公司基本情況：
??????? 吐哈井下技術(shù)作業(yè)公司是上個世紀90年代初，隨著吐哈油田的誕生而組建的一個專業(yè)化服務(wù)公司。公司現(xiàn)有職工1287人，有作業(yè)隊14個、大修隊9個、檢泵隊5個、側(cè)鉆隊10個、試油隊7個，壓裂隊4個，特種作業(yè)隊、井下工具公司、設(shè)備中心、測試隊、特車隊、汽車隊、小車隊各1個。經(jīng)過十多年的發(fā)展，公司目前主要從事淺鉆、修井、大修、側(cè)鉆、試油、測試、壓裂酸化以及特種作業(yè)、特車服務(wù)等工作，服務(wù)的油田對象由開初單一的吐哈油田，逐漸擴大到塔里木、青海、玉門、陜蒙等油氣田，并走出國門，遠赴委內(nèi)瑞拉、印度尼西亞、阿塞拜疆、格魯吉亞、哈薩克斯坦等國進行工程技術(shù)服務(wù)。
??????? 多年來公司始終把井控工作作為安全生產(chǎn)和QHSE管理體系的重要內(nèi)容。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強化井控設(shè)計及現(xiàn)場管理、完善井控裝備、開展井控技術(shù)培訓(xùn)、嚴格井控管理制度、堅持井控檢查，有效地保證了生產(chǎn)安全；井控實踐中，經(jīng)歷了高溫高壓、含H2S氣體、深井淺井等等各種復(fù)雜的施工作業(yè)井況，經(jīng)歷了驚心動魄的險情和戰(zhàn)勝特殊作業(yè)的喜悅。近幾年來，隨著對井控重要性的認識，對井控管理和技術(shù)的深入了解和掌握，井控工作逐漸走向成熟，走向精細化，形成了自己的井控文化，公司自1994年以來未發(fā)生井噴失控事故。
??????? 下面就公司近兩年的井控管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家進行匯報：
??????? 一、立足一線，落實井下作業(yè)井控七項管理制度
??????? 井控管理的重點在基層，關(guān)鍵在班組，要害在崗位。落實井控七項管理制度是做好井控工作的保證，公司根據(jù)多年的生產(chǎn)實踐，制定出了符合管理實際的井控七項管理制度：
??????? 井控分級責(zé)任制度：公司成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，公司經(jīng)理是井控工作第一責(zé)任人，按照井控管理職責(zé)，進行井控管理；各技術(shù)服務(wù)公司、分公司、施工隊成立井控小組，負責(zé)本單位的井控管理工作。各級負責(zé)人按“誰主管，誰負責(zé)”的原則，恪盡職守，做到有職、有權(quán)、有責(zé)。公司每季度進行一次井控工作檢查；各分公司每月進行一次井控工作檢查；作業(yè)隊每天通過交接班、防噴演習(xí)等形式對井控工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，杜絕了井噴事故發(fā)生。
??????? 井控操作證制度：認真貫徹集團公司井控技術(shù)培訓(xùn)的規(guī)定，根據(jù)井控工作的重要性，公司實施全員培訓(xùn)、全員取證計劃，對所有一線員工進行培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)崗位全員取證。目前，現(xiàn)持有有效井控操作證的1060人，其中：前線持證人員962人；公司領(lǐng)導(dǎo)持證10人，生產(chǎn)指揮人員持證16人，安全監(jiān)督持證11人，分公司及技術(shù)監(jiān)理持證56人，井控車間持證人數(shù)5人。
??????? 井控設(shè)備的安裝、檢修、現(xiàn)場服務(wù)制度：井控設(shè)備由使用單位負責(zé)現(xiàn)場的檢查、清洗、維護和保養(yǎng)，并按QHSE體系標(biāo)準(zhǔn)進行配套安裝。放噴管線一律為硬管線，用統(tǒng)一尺寸的鐵箱固定。防噴器每月由井控車間按檢驗標(biāo)準(zhǔn)和程序進行檢驗、試壓、維修，保證了井控設(shè)施性能完好。
??????? 防噴演習(xí)制度：公司規(guī)定各前線隊每口井必須進行一次防噴演習(xí)，根據(jù)防噴演習(xí)步驟及崗位分工要求，修井、試油、大修按“十快”動作、側(cè)鉆井按“四七”動作及動作的先后次序認真進行實際演練，現(xiàn)場講評，糾正存在的問題，不斷提高了員工的井控意識和應(yīng)急應(yīng)變能力。二是規(guī)范現(xiàn)場井控應(yīng)急演習(xí)，根據(jù)現(xiàn)場井控應(yīng)急演習(xí)存在的問題，按照“十快”動作，把井控演練操作/指揮手勢照片制作成《現(xiàn)場井控演習(xí)標(biāo)準(zhǔn)指揮與操作動作規(guī)范》小冊子下發(fā)到各作業(yè)隊，組織各作業(yè)隊按要求進行演練，安全監(jiān)督上井逐隊逐班進行培訓(xùn)和驗收，一次達不到要求，重復(fù)進行演練，直到掌握為止。通過這種形式，把井控知識和井控操作技能的培訓(xùn)教育落到實處。
??????? 干部24小時值班制度：作業(yè)隊干部實行干部跟班值班，認真履行值班職責(zé)并做好值班記錄。對高壓井、氣井、復(fù)雜井和探井，干部24小時值班，督促崗位人員檢查井控設(shè)備，落實井控措施，加強井控工作，保證了生產(chǎn)的正常運行。
??????? 井噴事故逐級匯報制度：為了加強對井噴事故的管理，公司規(guī)定，在作業(yè)過程中無論發(fā)生井涌或井噴，施工單位都必須向公司應(yīng)急中心匯報險情發(fā)生時間、原因和采取的措施。為了信息及時傳達，公司為所有前線隊現(xiàn)場配備了手機，保證通訊暢通。
??????? 井控例會制度：公司按規(guī)定每季度召開井控工作例會，分析和研究井控工作狀況。分公司每月召開一次井控工作會議，對所管轄區(qū)域的井控工作進行具體安排和部署?；鶎雨犆恐苷匍_一次井控會議，總結(jié)本隊的井控工作，每班利用班前、班后安全講話，落實井控職責(zé)，使各項井控措施得到有效執(zhí)行。
??????? 二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全井控管理網(wǎng)絡(luò)，堅持日常監(jiān)督檢查，確保井控管理的制度落實、措施到位
??????? 井控安全是井下作業(yè)安全生產(chǎn)的重點。公司成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全管理委員會和安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在安委會的基礎(chǔ)上成立了井控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立應(yīng)急中心，各單位建立了以QHSE管理小組為基礎(chǔ)的井控管理小組。安全環(huán)保部是井控安全工作的歸口管理部門，負責(zé)監(jiān)督檢查各分公司和施工隊伍井控管理、井控技術(shù)執(zhí)行情況，設(shè)專職井控管理人員一名。井下工具公司是井控設(shè)施的管理單位，負責(zé)井控設(shè)施的管理、維修、保養(yǎng)和檢驗。各分公司具體負責(zé)所管轄范圍內(nèi)施工隊伍的井控管理。班組各崗位責(zé)任明確，分工負責(zé)。通過健全井控安全管理網(wǎng)絡(luò)、明確了全體員工的井控責(zé)任，形成了井控工作齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)體系。
??????? 根據(jù)集團公司《關(guān)于進一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》要求，組織了應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。成立了由公司主管生產(chǎn)副經(jīng)理為組長、相關(guān)部門參與為成員的應(yīng)急預(yù)案編寫小組，對公司13項主要、重大事件的應(yīng)急預(yù)案進行了編制、修改。按照指揮部《關(guān)于對應(yīng)急預(yù)案進行驗收的通知要求》對《井控應(yīng)急預(yù)案》等7個應(yīng)急預(yù)案又進行了修改、完善，使應(yīng)急預(yù)案更有針對性。
??????? 把制度落實到現(xiàn)場是井控工作的核心，幾年來，公司堅持狠抓現(xiàn)場的井控管理工作：
??????? 一是堅持開工驗收。常規(guī)作業(yè)時，由施工單位驗收，安全環(huán)保部、分公司抽查井控設(shè)施的安裝；對試油井、大修井、高壓井和氣井等重點井，由安全環(huán)保部、設(shè)備管理部、分公司聯(lián)合驗收。對達不到標(biāo)準(zhǔn)的，不予開工，2004年9月對紅南9井、勒1井等4口井因井控設(shè)施安裝不標(biāo)準(zhǔn)等問題開工驗收時沒有一次通過，經(jīng)過整改合格后，才給予開工。2005年在QD29井氣井作業(yè)中，設(shè)計要求進行加砂110M3的大型壓裂，組織了所有施工單位會議討論施工、井控風(fēng)險預(yù)測和安排，確保了在其后的施工異常時的對井口的安全處理。開工驗收制度的落實保證了施工中井控設(shè)施的安裝標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 二是結(jié)合季度基礎(chǔ)工作檢查，把井控作為檢查的重點，通過抽查和實際操作，考核基層對井控制度的落實情況，員工對井控知識、井控設(shè)備、井控演習(xí)的熟悉程度，總結(jié)存在的問題，制定糾正措施，促進了前線隊的井控管理工作。
??????? 三是堅持日常監(jiān)督檢查。由分公司負責(zé)管轄區(qū)域日常的井控管理工作，關(guān)鍵工序由技術(shù)監(jiān)理跟班指導(dǎo)把關(guān)；同時在各作業(yè)區(qū)域派駐QHSE監(jiān)督，監(jiān)督各級人員履行井控工作職責(zé)，并對施工現(xiàn)場進行日常檢查，對違反井控規(guī)定的，責(zé)令停工，使井控制度在現(xiàn)場得到有效落實。
??????? 三、完善井控制度、強化井控技術(shù)管理
??????? 主要工作是：
??????? 一）堅持體系化管理，不斷完善井控管理制度。根據(jù)多年來井控管理和井控技術(shù)實踐，結(jié)合集團公司《石油與天然氣井下作業(yè)井控規(guī)定》，《吐哈油田井下作業(yè)井控管理實施細則》，按照公司隊伍分布、技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域和范圍、作業(yè)技術(shù)特點等實際，重新修訂、完善了公司《井下作業(yè)井控實施細則》，《員工教育培訓(xùn)管理辦法》、《井控設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)》、《QHSE工作計劃書編寫規(guī)范》、《井控設(shè)備安裝驗收標(biāo)準(zhǔn)》、《井控應(yīng)急預(yù)案》、《井下作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等12個與井控有關(guān)的作業(yè)文件，完善、細化了不同類型作業(yè)的井控裝置配備標(biāo)準(zhǔn)、組合形式和安裝要求、井控設(shè)計要求和作業(yè)現(xiàn)場地面流程管線的安裝標(biāo)準(zhǔn)，明確了壓井液的性能、儲備、使用要求，使井控管理工作做到：制度清晰、程序明確、責(zé)任到人。
??????? 二）規(guī)范記錄，強化井控基礎(chǔ)工作。針對前線施工隊井控檢查中發(fā)現(xiàn)的記錄填寫不規(guī)范，表格不統(tǒng)一，內(nèi)容不齊全的情況，公司對基層使用的6個記錄，進行了合并，形成了《井控管理綜合記錄》，并編寫了填寫說明，使各單位井控管理記錄做到了規(guī)范化。
??????? 三）井控裝備、井控工具實行專業(yè)化管理
??????? 井控設(shè)備的管理和配套是井控工作的重要組成部分，公司井控裝備、井控工具實行專業(yè)化管理。由井下工具公司井控車間負責(zé)井控裝備和工具的站內(nèi)檢查、修理、試壓、檢驗，并負責(zé)現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，送交現(xiàn)場出具檢驗合格證。每月對所有在用防噴器進行保養(yǎng)、維修和檢驗，每月通報防噴器試壓檢驗情況，保證了防噴器按時檢驗。建立了井控基礎(chǔ)資料，主要包括：《井控設(shè)備使用與管理規(guī)定》、《防噴器檔案》、《防噴器臺帳》、《井口維修保養(yǎng)記錄》、《閘閥維修記錄》、《內(nèi)防噴器具使用、修理記錄》、《遠程控制臺使用記錄》、《井控設(shè)備質(zhì)檢、維修、保養(yǎng)、試壓記錄說明》和有關(guān)設(shè)備技術(shù)性能資料、使用手冊等。使井控設(shè)備從采購、驗收、安裝、投用，到定期送回井控車間檢查、修理、試壓、檢驗、再使用，直至判廢、更新，全過程都得到有效的管理。
??????? 四、強化井控培訓(xùn)，提高井控技術(shù)管理、操作技能及應(yīng)急應(yīng)變能力
??????? 公司十分重視教育培訓(xùn)工作，聘請專業(yè)性強，有資質(zhì)的教師，對井控管理人員、監(jiān)督檢查人員、基層崗位人員進行井控培訓(xùn)。
??????? 一是由培訓(xùn)中心制定培訓(xùn)計劃并組織實施。二是利用籌資興建在公司院內(nèi)的練兵場，逐隊逐人進行培訓(xùn)。僅2004年3月30日到4月14日，對93個班組，564人進行了井控技能實際操作培訓(xùn)。2005年5月又對65個班組，324人進行強化培訓(xùn)。三是培訓(xùn)方式靈活，采取吐哈區(qū)塊集中培訓(xùn)和各分公司實地組織培訓(xùn)相結(jié)合。四是培訓(xùn)工作積極跟進發(fā)展戰(zhàn)略，在不斷擴大國外市場的同時開展了國際井控技能培訓(xùn)，目前國外施工人員全部取得國際井控證。五是注重對新員工的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，有效地提高了井控管理水平和操作技能。2003年共舉辦井控培訓(xùn)班10期，取得井控合格證的有375人，舉辦國際井控培訓(xùn)班2期，取得國際井控合格證的69人。2004年舉辦井控培訓(xùn)班9期，取得井控合格證的有685人，舉辦國際井控培訓(xùn)班1期，取得國際井控合格證的26人。2005年舉辦井控培訓(xùn)班2期，取得井控合格證的有367人。井控培訓(xùn)費54.5萬元。