??? 三、結合實際,營造濃郁的安全文化氛圍
??? ??? 安全宣傳培訓教育是提高人的安全素質(zhì)的重要手段之一,系統(tǒng)的安全教育包括安全知識、安全技能和安全意識三方面,缺一不可。安全知識教育的目的在于“知”,安全技能的目的在于“會”,安全意識的目的在于“行”,三者的有機統(tǒng)一是圍繞安全生產(chǎn)實際,營造濃郁安全文化氛圍的關鍵,對于能否實現(xiàn)安全教育的最大效果,建立橫向到邊、縱向到底的安全教育網(wǎng)絡至關重要。
??? 一要通過廣播、板報、觀看錄像等多種方法宣傳普及安全知識,做到家喻戶曉、人人皆知,讓安全生產(chǎn)意識切實入戶、入腦,大力營造“干標準活,干放心活,遵章作業(yè)為榮、違章作業(yè)為恥”的氛圍,使職工做到“三不傷害”。
??? 二要發(fā)揮基層管理人員、共產(chǎn)黨員、安監(jiān)員、群監(jiān)員、青崗員的作用,實施全員、全方位、全過程的安全監(jiān)督檢查和宣傳教育,筑牢安全生產(chǎn)防線。
??? 三要經(jīng)常性地開展豐富多彩、寓教于樂的安全知識競賽、安全演講等活動,不斷提高職工的安全意識,鼓勵職工爭當“安全先進個人”,“安全示范崗”和“樣板化頭、面、線”,增強職工自?;ケD芰桶踩|(zhì)量意識。
??? 四要努力在實踐中形成“六員六網(wǎng)”的安全文化氛圍。即:抓黨員,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;抓團員,發(fā)揮突擊隊作用;抓班組長,發(fā)揮骨干作用;抓網(wǎng)員,發(fā)揮監(jiān)督作用;抓安檢員,發(fā)揮對現(xiàn)場隱患的整控作用;抓特種作業(yè)人員,發(fā)揮要害崗位作用。以各種媒體為中心的宣傳教育覆蓋網(wǎng);以安全展覽室為中心的陣地教育網(wǎng);以職工群眾廣泛參與安全活動為中心的寓教于樂網(wǎng);以安全培訓機構為中心的安全知識學習網(wǎng);以強化領導干部轉變抓安全工作作風為中心的公開透明監(jiān)督網(wǎng);以煤礦企業(yè)安全文化走廊為中心的安全環(huán)境氛圍網(wǎng)。
??? 四、遵循環(huán)境效應規(guī)律,優(yōu)化安全文化環(huán)境
???????? “樹木擇地而繁榮,名花適土而獨秀”。共同的生活群體能產(chǎn)生一種共同的心理追求,良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,有利于強化安全生產(chǎn),提高安全水平。
??? (一)強化隊伍建設,提高全員安全意識。
??? 一是提高礦級領導的安全法制觀念和決策與駕馭安全生產(chǎn)的能力。煤礦企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任者,對安全生產(chǎn)負總責,其他領導對分管的安全工作負責。領導干部示范帶頭作用至關重要,只有領導帶頭遵紀守法、以法治礦,嚴格遵守安全生產(chǎn)指令,不違章指揮,才能感召職工講安全。
??? 二是提高中層管理人員的安全執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、事故防控能力。煤礦企業(yè)部門主要負責人是業(yè)務保安第一責任者,生產(chǎn)工區(qū)行政正職是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者,中層管理人員對安全與生產(chǎn)的態(tài)度,對現(xiàn)場生產(chǎn)組織、事故隱患整改尤為重要,只有他們堅持“三不生產(chǎn)”原則,才能嚴控現(xiàn)場,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
??? 三是提高操作人員的危險識別、事故防范和現(xiàn)場操作能力。職工是自主保安的責任主體,對自己的安全行為負責,只有操作人員接受安全培訓與教育,掌握本崗位的安全操作規(guī)程、崗位安全職責、工作質(zhì)量標準,按章操作按標準施工,才能真正做到“三不傷害”。
??? (二)扎實開展安全質(zhì)量標準化建設,創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。
??? 通過大力宣傳開展標準化工作的重大意義,不斷提高職工責任意識、生命工程意識、創(chuàng)新意識和依法抓好安全質(zhì)量意識,充分調(diào)動和發(fā)揮每個職工安全質(zhì)量工作的主動性和創(chuàng)造性;通過強化現(xiàn)場動態(tài)達標管理,加大資金投入,提高安全生產(chǎn)裝備水平和機械化程度,改善作業(yè)環(huán)境,降低工人的勞動強度,創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井;通過創(chuàng)建文明生產(chǎn),創(chuàng)造整潔文明的勞動環(huán)境,使職工產(chǎn)生舒適感,保持良好的勞動情緒,也可以提高作業(yè)環(huán)境的安全系數(shù);通過規(guī)范各專業(yè)、工種的工作流程與工序,使各項安全技術措施落實到位,實現(xiàn)由管結果向管過程轉變、靜態(tài)達標向動態(tài)達標提升、點線達標向全面達標拓展;通過培育先進典型,創(chuàng)樹“樣板礦井”、“樣板專業(yè)”、“樣板區(qū)隊”等方法,來達到了以點帶面,促進煤礦安全質(zhì)量標準化工作的深入開展。
??? (三)建立健全安全培訓激勵約束機制。
??? 全方位、分層次開展安全培訓工作,突出職工的技能培訓,有序開展等級工的培訓考試和考核;有計劃地統(tǒng)籌安排“三種人”的安全培訓,確保礦長、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證率達到100%;充分發(fā)揮安全培訓機構的作用,努力實現(xiàn)全員持證上崗,按章作業(yè);改變煤礦企業(yè)招工模式,改招工為“招生”(從煤礦專業(yè)技術學校招收畢業(yè)生);擇機組織等級工考試、技師評聘、開展技術比武、知識競賽活動,激發(fā)職工學技術、提高技能的自覺性和能動性。
??? (四)強化安全意識教育,優(yōu)化安全生產(chǎn)的環(huán)境。
??? 安全生產(chǎn)執(zhí)行不力、落實不下去,一個重要的原因就是少部分職工不講文明生產(chǎn),對安全生產(chǎn)存有僥幸心理,工作中耍大膽,使習慣性、重復性違章屢見不鮮。因此,解決好嚴得起來、落實下去,必須優(yōu)化軟環(huán)境,努力實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉變。建立互相監(jiān)督與約束機制,及時制止職工違章作業(yè),形成互相關心、互相愛護、互相幫助的和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。實踐表明,物質(zhì)利益的誘惑也是導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因之一,正確處理好安全與利益的關系有利于提高安全生產(chǎn)系數(shù),正確處理好安全生產(chǎn)與職工收入的利益關系,實行安全質(zhì)量結構工資制,要把職工工資收入與安全質(zhì)量掛鉤,安全處罰的力度要達到警醒的目的,安全獎勵的幅度要達到令人心動的目的,使職工的積極性沿著正確的取向發(fā)展。
???????? 總之,煤礦企業(yè)安全文化建設是落實企業(yè)安全主體責任的一項重要舉措,是創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境和建立有效安全事故預防機制的客觀要求,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)科學化管理的重要途徑,是引導煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展方向的一項基礎性、戰(zhàn)略性的工程,需要長期抓、反復抓,作為煤礦企業(yè)加強和改進精神文明建設的重要內(nèi)容來認識、來抓好,就能有力促進煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況再上一個新臺階。
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