣傳普及信息技術(shù)知識,讓廣大職工了解到信息技術(shù)給安全生產(chǎn)帶來的便捷,增強廣大職工的技術(shù)創(chuàng)新意識。同時,西山煤礦每年都將計算機信息技術(shù)培訓(xùn)納入職工培訓(xùn)計劃,分公司和礦兩級進行培訓(xùn),并作為一大系統(tǒng)工程扎扎實實地堅持抓好。另外,信息網(wǎng)絡(luò)建立后,對探頭的校驗、信號的保障、設(shè)備的維護也很重要,否則,系統(tǒng)會失效,造成嚴重后果。目前,西山各礦成立了專門的機構(gòu),公司成立了監(jiān)測監(jiān)控信息調(diào)度中心,針對整個網(wǎng)絡(luò)運行制定了詳細的管理制度20多個。

  適用企業(yè):有一定技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟實力的大煤炭企業(yè)。

  難點:從零開始的培訓(xùn)和教育難度很大,要有正確的方法和循序漸進的決心。

  方法三:機制是保障。與其說它是方法,不如說這是關(guān)鍵。沒有機制,不調(diào)動起人的積極性,所有的系統(tǒng)都是擺設(shè),最終只能成為浪費。沙河煤炭局結(jié)合現(xiàn)代化管理手段,建立了一系列配套保障機制,實現(xiàn)人與機器互管,保障監(jiān)控系統(tǒng)正常、高效運行。在制度制定方面,沙河煤炭局出臺了《監(jiān)控系統(tǒng)運行管理規(guī)定》、《崗位責(zé)任制》等10多項制度和辦法,對不按規(guī)定管理、使用監(jiān)控系統(tǒng),擅自挪動探頭位置、探頭不跟頭或工作面沒有使用探頭的,發(fā)現(xiàn)后要給予重罰;對系統(tǒng)監(jiān)測出井下作業(yè)點有害氣體超限,而不進行現(xiàn)場處理或危急情況下不及時撤出作業(yè)人員的煤礦,給予停產(chǎn)整頓,造成嚴重后果的,依法追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。在組織建設(shè)方面,沙河煤炭局健全完善了市、礦兩級監(jiān)控調(diào)度機構(gòu),在局內(nèi)部成立了煤炭安全監(jiān)控調(diào)度中心,發(fā)揮監(jiān)控運行中樞作用,負責(zé)對煤礦瓦斯超限等異常情況的監(jiān)控與處理,做到24小時值班、全天候監(jiān)控。當(dāng)中心值班人員發(fā)現(xiàn)異常情況后,會馬上通知主管局長,并要求煤礦在最短時間內(nèi)查明原因并排除險情,情況嚴重、煤礦無法自行處理的,立即出動救護隊排險。各礦井都設(shè)立了監(jiān)控室,各礦監(jiān)控值班人員為煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的直接責(zé)任人,必須保障系統(tǒng)的安全正常運行,系統(tǒng)出現(xiàn)故障要及時報局維修中心檢修,嚴禁值班人員脫崗、離崗或違規(guī)操作;每礦明確3人為井下現(xiàn)場管理的監(jiān)控專職負責(zé)人,有效形成了橫向到邊,縱向到底的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

  適用企業(yè):這一萬能方法適用于所有的企業(yè),而且是實現(xiàn)瓦斯監(jiān)控的必要條件。

  難點:規(guī)范制定固然難,但更難的是堅決執(zhí)行下去并不斷改善。

  應(yīng)急,你準備了嗎?

  瓦斯監(jiān)控,那是防范于未然,但這并不代表不會有事故發(fā)生。當(dāng)井下的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)報警時,煤炭企業(yè)需要做的第一件事情就是拿出應(yīng)急預(yù)案,比如讓井下員工迅速撤離,比如打開備用通風(fēng)口,甚至是關(guān)閉某個巷道等。

  所謂的瓦斯監(jiān)控只是一種手段和方法,最終目的是為了減少事故的發(fā)生。而在這個生態(tài)鏈中,一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯超標,采取應(yīng)急措施才是真正避免重大損失的最后一步。

  當(dāng)然,我們的很多煤炭企業(yè)因為經(jīng)歷了多次險情,已經(jīng)對應(yīng)急有了不少解決方法,那些解決方法或者藏在有經(jīng)驗的人腦中,或者寫在某些安全生產(chǎn)手冊上。一旦危險發(fā)生,這些有經(jīng)驗的人可以迅速作出判斷,就算是那些經(jīng)驗不足的人也可以“按書索驥”,來點現(xiàn)成的。

  而作為瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的重要組成部門,應(yīng)急系統(tǒng)的建立也是重中之重。只是,與預(yù)警系統(tǒng)不同的是,應(yīng)急系統(tǒng)本身的建成并不難,難在里面的資料準確性和真實性。比如那些紙面的地下巷道圖能夠成為電子地圖,指導(dǎo)決策者全面了解地下狀況,迅速作出判斷;如果那些土辦法、經(jīng)驗之談能夠總結(jié)出來,并放在系統(tǒng)里可以隨時學(xué)習(xí)、隨時調(diào)用的話,就算是出了瓦斯超標問題,我們也給自己留下了找到最快解決問題的方法,將損失降到最小的可能性。

  另外,信息的不斷更新和補充也是大問題。新巷道要補充進來;每次問題的解決方法,以及新的經(jīng)驗和教訓(xùn),都需要錄入到系統(tǒng)中。這時候,就不僅是系統(tǒng)的IT建設(shè)問題,而是需要合理的制度和人員作保障了。

  從這個意義上說,應(yīng)急系統(tǒng)更像我們平常說的BI,需要的是數(shù)據(jù)積累和數(shù)據(jù)挖掘。

  互聯(lián)互通,多道溝實在麻煩

  互聯(lián)互通是煤礦所面臨的新難題。很多瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)上線是以企業(yè)或以縣、市為單位的,但是,將所有數(shù)據(jù)匯集到省一級安全生產(chǎn)系統(tǒng)則是大勢所趨,甚至也是很多地方的要求。系統(tǒng)不一樣,數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一,一條又一條的溝溝坎坎給實現(xiàn)全省互連互通,避免信息孤島帶來了無數(shù)麻煩。

  方法一:數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。這也是比較常見的方法。也就是煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)與省局或者分局的系統(tǒng)不符,先由上級部門定義數(shù)據(jù)格式,然后企業(yè)各自按照要求進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。內(nèi)蒙古一個非常有影響力的煤炭集團前幾年為了響應(yīng)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的政策,也為了保證企業(yè)的生產(chǎn)安全,花費巨資上了一套非常完善的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)建成后運用效果非常好,使得生產(chǎn)事故明顯減少了許多。但是,隨著煤炭行業(yè)監(jiān)督力度的加大,在固定的時間周期內(nèi),該企業(yè)必須向分局上傳瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測到的相關(guān)數(shù)據(jù)。這就使該企業(yè)面臨巨大的困難——該企業(yè)的系統(tǒng)與上級監(jiān)管部門不兼容。究其原因,是因為瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)沒有行業(yè)標準,更沒有統(tǒng)一的系統(tǒng),所以更談不上有統(tǒng)一的文件格式。最終,該企業(yè)經(jīng)過認真分析,作出了一套數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換系統(tǒng),將企業(yè)數(shù)據(jù)按照需要轉(zhuǎn)換成上級監(jiān)管部門所需的格式,解決了該企業(yè)面臨的數(shù)據(jù)上傳問題。

  適用企業(yè):已經(jīng)有完善的系統(tǒng),應(yīng)用良好的企業(yè)。

  難點:轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)的工作量不可控,甚至有可能給系統(tǒng)運行帶來風(fēng)險。

  方法二:重新建設(shè)。凡是與上級主管不兼容的人,只有兩個后果:轉(zhuǎn)變或者是辭職。IT系統(tǒng)也是這樣。如果企業(yè)本身就做得不好,或者是剛剛開始,不妨將系統(tǒng)推倒重來。臨汾煤炭工業(yè)局就有這樣的情況。該局煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步于2003年3月。僅僅幾個月,已有201座礦井安裝了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。由于施工廠商眾多,導(dǎo)致該市采用的設(shè)備型號極不統(tǒng)一,在一個縣內(nèi)往往有六七種型號;安裝工程質(zhì)量參差不齊,許多工程達不到設(shè)計要求;各縣管理水平不一,竣工驗收工作拖后,絕大多數(shù)不能正常運行。這些問題給今后的管理造成了很大困難。為了迅速扭轉(zhuǎn)這種局面,保證煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的健康發(fā)展,2003年7月,臨汾市煤炭工業(yè)局決定,重建管理體制,實行一家“統(tǒng)管”,全權(quán)負責(zé)。所謂統(tǒng)管,首先是統(tǒng)一負責(zé)建設(shè)。煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),由監(jiān)察大隊統(tǒng)一設(shè)計標準,審查設(shè)備選型,統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口,統(tǒng)一竣工驗收;從礦到縣到市三級連網(wǎng)工程由監(jiān)察大隊統(tǒng)一委托通訊運營商建設(shè),統(tǒng)一辦理線路租用業(yè)務(wù)??h級監(jiān)控調(diào)度室和市監(jiān)控中心的建設(shè)由監(jiān)察大隊統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一竣工驗收。僅僅用了三個多月的建設(shè)時間,就全市監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)就統(tǒng)一起來。

  適用企業(yè):統(tǒng)一管理適合集約化明顯的企業(yè),只有管理正規(guī)的企業(yè),才有可能排除萬難,統(tǒng)一完成一個任務(wù)。另外,資金也是必須考慮的問題。

  難點:重新建設(shè)的前提是有錢、有能力。最忌諱的是舊的推倒了,新的又建不起來。

  用IT保護生命

  煤炭對于很多人來說,是個不怎么談?wù)摰男袠I(yè)——直到最近頻發(fā)煤礦事故和一個個鮮活生命的突然消失。

  行業(yè)的整頓和治理,從來都是政府的事情。政府通過行政手段,解決了規(guī)范和規(guī)則的問題,剩下的就是企業(yè)的執(zhí)行了。

  但是,有令不行,有禁不止,也是以前常見的情況。所以政府的監(jiān)管成為整個生態(tài)鏈中最后一環(huán)。小煤窯出事,經(jīng)常是因為安全問題已經(jīng)被查封洞口后,擅自取出封條私開偷采。這其實也是由于某些政府和行業(yè)監(jiān)管部門的執(zhí)法力度不夠。

  現(xiàn)在出臺的新規(guī)定,要求企業(yè)年底前完成瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),這對于企業(yè)來說是個大工作量,對于監(jiān)管部門來說,查落實,糾錯誤,也是很大的工作量。而且,國家和老百姓都在盯著煤炭安全監(jiān)管的實效,糊弄根本不可能。

  當(dāng)然,如果只采取老辦法,靠人看,靠自覺,監(jiān)管不可能到位。所以,就像是審計署用IT輔助審計一樣,用高科技方法作煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,或許才是正道。

  從這個意義上說,監(jiān)管企業(yè)也得想到自己工作的辦法,用IT幫助自己進行企業(yè)監(jiān)督,讓IT成為手里的利器。

對煤炭行業(yè)來說,IT就是為百姓服務(wù)的工具,就是在保護生命的工具。
 

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