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??????? 2.主要流程說明。
??????? 農電公司及供電所層面形成完善的安全組織體系、保證體系和監(jiān)督體系，由農電公司層面安全生產(chǎn)專職、供電所生產(chǎn)所長、安全員、項目負責人等人員組成，圍繞安全監(jiān)督檢查流程，督導農電安全生產(chǎn)工作。
??????? 由農電公司、供電所層面專兼職督察員進供電所、進施工現(xiàn)場開展監(jiān)督工作，抽查安全活動、工器具、工作票、消缺和施工等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，落實整改、形成考核意見、責任到人。
??????? 3.確保流程正常運行的人力資源保證。
??????? 農電公司設安全督察員4人，供電所設安全生產(chǎn)所長1人，安全員A崗1人，班組安全員3人，項目負責人1人，考核小組6人，兼職培訓師1人，工器具管理2人，防區(qū)責任人22人。
??????? 4.圍繞專業(yè)管理工作采取的工作措施、創(chuàng)新機制、管理成效、主要成果或記錄等。
??????? （1）營造安全文化氛圍，培樹“我要安全”意識。
??????? 安全電力企業(yè)永恒的主題，安全就是生命。對于電力員工而言，多一份自律，就多了一份安全的籌碼；多一份警醒，就擁有了一張通往安全的綠卡。如何將“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想意識牢牢扎根在每個人的心中，開發(fā)供電所極端重視安全文化的建設，創(chuàng)造良好的安全人文氛圍，著重培育員工的安全意識和素質，正確理解生命與健康的重要性，真正做到“我要安全”。一是健全規(guī)章制度、流程、作業(yè)標準，養(yǎng)成遵章意識。我所創(chuàng)建標準化供電所為契機，健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，完善各項流程，層層簽訂安全責任書，建立風險共擔機制。在日常工作中，堅持“全面、全員、全過程、全方位、全時段”的“五全”管理，突出嚴、細、實的工作作風。二是加強安全警示教育。堅持每季參觀揚州供電公司安全警示教育室，觀看警示教育片，通過血淋淋的事故來吸取教訓、預想防范、總結經(jīng)驗，激發(fā)和調動員工做好安全工作的自覺性和創(chuàng)造性。三是多方面開展安全文化活動載體。培養(yǎng)深厚的安全文化氛圍，在活動中灌輸安全價值理念，主要有開展“黨員身邊無事故”、“黨員責任區(qū)”活動，開展“無違章班組”競賽活動，開展技能練兵、技能比武活動，開展應急搶修、消防救護演練，開展“我要安全”大討論，開展安全警示圖片、安全書法展，開展征集安全家書、提一條安全生產(chǎn)建議、寫一條安全生產(chǎn)體會活動、征集安全家書、安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)征文競賽活動等。
??????? （2）深入開展安全技能培訓，確實做到“我會安全“。
??????? 員工安全生產(chǎn)技能的素質是決定供電企業(yè)安全的軟實力，而學習則是提升素質的主要途徑。首先，樹立為我而學觀念。要求每一位員工，都應明白學習安全技能，既是企業(yè)的需要，更是自我的需要，才能將強制性學習轉為自覺性學習。二是有計劃有組織的學習教育。我所每年制定年度、月度培訓計劃，安全員、技術員、營銷根據(jù)計劃負責對口培訓工作。在學習培訓過程中充分利用“四個一”工程，手把手開展實際操作培訓；充分利用培訓講堂、網(wǎng)絡學堂、家庭課堂構成“三位一體”的崗位深造體系；充分利用技能鑒定、調考、技能比賽開展專業(yè)培訓。三是開展因人施教工作。對有工作經(jīng)驗的老職工，要引導他們克服工作的盲目性，不能為了工作而工作，而忽視安全，要經(jīng)常對他們敲響安全警鐘，增強按安全規(guī)程辦事的自覺性。對新進人員，要結合崗位培訓，講述安全工作的重要性，違章作業(yè)的危害，教育他們工作中一切言行都要用“安全”來衡量。
??????? （3）加強作業(yè)現(xiàn)場管理，絲毫不松懈安全風險防控。
??????? 供電所現(xiàn)在雖不從事農網(wǎng)建設工作和客戶工程，但裝表接電，應急搶修及消缺等都是日常工作，安全風險防控是重中重工作。一是每個作業(yè)人員都要嚴格遵守規(guī)章制度，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為。處處以規(guī)程、制度為行動指南，以標準化作業(yè)指導書規(guī)范作業(yè)行為，杜絕新員工“半瓶水晃蕩”的現(xiàn)象和老員工自恃一套老經(jīng)驗盲目自信的行為。二是堅持現(xiàn)場勘察制度，周密制定工作方案，分析清楚作業(yè)的危險點，制定防范措施；堅持兩票制度，根據(jù)現(xiàn)場實際工作負責人提前一天開票交所負責人簽發(fā)，嚴禁因“忙”而不履行相關手續(xù)；堅持開工前會制度；堅持作業(yè)標準化，根據(jù)江蘇省電力公司《農村低壓電網(wǎng)現(xiàn)場標準化作業(yè)指導書（卡）》的范本，結合具體工作實際和現(xiàn)場狀況，編制有針對性的現(xiàn)場標準化作業(yè)指導書（卡），現(xiàn)場作業(yè)前根據(jù)勘察制定相應的標準化作業(yè)指導書。三是加強現(xiàn)場安全督查。成立安全生產(chǎn)反違章活動領導小組，細化職責。哪里有工作，哪里就有督查員，督查過程中常提醒、多介入、重原則。在發(fā)現(xiàn)安全隱患、違章現(xiàn)象后，要果斷制止，不手軟、不妥協(xié)，切忌睜只眼、閉只眼，做安全管理的“老好人”，對違章行為及時糾正并考核，沒有“違章必究”的處罰手段。
??????? （4）推進農網(wǎng)運維管理標準化，提升電網(wǎng)健康水平。
??????? 一是加強組織領導。建立了農網(wǎng)運維管理標準化工作領導小組，切實加強農網(wǎng)運維管理標準化試點工作的組織領導。根據(jù)揚州供電公司制定的《農村低壓電網(wǎng)運行維護管理實施細則》擬定工作計劃，確實做到目標明確、思路清晰、方法正確，有序推進。二是統(tǒng)一員工思想。供電所在2013年初召開會議專題動員，明確省市公司要求，明確每位員工都是責任人，使員工充分認識到農網(wǎng)運維管理標準化工作是一項長期的日常工作。三是強化學習宣貫。江蘇省電力公司編制的農網(wǎng)運維管理辦法和揚州市供電公司制定的農網(wǎng)運維管理實施細則明確了各級職責，詳細描述農網(wǎng)巡視、測量、檢修、搶修、驗收、停送電、缺陷、資料、PMS系統(tǒng)及培訓等工作的具體要求、標準和流程，使員工領會精神，吃透每項工作要求。四是明確分工，責任到人。制定了各級人員周期工作任務表，將農網(wǎng)運維管理具體工作分配到人，做到“四明確”：明確工作任務、明確工作要求、明確完成時間、明確工作責任。五是配電臺區(qū)標準化。按照江蘇省電力公司農網(wǎng)工程實施技術導則和一流電網(wǎng)建設要求，推進配電臺區(qū)的配電箱、線路、接戶線等標準化建設，做到建設一個臺區(qū)達標一個臺區(qū)，加快智能電網(wǎng)建設步伐，我所智能電表的更換、用電信息采集系統(tǒng)的安裝和應用都已達100%。六是工作流程標準化。故障搶修、缺陷處理、巡視、驗收等日常工作制定了工作流程，按照統(tǒng)一的工作流程開展工作，用流程規(guī)范工作行為，使各項工作無縫銜接，切實改進和提升管理手段，實現(xiàn)管理工作的高效、快捷。七是積極運用信息化系統(tǒng)管理。全力做好營配信息集成工作，通過組織數(shù)據(jù)核查清理，清晰了現(xiàn)場線、變、戶關系，完善了PMS系統(tǒng)臺區(qū)單線圖，使營銷客戶信息和配網(wǎng)設備信息關聯(lián)對應，實現(xiàn)了營配信息共享貫通、業(yè)務融合。實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作全網(wǎng)絡動態(tài)監(jiān)控、全方位實時監(jiān)測、全流程效率監(jiān)管，提高生產(chǎn)管理的工作效率和工作質量。
??????? （5）狠抓農網(wǎng)工程安全質量管理，建設堅強電網(wǎng)。
??????? 一是細化管理、明確責任。供電所強化工程現(xiàn)場管理，督促工程的“安全、質量、進度”，糾正制止施工過程中不安全行為并報農電公司，嚴把現(xiàn)場工藝、材料關。供電所直接負責每個工程項目、每個項目現(xiàn)場的管理，實行項目負責人制，查安全、抓質量，堅持每天驗收，對項目全過程管理。二是認真組織現(xiàn)場勘查交底工作。明確勘查要求和相關人員責任，杜絕走過場，做到細致嚴謹。三是強化現(xiàn)場安全督查。必須有專人在工程現(xiàn)場對安全措施落實、規(guī)章制度執(zhí)行情況進行督查，對出現(xiàn)的習慣性違章和不安全行為等及時制止糾正；其次防區(qū)負責人始終堅持在工作現(xiàn)場，與工程隊同進同出，實行全過程的跟蹤檢查，既抓現(xiàn)場安全也檢查工程質量，不留安全隱患。
??????? （6）多管齊下保護電力設施。
??????? 外力破壞、線下樹木等都是電力設施出現(xiàn)異常、事故的主要原因，保護電力設施要做好下面幾點工作：一是做好電力設施保護宣傳工作。通過多種形式開展了電力設施保護宣傳。線路運行人員利用巡線機會把保護宣傳的宣傳年畫、宣傳單、宣傳撲克牌、宣傳漫畫等發(fā)給線路沿線群眾。與線路沿線學校簽訂電力設施保護宣傳協(xié)議書，開展電力設施保護進課堂活動。二是多管齊下處理線路通道內違章樹木及違章建筑。在處理線路通道內違章樹木過程中，對一些新栽的小樹或苗圃在每年的植樹節(jié)前夕首先做好宣傳發(fā)動工作，耐心細致地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導說明線路通道管理與安全用電的重要性，以避免群眾的經(jīng)濟損失。三是群防群治，嚴厲打擊盜竊破壞電力設施犯罪活動。在打擊盜竊破壞電力設施犯罪活動中，一方面加大巡視檢查和看護制度，對易盜區(qū)線路設備特殊巡視。
??????? 5.保證流程正常運行的專業(yè)管理的績效考核與控制。
??????? 為保證流程正常運行，在績效評價和考核管理方面，揚州供電公司分別制定了《農村供電所安全管理及反違章工作實施辦法》、《農村低壓電網(wǎng)運行維護管理考核辦法》、《農村低壓電網(wǎng)工程管理考核辦法》、《低壓“兩票”填寫注意事項及考核辦法》、《揚州供電公司農村低壓電網(wǎng)工程安全管理規(guī)定》共5個。
??????? 在標準制度方面，揚州市供電公司統(tǒng)一印制了《供電所制度匯編》，制定了《安全員崗位工作標準》、《技術員崗位工作標準》、《營銷員崗位工作標準》、《核算員崗位工作標準》、《運行維護工崗位工作標準》、《抄表工崗位工作標準》、《營業(yè)工崗位工作標準》、《運維班長崗位工作標準》、《抄表班長崗位工作標準》、《營業(yè)班長崗位工作標準》等。
??????? 通過實施配套的管理規(guī)定和標準，供電所安全管理從計劃落實、人員配備、工具保管、農網(wǎng)運維等工作均能按章辦事，達到管理水平的有效提升。
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